美国 5 月关税退款约 219.7 亿美元，部分跨境卖家已到账
核心数据来源
美国财政部 6 月 10 日公布月度财政数据：
- 2026 年 5 月关税退款总额：219.72 亿美元（约 1484.58 亿元人民币）
- 当月关税征收总额：219.3 亿美元
- 当月关税净收入：-4200 万美元（收的关税基本全额退回）
退税时间线概览
退税底层原因：IEEPA 关税被判违法
- 2026 年 2 月 20 日，美国最高法院裁定：特朗普政府援引《国际紧急经济权力法（IEEPA）》加征的全球关税越权无效，属于非法征税，必须全额退还已收缴税款。
- 涉及退税总规模约1660 亿美元，覆盖 33 万 + 进口商、5300 万 + 票报关单；退税窗口期：2025 年 2 月—2026 年 2 月 23 日期间缴纳的 IEEPA 额外关税。
- 美国海关 CBP 于4 月 20 日上线 CAPE 专属退税系统，5 月 11 日起批量打款，开启首轮大规模退税。
跨境卖家到账情况及收款主体
法定收款主体
退税只付给登记进口商 IOR，不是自动打给中国出口卖家：
- 中国卖家在美国设立公司、自主清关（自有 IOR 资质）：可直接在 CAPE 提交申请，不少亚马逊卖家已收到几千至数万美元退款；
- FOB 常规外贸（美国买家做进口商缴税）：退税款直接进入美方客户账户，中方能否分钱，完全看外贸合同是否提前约定关税分摊、退税归属；
- 双清包税、货代清关模式：关税名义由货代/物流商缴纳，回款要看合作方是否配合分润，很多卖家卡在这一步迟迟拿不到钱。
大量卖家未到账常见原因
- 未主动在 ACE 系统 CAPE 模块提交退税申请（退税不是自动发放）；
- 报关单文件格式错误、未绑定美国 ACH 收款账户；
- 合作进口商存在低申报历史，害怕海关回溯稽查，拒绝配合提交退税；
- 已完成最终清算的报关单，司法上诉争议导致审核放缓。
后续两大风险
- 美国政府提起上诉：司法部针对退税判决上诉，试图暂缓部分已清算税款退款（涉 100–114 亿美元），部分退税周期会拉长；CBP 后续也会收紧报关合规审查，严查低报、错报。
- 旧税退、新税或将落地：美方计划依托301 贸易法案，对中国输美商品重新加征10%–12.5% 新关税，最早 7 月落地，卖家面临“退税回血、新增税负”对冲局面。
卖家实操建议
- 梳理 2025–2026 年涉 IEEPA 关税报关单，核对进口商主体；
- 有美国 IOR 主体尽快注册 ACE 账户，在 CAPE 系统规范提交 CSV 退税清单；
- 与美国客户补签协议，明确退税分配比例；
- 规范申报，规避后续海关稽查与新关税成本测算。