
日前,作为2017年德国B20峰会“能源、气候与资源效率”工作组联席主席,晶科能源就日前中国光伏行业所关心的美国新总统特朗普上台之后,是否会退出《巴黎协定》等问题,与B20进行了一番对话,旨在为行业发声,联合B20等各方国际力量,敦促美国应承担起大国责任,共同应对气候变化,推动《巴黎协定》的落实。
晶科能源
如果美国总统特朗普宣布退出《巴黎协定》,这将会给协定的实施带来怎样的影响?美国在《巴黎协定》中扮演者关键角色并将决定未来清洁能源的格局,如果没有美国的参与,我们B20 能源和气候工作组能做些什么、将做些什么?
B20
迹象表明,下届政府关于应对气候变化的改变并不如他们可能对贸易关税那么真格。在一个近期的采访中,特朗普收回了在大选期间的部分言论,其中包括认为全球变暖是一个骗局的观点,并承认人类活动与全球变暖之间有联系。这会给《巴黎协定》带来什么影响仍有待观察。由于我们是一个全球的工作组,并且国际社会普遍支持《巴黎协定》,我们的看法和建议是仍将维持目前的方向。
晶科能源
鉴于川普当选,引起近期反全球化和反自由贸易的声音起来,我们B20组委会主席和联席主席团草拟了一封关于开放性市场的声明,并准备在12月1-2号的会议上对外发布(包括对G20组织方以及公众)。那我们是否也就气候能源问题给川普及他的团队写一封公开信,强调履行《巴黎协定》是一件对美国人和其他人的优先事项。对很多国家来说,这是一个生死存亡问题。作为世界上最富有的国家和最大的排放国,应当帮助人们在气候变化中生存下来。
B20
B20并不针对特定国家,而是针对整个G20成员国。然而,我们将密切关注事态发展,直到我们的建议最后定稿。在那之前,我们在政策文件中保持一种柔和的语调,并不列出任何特定国家,如介绍文件中所述:
“2015年12月,全球社会在应对气候变化方面迈出了历史性的一步,在巴黎的COP 21会议上,195个国家达成了里程碑式的协议,并通过了将温度上升限制在低于2°C的目标,将目标设定在1.5°C。 《巴黎协定》于2016年11月4日正式生效,这是决策者愿意对全球变暖采取行动的又一基石。
这一关于应对气候变化的承诺是在人类温室气体(GHG)排放的影响的实证证据不能再被忽视的时候出现的。过去十年中有八年是温度记录开始以来最暖的十年。本年度即将成为最暖年,以及2015年和2014年。[1]人民已经感受到气候变化的影响,从极端天气事件、干旱、荒漠化到冰川熔化。鉴于当前的政治不确定性,这些令人震惊的事实提醒我们,继续致力于应对气候变化比以往任何时候都更重要。”
晶科能源
G20将建立一个G20 碳市场平台来驱动全球碳市场发展,支持和履行《巴黎协定》的第六条内容。这个平台的具体内容是什么?
B20
这是一个自愿的实践交流和协作平台,目的是利用G20平台对全球碳市场采取渐进式措施。
晶科能源
我认为碳价格和贸易机制将是关键内容之一。这个价格是否适用于所有国家?是固定价格还是动态价格,谁根据什么标准来决定这个价格?
B20
参见部分政策草案:“在明确的碳定价机制中,根据市场经济原则形成的排放交易体系是一些行业中最有效的减少温室气体的方法,允许公司自愿选择减排在经济上最可行,并保障了有效的定价,且促进对最相关技术的创新和投资。在碳市场,我们有一个动态的遵循市场原则的碳价格。
晶科能源
是所有197个国家和所有企业的强制性规定吗?
B20
每个国家的自主决定是否参与国际碳交易。
晶科能源
如何确保参与国家遵循这一机制。
B20
这在《巴黎协定》第六条的背景下使用一个明确的指导规则。此外,我们需要更大的政策一致性,以确保个别国家不会通过实施反补贴政策扭曲碳市场价格。电力部门可能是国际碳交易的一个合适的部门。
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