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伊朗-坚守传统的维新探索者

伊朗-坚守传统的维新探索者 中伊贸易平台
2020-08-07
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导读:伊朗的探索对于自身的发展起到了助力。但是另一方面,西方批评它的民主制度,不把它当做一种真正的民主;而伊斯兰兄弟国家也质疑特立独行的想法,称其搞西方的那一套,所以伊朗面临着两头不讨好的处境。

宗教领袖是国家一把手
他都有哪些权力,可以做出什么决定?



根据宪法,宗教领袖是伊朗国家最高领导人,也是伊朗政教合一的象征。领袖的权限包括任免宪法监护委员会(宪监会)宗教成员、司法总监、音像组织主席、武装部队参谋长、革命卫队司令以及武装部队和安全部队的司令。

此外,最高领袖还有权宣战或宣布停战,他还可以协调国家三权机构领导人之间的关系;颁发总统委任状也是他的工作,在总统有渎职行为或议会认为总统政治上无能的条件下最高领袖可以罢免总统等。

伊朗总统是国家的二把手
宗教领袖之下的国家元首与政府首脑



总统是继领袖之后的国家最高领导人,既是国家元首,又是政府首脑。总统可授权第一副总统掌管内阁日常工作,有权任命数名副总统,协助主管专门事务。总统由直接选举产生,任期四年,可连任一届。

伊朗伊斯兰共和国总统的位置在最高领袖之下,但他是国家正式的最高领导人,即国家元首。因为伊朗实行总统内阁制,所以总统也是国家的政府首脑。但是在他之上有宗教领袖的存在,也就是说总统权力受最高领袖制约。

最高领袖背后的专家会议
所有成员必须经过严格的宗教考试



专家会议每半年举行一次全会,商讨国家大事、评议领袖行为。专家会议与最高领袖之间是相互制约的关系。专家会议所有候选人必须通过宗教考试,获保卫者委员会批准,才有竞选资格,而保卫者委员会成员却是由最高领袖任命的。
  

宪法监护委员会角色重要
它有权力决定谁有资格去竞选总统


为保证议会决议不违背伊斯兰教义和宪法原则,宪法规定成立宪法监护委员会(宪监会)。
宪监会有权审查议会通过的一切决议和提案,监督总统选举、议会选举和公民投票。


议会的所有立法必须经“宪法监护委员会”批准方能生效。宪法监护委员会由12名成员组成,任期6年。其中包括由最高领袖指定的6名教法学家,以及由司法总监推荐、经伊斯兰议会投票的6名穆斯林法学家。

神权在伊朗这个国家里的支配地位
什叶派控制着政治和社会生活的意识形态


神权在伊朗国家的政治、经济、文化生活中占支配地位。根据伊朗宪法的规定,伊斯兰教什叶派是伊朗的国教,国家的最高权威是什叶派的最高宗教领袖法吉赫(法吉赫的意思为伊斯兰教法学家)。伊朗的总统必须信奉国教,卫护国教。绝大多数的议员是伊斯兰教什叶派成员,议员中信仰伊斯兰教的须面对古兰经宣誓。伊朗伊斯兰共和国这种独具特色的制度确立于1979年伊朗革命后,在此之前,伊朗由巴列维王朝统治。而伊朗浓厚的伊斯兰教氛围是伊朗伊斯兰革命得以成功的土壤。早在公元7世纪,伊朗就开始了伊斯兰化的历程。自16世纪以来,伊斯兰什叶派就是伊朗占主导地位的教派。到了现代,伊朗有98.8%的国民信仰伊斯兰教,其中91%为什叶派,7.8%为逊尼派。这就使得伊朗伊斯兰革命具有深厚的群众基础。据统计,仅在上世纪70年代末,伊朗的年均经济增长率高达11.4%,远高于同期工业化国家3.1%的增长率。自伊朗伊斯兰共和国成立以来,政府力量和宗教力量的斗争在持续,但伊斯兰什叶派一直控制着政治和社会生活的意识形态。伊朗这种局面是如何形成的呢?

伊斯兰国家对其态度微妙
这个国家是各种矛盾性的结合体


朗与周边伊斯兰国家的关系比较微妙。一方面,许多国家对其能够站在伊斯兰世界的最前沿对抗美国感到欣慰,另一方面,因为教派以及伊朗不断“输出革命”等原因,也对伊朗存着相当程度的戒心。这就制造了一个奇景:维新的伊朗夹杂在众多传统的阿拉伯国家之间。


而最近几年,内贾德内政成绩不佳,民生日渐凋敝,这让温和改革派的穆萨维势力有所抬头。即便如这次事件那样,很多青年跑去冲击英国大使馆,但这也只是伊朗人的一个方面。


在这个以官方反美而著称的国家,你能看到如下景象:在德黑兰的大街上,经常可见托福、GRE等英文培训班的大幅广告牌。考托福已经成为伊朗年轻人时髦玩意,他们很多都梦想着能出国留学。而且,由于全球化的影响和因特网的迅速普及,伊朗年轻人现在也更容易接触到以美国为代表的西方文化。


两河流域与伊朗高原的文明曾经盛极一时。古巴比伦的《汉莫拉比法典》就是制度探索的先例。这之后,今天的伊朗人依旧走在创新与探索的道路上。


伊朗的探索对于自身的发展起到了助力。但是另一方面,西方批评它的民主制度,不把它当做一种真正的民主;而伊斯兰兄弟国家也质疑特立独行的想法,称其搞西方的那一套,所以伊朗面临着两头不讨好的处境。不过不管未来怎样,能检验伊朗这个国家的未来的,也只有时间了。


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