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临涣茶馆:一杯清茶解纷争

临涣茶馆:一杯清茶解纷争 安徽之声
2020-09-30
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导读:一壶水,一杯茶,基层治理又添新法宝!

编前语


淮北市濉溪县临涣镇是一个有着3000多年历史的古镇,镇上茶馆林立,每天到茶馆喝一杯棒棒茶,成为当地居民传承了600多年的习俗。如今,随着时代发展、社会变迁,茶馆不仅是人们消遣的去处,也成了群众化解纠纷的场所。近年来,临涣镇创新“一杯茶”调解法,坚持“从群众中来,到群众中去,说民间纠纷,化百姓心结”,把矛盾解决在初始,化解在基层。

音频来源 | 2020年9月30日FM103.6安徽之声《新闻早高峰》栏目


早上5点多,天刚蒙蒙亮,临涣镇上的一家家茶馆就打开大门,捅开炉灶,烧煮第一壶茶水。火热的灶台上,熏得发黑的水壶里,茶水在翻滚、沸腾,茶客们陆陆续续走进茶馆,纷纷找个舒适的位置坐下,开始喝茶聊天。



当地的老字号茶馆怡心茶楼里,烟雾飘渺,茶香四溢,茶客们围坐在八仙桌前,抽着大烟袋,喝茶聊天,听书逗鸟,享受悠闲时光。

在众多茶客中,有一个人却无心享受这份悠闲。他一边端碗喝茶,一边不时向门外的街道张望。他叫王士宏,是临涣镇茶馆人民调解委员会主任、调解员,这一天有一起棘手的案子等着他来主持调解。


王士宏:“有一个比较难处理的案子,他们牵扯到下水道淌水的问题。我们想这个事无论如何都不能让它再上升,一定要化解这个矛盾。”


不一会,王士宏的“金牌调解团队”几位成员相继赶来,“闻风到”吴法振、“师爷”赵建才、“街长”黄颖……正忙里忙外给客人端茶倒水的茶楼老板娘“阿庆嫂”张秀侠,也是一名调解员,她把大伙引到茶楼对面的“和谐茶室”,并端来了茶壶和水瓶,冲泡起香喷喷的棒棒茶。



即将到约定的时间,调解双方当事人赵一才、石胜坤、石胜利和况先进、石书平夫妇俩赶到茶馆。王士宏招呼大家围着桌子坐下,拎起茶壶,给每个人的茶碗斟满,红褐色的茶水散发出馥郁的芬芳。王士宏打开架在桌子上的手机,点击视频录制,调解就这样开始了。

“这样,咱闲言少叙,实归正传。咱们今天在茶馆里面,把你们双方当事人叫来,就是为你们几家巷里面的纠纷,也好长时间了……”



王士宏刚一开口,况先进两口子就坐不住了。

“俺真没那个,不是拉砖头吗,俺真没……”

王士宏不紧不慢地摆摆手,让他们先别着急,听他把话说完。

“为什么咱今天坐在茶馆里面?因为我们临涣有一个老规矩,发生矛盾纠纷之后,大家也别吵,也别闹,到哪去?到茶馆说说理,让大家评一评,看这个事怎么办,让大家给咱出出主意。乡里乡亲的,出门就见面,这个矛盾僵持下去,咱们大家都不快活。实际上你们之间并没有多大的利益冲突……

一段推心置腹的开场白,让双方当事人都平静下来。



紧接着,临涣镇临涣村党总支副书记李书娟向大家介绍纠纷发生的经过。


原来,家住临涣村文昌宫附近的况先进和赵一才、石胜坤、石胜利等几家人是邻居,中间隔着一条小路。后来,这条路被修成水泥路,抬高了路面,只要一下雨,况先进家紧贴道路的房屋墙面就会洇水受潮。于是,况先进在墙体与路面之间挖了一条近一尺深的沟,最宽处有一米左右,下雨后雨水就会顺着沟流淌出去。可是,这条沟却给村民出行带来了安全隐患。


赵一才家有个年幼的外孙,他时刻担心孩子走路不小心会掉进沟里,于是联合其他居民,找况先进夫妇俩协商多次。

“那一片学生晚上放学,骑电瓶车的孩子多。所以我们觉得不管是你焊篦子也好,你弄盖板也好,你盖上对大家都安全。”


其实,况先进早就发现了水沟的隐患,他也准备在沟边焊个栏杆。可是赵一才等人觉得路面本来就窄,再架上护栏,更不方便大家出行,于是向他提出铺盖板或者钢筋网,可是况先进却以家庭困难为由拒绝。矛盾就此产生。



王士宏和调解员们仔细查看了手机拍摄的水沟照片,在双方你一言我一语中,逐渐明晰了矛盾的焦点。

调解员吴法振:“ 赵一才,我说话直,你对于他那边焊栏杆、弄篦子,你都不赞同,为啥?那个地方弄好了、划好了、箍好了,那个地方不能属于你,可是这样的事?”


此话一出,双方激烈争执起来。原来况先进一家住路南,赵一才住路北,在修路挖沟之前,况先进家盖房向路北多占了1米3的地,对此赵一才一直耿耿于怀。这次况先进又沿着房屋挖了一条长长的水沟,进一步激化了矛盾。


眼看调解陷入了僵局,王士宏立马拎起茶壶给大家倒茶,劝说双方各让一步,并让吴法振提出解决办法。

“这半个做篦子,咱为了咱的屋别阴、别受潮,那个篦子又透气又通风,咱做的跟北口路面一平,这仍然是公共的地方,不属于你自己的,这点弄清楚不就管了吗?”

“刚才吴书记说的这个方案可管?”

“赞成!”

“好!那不就行了吗!”


经过了一个多小时的调解,双方终于达成一致,当场按下手印,签订了协议。这起纠纷终于解决了,当事人握手言和。最后,按照惯例,所有人一起把碗里的茶水一饮而尽。

王士宏:“咱这个事告一段落,我提议共同喝一杯茶吧。来!”

当事人:辛苦你们了!

吴法振:“我说,咱这就握手言和,这杯茶喝到肚来,咱以后见面该招呼的招呼,还是好邻居……”


“一杯茶”泯恩仇。之前还争得面红耳赤的当事人,对调解结果心服口服。

况先进夫妇:“坐下来说开了,这不都好了。公平公正。处理得还可以。”

赵一才:“还管,很满意。茶馆就是讲理的地方。他们都是公平的。”



“大鼓一敲台上站,咱唱一唱和谐茶室的调解员……”


在古镇临涣,自古以来就有“到茶馆说理去”的习俗。亲朋邻里之间发生矛盾后,重礼仪、讲情面的当地百姓经常选择到茶馆里,请父老乡邻和茶客们调解、评理,久而久之临涣镇的茶馆俨然成了群众化解纠纷的场所。



2012年,临涣镇利用当地独具特色的茶馆调解文化,正式成立茶馆人民调解委员会,以长期在基层从事法律工作的王士宏为骨干,将本地威信较高的老党员、老教师、老干部等民间调解能手吸纳到茶馆调解队伍中来。王士宏介绍,每个调解员还有自己独特的绰号。

“刚才进来的女老板被大家称为‘阿庆嫂’,她老公叫‘茶博士’。我们还有一个‘老支书’团队,一个‘街长’团队,还有‘三大爷’,董爷、德爷、贤爷。这样总共12个人。”



怡心茶楼的老板娘张秀侠待客热情、做事麻利,整天一身合体的旗袍,像极了《沙家浜》里的“阿庆嫂”。作为一名调解员,她专门拿出茶楼最好的房间,给茶客们提供一个说事的地方。

张秀侠:“我开这个茶馆,他们在这调解,他们很高兴。他们就说,到哪打官司也得要费用,到这还不要。反正我免费,只要能给你调解好都管。”




“闻风到”吴法振是个热心人,只要听说有谁发生矛盾纠纷了,他就会立刻骑上电动车,第一时间赶到调解。

吴法振:“俺乐意、高兴,把别人的事情解决了,自己感到也舒服。”


光有一份热心还不够,调解矛盾纠纷还要融合“法理情”。王士宏通过对当地民俗文化的挖掘,创新“一杯茶调解法”——以茶寻共情,以茶说人生,以茶述纠纷,以茶找支点,以茶拆面子,以茶置梯子,以茶达协议。

王士宏:“这也是那么多年我们把心理学、把伦理学、把法学、把社会学都融入到一杯茶调解法,然后通过以茶为媒,通过这种仪式感来去化解矛盾,去很好地运用它。”


“南有六尺巷,礼让共和谐;北有一杯茶,一笑泯恩仇”。正是这一位位怀着满腔热忱的调解能手,活跃在临涣镇的大小茶馆,涌现在化解矛盾纠纷的第一现场,2012年至今,临涣茶馆人民调解委员会共调解案件近千件,95%都能圆满解决。


王士宏:“就是让老百姓不跑路,不操心,你只要到茶馆里面,你的问题就能解决。所以时间长了,老百姓对我们就更加信任了。”

如今,临涣镇18家茶馆均成立了茶馆调解组织,而且还辐射到每个村庄,村头一个简陋的小茶摊就是“百姓说事点”,真正做到“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。



“古有医者悬壶济世,今有茶客提壶安民”。茶馆里孕育的调解故事,脍炙人口,不仅成了茶客们茶余饭后津津乐道的谈资,也被说书艺人创作成文艺作品,给南来北往的客人们讲述。



“双方和谐达协议,

一个个提笔把字签,

这就是一提小壶香茶暖,

一个个都夸咱调解员。”



采制 | 许晖、朱鸿、侯晓莹

编辑 | 李卫、韩锦

播音 | 伍慧文

值班编辑 | ZH

审核 | 张海龙

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