作为经济发展的基本盘和振兴实体的大梁,2020年制造业稳增长大幕已经开启。从中央经济工作会议到今年首次国务院常务会议,再到相关部委年度工作会议,力挺制造业发展频频被强调。
多地也将制造业发展置于2020年经济发展核心位置,纷纷制定发展路线图,或致力于提高制造业在GDP中的比重,或瞄准打造以制造业为主体的世界级产业集群,制造业发展竞速赛已然打响。
中央经济工作会议在部署2020年经济工作时,“制造业”和“先进制造”共被提及五次之多,包括“增加制造业中长期融资”“推进传统制造业优化升级”“打造一批有国际竞争力的先进制造业集群”等。
今年1月3日召开的国务院常务会议提出,确定促进制造业稳增长的措施,稳定经济发展的基本盘。2020年全国工业和信息化工作会议明确,聚焦智能制造、绿色制造等重点领域,加快制造业高质量发展,以及引导外资投向电子信息等先进制造业。
地方层面也在加快行动,紧锣密鼓谋划制造业稳增长新举措,近期密集召开的地方两会释放出明确信号。1月13日召开的湖南省十三届人大三次会议,将加快建设制造强省列为2020年省重点工作清单首位,提出创新振兴实体经济的体制机制和政策措施,努力提高制造业占GDP的比重,实现规模工业增加值增长7.5%。
其中包括大力培育工程机械、轨道交通装备、中小航空发动机等世界级产业集群,壮大消费品工业集群,打造制造业高质量发展基地。
大规模制造业投资正蓄势推进。
1月7日召开的安徽省经济和信息化系统工作会议提出,加快推进传统制造业优化升级,加大设备更新和技改投入力度,让技术改造成为全省“稳投资”“优结构”的坚实支撑。
值得一提的是,
围绕大力发展先进制造业,
有关部门正在酝酿
信息网络等新型基础设施投资支持政策,
有望近期出台。
“目前新型基建更多集中于人工智能、工业互联网、物联网等满足制造业创新升级的领域,具有较高的技术含量和更强的创新特征。
这就要求未来配套的投资支持政策,在落实好财税、金融政策的同时,加大关键基础材料、核心零部件等研发和创新力度,加快科技基础设施建设;进一步优化支持创新的营商环境,尤其是推进投资领域的法治环境、市场环境改革,激发社会资本投资的积极性。”
新型基建投资支持政策应涵盖多个方面。尤其要改善包括市场准入在内的新基建投融资环境。一方面,加大资金支持力度,在专项债和银行配套融资层面提供定向政策倾斜;另一方面,加大直接融资,推动新基建相关企业上市,充分发挥资本市场对新基建项目的支持作用,推动我国产业结构升级。
来源:经济参考报

