在长三角一体化发展的澎湃浪潮中，位于安徽“东大门”的滁州，一座现代化的产业新城正拔节生长。这里，就是中新两国合作、苏皖两省共建的标杆——中新苏滁高新区。
谁能想到，十多年前，这里还是一片农田和荒地。
一份嘱托
一座新城的十年蝶变
2012年，伴随着中新苏州工业园区成功经验的对外辐射，一座跨越省界的合作园区在滁州破土动工。它不仅是苏州工业园区首个省外合作项目，更承载着推动长三角更高质量一体化发展的探索使命。
“规划先行、产城融合”是刻在这座园区骨子里的基因。行走在园区，宽阔的道路经纬交错，现代化的厂房鳞次栉比，配套的商业综合体、人才公寓、学校、公园一应俱全，一幅“生产、生活、生态”三生融合的画卷徐徐展开。
这份蝶变，源于一份份沉甸甸的“嘱托”与“机遇”。园区负责人向记者介绍，从2016年《长江经济带发展规划纲要》明确支持共建跨省产业转移示范区，到2019年《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》直接“点名”要求加快中新苏滁现代产业合作园建设，国家的战略指引为园区发展注入了强劲动力。“我们做的就是牢记嘱托，感恩奋进，把国家战略的宏伟蓝图一丝不苟地落到实处。”
一种模式
长三角一体化的“新典范”
园区并非简单的产业转移，而是苏州工业园区“规划、建设、管理、服务”等软硬件经验的全面复制和升级。记者在园区管委会看到，其机构设置、业务流程、服务标准都透着浓浓的“苏州范儿”。“我们引入了苏州的‘亲商’服务理念，实行‘一站式’服务、‘帮办代办’制，让企业从签约到投产全程无忧。”一位从苏州派驻过来的干部介绍道。
园区没有走“捡到篮子都是菜”的老路，而是紧紧围绕滁州自身产业基础和长三角产业布局，聚焦新能源、新材料、高端装备制造、电子信息等战略性新兴产业，精准承接优质产业转移。
“从一开始，我们就明确了高端化、国际化的产业定位，致力于打造承接产业转移的‘桥头堡’和创新要素集聚的‘强磁场’。”中新苏滁高新区负责人介绍道。
围绕这一定位，园区在招商工作上下足了功夫。专业招商团队高频出击，足迹遍布长三角乃至全国各地。他们深入了解企业需求，积极宣传园区优势，吸引了众多优质企业纷至沓来。数据显示，园区现有300多家工业企业，其中有8家世界500强、44家上市公司、近60家外企、152家规上企业，70%的投资额、80%的项目来自沪苏浙地区。汽车零部件、光储新能源、医疗健康等特色产业集群相继扎根。
安徽胜华波汽车电器有限公司便是其中的典型代表。全国劳动模范、公司党支部书记、副总经理张伟兴回忆起企业与园区十年携手共进的历程，感慨万千。“反映问题不过夜，政策兑现不拖延，奖补到位不打折，政府帮扶暖企心。”张伟兴说，正因为这份安心与舒心，胜华波在十年间投资不断加码：一期项目夯实基础，二期项目扩大产能，三期项目聚焦研发，今年占地100亩的第四期项目扩建工作已全面展开。
一个多月前，中新苏滁高新区内的一片工地机械轰鸣，总投资6亿元的顶塑集团高性能弹性体、特种工程材料研发生产基地开工建设。当天下午，总投资10亿元的深圳今朝时代超级电容研发与生产基地项目也签约落户高新区。
在新能源新材料领域，一天内两个重点企业落户、开工，展现着中新苏滁高新区在长三角地区独特的产业吸引力。
中新苏滁高新区是苏皖两省、苏州和滁州两市的合作共建园区，也是苏州工业园区首个省外市场化共建项目，目前正围绕大健康、电子信息、高端装备制造和新能源新材料四大主导产业，聚力延链补链强链。
作为跨省共建园区，苏滁模式的核心在于市场化运作。两省两市通过合资开发公司共同投入、共担风险、共享收益，形成了“利益共同体”，从根本上激发了两地共建的积极性和持续性，为长三角区域内其他地区的合作提供了可复制、可推广的全新范式。
一股活力
安徽“往前赶”的生动注脚
在产业加速集聚的背后，是中新苏滁高新区优越的营商环境。园区创新推行“一页纸项目管理”模式，从签约到达产全程跟踪，土地、规划、建设同步审批，实现“拿地即开工”。
“企业需要什么，我们就做什么。”园区相关负责人告诉记者，为了给企业提供全方位的服务，园区成立了企业发展服务中心，借鉴苏州工业园区企业服务模式经验，通过搭建“政策计算器”“企业服务超市”，为企业进行精准画像、智能匹配，实现了政策找企、个性定制。目前，企业服务超市已入驻第三方中介机构超百家，金融机构16家，上线各类金融产品80多项。
不仅如此，园区还参照苏州工业园模式，在全省独家实行“二号章”行政审批制度。省政府赋予园区管委会在项目审批、土地、建设、环保等方面享有省辖市经济管理权限，企业不出园区，就可办好涉企事务，大大降低了时间成本。一般情况下，企业开办者在施工之前，需到滁州市进行最后的盖章，但现在他们只需要在园区大厅就能办理这一程序，全程所需时间也从此前近50日缩短至30日左右。
这股活力，是安徽积极融入长三角、全力“往前赶”的缩影。
在中新苏滁高新区，我们看到了———
规划的远见。一张蓝图绘到底，保证了发展的科学性和可持续性；
产业的活力。集群式、高端化的产业项目，构筑了高质量发展的坚实根基；
服务的温度。“店小二”式的服务精神，营造了让企业安心创业、放心发展的优质环境；
融合的深度。不仅是产业的迁移，更是理念、标准、文化的深度融合，实现了“1+1>2”的效果。
站在新的历史起点上，中新苏滁高新区紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，不断深化改革、创新发展，努力打造省际合作的典范，成为长三角地区高质量一体化发展的引领性、标志性成果。未来，这座充满活力与希望的园区必将在长三角一体化发展的浪潮中乘风破浪、扬帆远航，书写更加辉煌的篇章。（安徽经济报记者 宋相国）
