6月11日，安徽省政府召开全省机器人和具身智能产业高质量发展推进会及全省机器人和具身智能产业对接会。国家工信部相关负责人、安徽省机器人和具身智能企业代表、院士专家、金融投资机构和机器人行业协会负责人等齐聚一堂，高位推动产业发展。
得益于具身智能新技术的突飞猛进，机器人和具身智能正快速渗透进我们的生产生活场景中。安徽召开这场全省大会，是对机器人和具身智能产业发展的一次全面推动和系统部署。
随着机器人和具身智能技术的广泛应用，不仅是一个新兴产业本身在壮大，更将对构建现代化产业体系、推动传统产业升级产生深度改变。我们从马鞍山市的一项专题调研说起。
▲ 安徽奥克斯智能电气有限公司生产车间 资料图
01
一线工人的“破”与“立”
“要么学它，要么被它替代。”
据马鞍山“望天门”微信公众号消息，马鞍山作为工业强市，对机器人和具身智能产业发展有着深厚的内在需求和广阔的应用场景。该市最近组织开展的了一项“‘机器人换人’背景下规上工业领域就业与居民收入问题的专题调研”，结果显示：曾经那个靠臂膀、靠汗水就能挣口饭吃的时代，正在被一群不知疲倦的机器人重新定义。
实际上，早在马鞍山开展调研之前，国务院印发的《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》就明确提出，积极发挥人工智能在创造新岗位和赋能传统岗位方面的作用，探索人机协同的新型组织架构和管理模式，培育发展智能代理等创新型工作形态，推动人工智能在劳动力紧缺、环境高危等岗位应用。加强人工智能应用就业风险评估，引导创新资源向创造就业潜力大的方向倾斜，减少对就业的冲击。
对马鞍山而言，这个问题更具现实意义。
作为一座因钢设市、因钢立市的老工业基地，制造业是这座城市的立市之本，而数字赋能制造业高质量发展，是马鞍山建设制造强市的牵引性抓手。
近年来，在未来制造业数字化、智能化发展背景下，工业机器人与智能产线加速普及，“机器人换人”已成为企业降本增效、提质扩能的重要手段，同时也对区域就业结构、劳动者收入稳定性及劳动力流动格局产生深远影响。
2025年，马鞍山市规模以上工业企业实现利润总额100.76亿元，同比增长243.3%，高于全省平均242个百分点，居全省首位。这份亮眼成绩单的背后，离不开“机器人换人”工作的持续推进。
为精准把握“机器人换人”实际状况，马鞍山市组织开展了“机器人换人”背景下马鞍山市规上工业领域就业与居民收入问题调研分析，走访调查全市25家重点规上工业企业。
样本企业覆盖含山县、和县、雨山区、博望区、市经开区等全域区域，涉及汽车、装备、机械、化工、食品等多个重点行业，样本涵盖大、中、小不同规模，能够较为全面地反映出马鞍山制造业“机器人换人”的普遍特征与差异化发展态势。
调研结果清晰地呈现出一幅双面图景：一方面，当前的“机器人换人”呈现出覆盖面扩大、经营效益提升、用工总量上升的态势；另一方面，存在投入强度下降、用工成本提高、结构性就业压力增大等趋势性问题，亟须采取前瞻性应对措施。
02
两个文件的“升”与“降”
为统筹化解智能转型就业难题、规范产业发展秩序，5月18日，马鞍山市人社部门出台了《关于建立重点企业、重大项目用工服务保障机制的通知》《关于优化升级企业“用工管家”服务品牌的通知》。
“应对‘机器人换人’带来的挑战，核心在于化‘替代效应’为‘升级效应’，变‘企业内部调节’为‘区域协同治理’。”马鞍山市人社局就业科科长史微说。
这两份文件的出台，正是统筹推进“机器人换人”背景下的就业促进与收入分配调节工作，整合现有职业技能提升、稳岗返还、就业服务等政策资源，形成政策合力，实现效益提升，成本降低。
▲ 学员参加“技能夜校”提升技能 资料图
本次调研还以翔实的数据，清晰勾勒出马鞍山“机器人换人”的阶段性特征。
机器人投入逐年下降，投入节奏呈现分化。调研数据显示，2023—2025年期间，样本企业机器人采购总额累计约2.97亿元。三年间，实施机器人采购的企业分别为19家、16家、17家，投入总额与企业数量呈正相关。
从投入节奏看，10家企业连续三年持续投入，15家企业则集中投入、阶段性调整，反映出“持续推进、分批实施”是当前主要特点，企业技改决策与自身资金安排、订单波动、行业景气度密切相关。
用工成本与经营效益同步上行，智能化改造成效初显。调研数据显示，样本企业用工成本总额从2023年的17.07亿元，上升至2025年的21.94亿元，三年累计增长4.87亿元。
同期，企业利润总额从2023年整体亏损4.27亿元，逐步改善至2025年整体盈利6.52亿元，三年累计增长10.79亿元。
马鞍山市工信局科技与装备科负责人李朝展解读，这组数据印证了两大转型特征。
其一，当前阶段主要为岗位升级、技能溢价和人力资本结构优化，而非简单地通过“机器人换人”降低成本；
其二，智能化改造在提升效率、稳定质量、增强市场竞争力方面已开始发挥积极作用，有效对冲成本上行压力。
马鞍山钢铁产业的智能转型实践，生动诠释了人机协同的升级逻辑。
马钢集团长江钢铁有这样一个故事。2022年以前，长江钢铁采用机械定尺切割工艺，以固定长度切割钢坯，但未考虑钢坯温度、密度的动态变化。钢轧总厂厂长助理许亮带领团队在连铸机旁连续驻点三个月，手动采集10万余组数据，将上述数据输入机器学习模型，通过训练使模型识别温度与重量之间的潜在关联。许亮介绍：“我们将老师傅‘看火色、听声音’的实践经验，转化为算法中的权重参数”。
事实上，智能化转型淘汰的从来不是工人本身，而是那种单纯依靠蛮力的落后生产方式。
在传统重体力岗位加速缩减的同时，一大批技术含量更高的新型岗位正在快速涌现。越来越多的工人，正在完成从体力劳动者到技术技能人才的华丽转身。
03
三类企业的“增”与“减”
“机器人换人”从来不是简单的“机器替代人工”，而是一场深刻的生产组织变革。
马鞍山市委党校副教授沈洁认为，马鞍山市“机器人换人”与企业生产组织调整、市场需求变化等因素相互交织、叠加影响，其对就业和收入的影响，也因企业规模、行业类型、投入强度的不同而呈现出显著差异。
从企业视角来看，岗位重组与内部转岗，成为应对变革的核心路径。
▲中特精密生产车间 图源含山发布
首先是高强度投入企业，“岗位重组”现象明显，内部转岗需求迫切。
中特精密是其中的典型代表。2023—2025年，该公司机器人采购总额达5665.88万元，投入强度在样本企业中位居前列。
“我们在引入机器人的同时，同步对岗位配置进行了全面调整。”人事行政经理金小丽介绍，过去以人工操作为主的流水线岗位被大幅压缩，部分操作人员被转向设备维护、质量检测等技术岗位。
为帮助员工顺利转岗，企业专门组织了针对性培训，邀请技术专家现场授课，还安排年轻技术骨干与老员工结对帮扶。
但并非所有员工都能顺利适应岗位转型。“对于学习能力强、能快速掌握新技能的员工，岗位稳定性和收入增长空间更大；而对于技能单一、学习能力偏弱或年龄偏大的员工，则面临较大的转岗适应难度。”金小丽表示，若培训衔接不到位，这部分员工的收入可能出现波动甚至下滑，成为转型过程中需要重点关注的群体。
其次是持续投入企业，呈现“用工总体稳定、内部结构分化”的趋势。
马鞍山立白日化有限公司连续三年保持较高强度的机器人投入，企业用工总量平稳提升，但内部岗位结构发生了深刻变化：技术、设备管理岗位比重持续上升，传统操作岗位逐步压缩。
“我们的生产线逐步实现智能化升级，过去需要大量人工的包装、分拣岗位，现在基本由机器人完成。”马鞍山立白日化有限公司（以下简称立白日化）经理马伟武介绍，公司通过推进“机器人换人”工作，生产作业效率提升23%，减少作业高强度岗位102人，年减少人工费用856.8万元，增加技术、设备管理岗位21人，年增加人工费用178.5万元。
结合样本企业用工成本整体上行的趋势，不难判断，用工成本上升更多意味着岗位技能含量提升、人均成本上移，而非简单的人数增加。
最后是集团型企业，缓冲就业冲击的能力相对更强。
天能电池集团（马鞍山）新能源科技有限公司（以下简称“天能电池”），依托集团完善的内部培训、轮岗和承接机制，在岗位变化中实现了人员的有序吸纳与再配置，有效稳定了就业、减少了收入波动。
如何做到人岗匹配、人机匹配，一直是天能电池关注的重点问题。
“我们的员工结构呈年轻化趋势，平均35岁，他们有文化，接受能力强，也是推行数智赋能的主力军。”行政部经理潘云峰说。
在连铸连轧和膏涂片等关键岗位，实行了员工轮岗制度，培养车间“多面手”，哪里有困难就往哪里顶，确保了生产的稳定性。
沈洁认为，当前“机器人换人”带来的主要影响，并非用工总量的急剧减少，而是以岗位结构升级为主导的就业压力转型。
这一转型，对劳动者提出了更高的技能要求，也让收入稳定性更加依赖于其技能适配能力。
若技能供给不足、转岗路径不清、跨企业流动不畅，岗位调整极可能演化为收入分化和结构性就业压力。
这，正是马鞍山制造业转型过程中，需要破解的核心难题。
04
四端协同的“稳”与“进”
面对新技术条件下特别是“机器人换人”与产业智能化转型加速的趋势，马鞍山正处在制造业升级与就业结构深刻调整的关键期。
如何在制造业转型浪潮中，实现效率提升与就业稳定的“双赢”？
李朝展认为，当前“就好业”的核心矛盾已从“有没有岗位”转向“岗位能否适配、收入能否稳定、流动是否顺畅”，迫切需要从产业、政策、就业服务、保障四个维度系统发力，推动四端协同联动，将“机器人换人”转化为“技能强人、产业强市”的发展机遇，就将实现高质量就业与产业链现代化良性互促。
▲ 汉马科技智能化生产车间 储灿林摄
以产业升级为牵引。培育智能制造关联新业态，顺应未来产业和人工智能发展趋势，积极培育工业运维、设备远程服务、工艺咨询、数字化管理、工业软件应用等新业态。
在园区层面加速发展工业服务业，鼓励龙头企业开放相关岗位，拓展就业新空间，为不同层次劳动者提供阶梯式岗位入口，从增量上减轻制造业岗位调整带来的压力。
以流动平台为支撑。以“诗城创星港”建设为契机，以园区、产业链、行业协会为载体，建立岗位需求与技能供给动态发布机制，推动重点企业与配套企业间形成“岗位承接清单”，搭建外部推荐流通平台。
推进技能证书互认、岗位标准统一，提供“转移就业+技能补训+岗位推荐”一揽子支持，降低劳动者跨企业流动成本。
以技能提升为核心。借助中小企业数字化转型城市试点建设契机，围绕机器人操作、设备维护等智能制造关键岗位，开发“短训+实操+认证”组合课程，鼓励校企合作，开展订单式培养。
对企业组织的内部转岗培训给予分档补贴，加大中小企业扶持力度，降低培训成本，避免出现“有岗无人能上”的结构性矛盾。
以兜底保障为底线。建立收入缓冲与共享机制。鼓励企业对转岗培训期、试岗期的员工设置过渡性补贴与保底机制；对完成技能提升并转入关键岗位的员工给予技能津贴，形成“学技能—涨收入”的正向预期。
引导企业将“机器人换人”带来的效益提升，通过绩效激励、增量奖励等形式合理反哺员工，增强劳动者获得感，减少“企业增效、员工观望”的落差感。
天能电池引入机器人后，生产效率提升了，利润也增加了。潘云峰表示：“我们会将部分利润用于提高员工薪酬和福利，让员工共享转型红利。”
马鞍山市工信局副局长王海强表示，下一步将出台一系列配套政策，整合各类资源，为企业和劳动者提供全方位支持，确保“机器人换人”既能推动制造业高质量发展，也能保障劳动者的合法权益，实现稳就业、稳收入、促转型的目标。
一场会议只是新的开始，从马鞍山一市对机器人和具身智能技术在制造业中的应用，扩展到全省来看，新技术的改变必将是多层面、系统性的。具身智能新技术对新产品开发、新业态产生的推动作用，还将持续产生，这既是一个新兴产业本身的发展壮大，同时也将赋能其他产业提质升级增效。
编辑：纪海涛 / 审稿：王运宝
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