
10月5日,美国、日本、澳大利亚等12个国家成功结束前后持续5年多的“跨太平洋战略经济伙伴协定”(TPP)谈判,终于达成TPP贸易协定。如果TPP得以在各国国会通过,一个占世界经济总量约40%且号称“历史上标准最高”的贸易集团将应运而生。

然而,由于现阶段TPP很多规则对中国较为不利,所以中国并未选择加入TPP。于是一时间,关于中国能否应对TPP挑战的讨论甚嚣尘上。
一. 什么是TPP?
TPP全称:Trans -Pacific Partnership Agreement,跨太平洋伙伴关系协定。其前身为:跨太平洋战略经济伙伴关系协定(Trans-PacificStrategic Economic Partnership Agreement) 。
目前TPP共有12个成员国: 美国、日本、澳大利亚、加拿大、新加坡、文莱、马来西亚、越南、新西兰、智利、墨西哥和秘鲁。

TPP协定包含大量法律条款,涵盖投资、服务、电子商务、政府采购、知识产权、劳工、环境等30个章节 。依据协定,相关国家间约1.8万种商品的关税将在未来一段时间内逐步减少或完全取消。
标准和规则的制定是TPP谈判的重点,追求“全覆盖”和“高标准”,旨在重塑亚太乃至全球贸易规则。但是由于成员国中还存在发展中国家,一些高标准的条款事实上是超过了这些国家的实际情况的。
二. 中国的亚太地区战略?

中日韩FTA: 中国、日本、韩国正在进行谈判的自由贸易协定,如果谈判成功,将成为世界第三大经济贸易区。
RECP: 由东盟十国发起,邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度共同参加,建立16国统一市场的自由贸易协定。如果RCEP谈判成功,将成为世界最大的自贸区,涵盖35亿人口。
三.为什么中国不加入TPP?
主要原因有二:
1.中国有自己的发展战略。
中国积极与其他国家签订”自由贸易协定”(FTA), 甚至TPP的部分成员国已经与中国达成了FTA;同时,中国积极参与东盟发起的”区域全面经济伙伴关系”(RCEP)。

2.美国把持TPP的规则制定,增加了中国加入TPP的难度。
举个例子,TPP主张取消对国有企业的政策支持、财政补贴和其他福利待遇,但中国的国企不仅规模庞大更是国家经济的重要支柱,跟着TPP协议走显然是不实际的。

四.结论
中国有10万亿GDP的规模,已成为世界货物贸易第一大国,庞大的市场在这里,不可能被孤立。中国对TPP持开放态度,但目前还无法接受相当多TPP的要价,选择走自己的渐进改革之路,做好自己的事情,才是问题的根本。
参考自腾讯财经、人民日报
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