党的二十届四中全会提出“加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国”。今天我们走进马鞍山，通过两张不同时期的规划图，看一座城市如何把长江大保护融入发展血脉，在攻坚克难中实现绿色蜕变。
薛家洼，这个形如“凹”字的长江天然港湾，曾因过度开发沦为“脏乱差”的典型。非法码头、“散乱污”企业、养殖场与固废堆场在此聚集，让这片水域不堪重负。
“那时江边挤着两百多条渔船，生活垃圾都往江里扔，水面上漂着一层油污。”从小在江上长大的陈兰香，当年户口本上还留着母亲随口叫的小名“三姑娘”。她语气沉重地回忆：“鱼越捕越少，个头也越来越小。”
面对满目疮痍的岸线，马鞍山市自然资源和规划局总规划师袁春荣坦言：“这23公里岸线问题成堆，治理刻不容缓。”
作为一座依江而生的城市，马鞍山的生态治理，必从长江起步。
2019年，《马鞍山长江生态保护与绿色发展——东岸综合整治规划方案》落地实施，一场以薛家洼为切入点的长江东岸23公里综合整治工程全面启动。
“这一版规划的核心是‘治理’。”袁春荣介绍，“我们坚持‘共抓大保护、不搞大开发’，依法拆除码头与修船厂、整治‘散乱污’企业、实施禁捕退捕、推进造林复绿与退渔还湿，目标明确——打造一条水清岸绿、景美韵长的生态廊道。”
在这场生态治理中，人的转变尤为动人。程友清，曾经的捕鱼人，2019年退捕上岸后，选择成为一名护渔队员。他的儿子程伟，也是当地渔政执法队的一员。父子二人，从昔日的“靠江吃江”，转变为今日的“守江护江”。
“我们父子俩，一个在江上护渔，一个在岸上执法，共同守护我们的长江’。”程友清言语间满是自豪，“我们要一起努力，让子孙后代永远看到最美的长江。”
一组数据见证改变：153个非法码头、34家船厂、497家养殖场全部清零；774家“散乱污”企业完成整治；长江干支流2769个排污口实现系统治理。
治理成效逐渐显现：长江水质稳定保持Ⅱ类；鱼类规模与资源密度较禁渔前分别增长1.5倍与2倍；长江马鞍山段入选国家美丽河湖优秀案例。
随着整治深入推进，薛家洼从昔日的“脏乱差”变身如今的“城市生态客厅”，成为市民、游客争相打卡的滨江胜地。
“现在游江经常能看到江豚嬉戏，这在几年前想都不敢想。”土生土长的导游陈念琪欣喜地说。
“当时入股5000元，现在每年都能分红一万多。”曾经的渔民“三姑娘”陈兰香，上岸后创办劳务公司，住进高楼，生活发生天翻地覆的变化。她的转身，成为“生态惠民”最生动的注脚。
“这一轮规划，我们更着重‘提升’。”站在新起点上，袁春荣展示了新一轮规划：《马鞍山市国土空间总体规划（2021—2035年）》，标志着马鞍山长江保护进入新阶段。
从“治理”到“提升”，一词之变，折射出这座城市生态建设从“还旧账”到“向未来”的深刻转型。新规划着眼于整体统筹，优化沿江生产、生活、生态空间布局，植入文旅新业态，全面激发滨江活力。
面向未来，马鞍山划定沿江“1515”三道防线，围绕打造沿江1公里生态修复样板区、5公里产城一体示范区、15公里城乡融合先行区的目标。
从整治岸线到提升格局，从修复生态到赋能发展，马鞍山以两张规划图的迭代，走出了一条生态优先、绿色发展的转型之路。站在新的起点上，安徽将坚持以党的二十届四中全会精神为指引，统筹推进高质量发展和高水平保护，推动人与自然和谐共生的中国式现代化行稳致远。
来源 | 徐翔宇、汪喜兵、谢海涛、王辉、时悠、濮勇、唐帅、夏雪
编发 | 邹婧
