在全球制造业迈向智能化、绿色化、融合化的新时代背景下，滁州市琅琊区正以创新驱动为引擎，推动工业经济提质增效，同时以农业农村现代化为支撑，向外界展示了一座主城区高质量发展的创新实践与融合共进。
当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，全球制造业格局面临深刻调整。在此背景下，滁州市琅琊区审时度势，精准锚定“533”发展战略，以创新驱动为引擎，以优化营商环境为抓手，以融入长三角一体化发展为机遇，滁州市琅琊区正以独特的“双轮驱动”战略，书写着制造业升级与乡村振兴相互赋能、融合共进的高质量发展新篇章。
工业腾飞 “琅琊智造”动能澎湃
制造业是实体经济的根基。琅琊区紧扣高质量发展主题，以科技创新为引领，以数字化转型为路径，推动制造业向高端化、智能化、绿色化加速迈进。
近年来，滁州市琅琊区深入实施产业基础再造工程，引导企业转型升级。其出台的《加快推进新型工业化建设制造强区若干政策（试行）》，以“真金白银”的奖补措施推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。
奶酪博士（安徽）食品科技有限公司（以下简称“奶酪博士”）位于琅琊经开区，是一家专注于奶酪及相关乳制品生产的高新技术企业。
“在市场竞争日益激烈的背景下，我们面临着提升生产效率、优化产品质量、增强市场响应速度等诸多挑战。”奶酪博士市场部负责人表示，“琅琊区敏锐捕捉到企业的发展痛点，结合数字化诊断、两化融合评估、数字化转型测评等专业手段，为奶酪博士进行了全面的‘体检’。”
为让奶酪博士能够毫无顾虑地投身数字化转型，琅琊区在政策和资金方面给予了大力支持。在政策层面，精心梳理7大类297条惠企政策，形成政策汇编“大礼包”，并结合“遍访企业、助企纾困”行动，将政策精准推送至奶酪博士，确保企业对各项优惠政策应知尽知、应享尽享。
“琅琊区支持头部企业实施全要素、全流程、全生态数字化改造，累计培育省级数字化车间5家、省级企业技术中心10家、省级工业设计中心3家。”琅琊区工信局相关负责人介绍，“通过开展数字化诊断、数字化转型测评、两化融合评估等举措，琅琊区精准‘把脉问诊’，针对不同数字化水平的企业，在‘点’上实施机器换人，‘线’上打造数字化车间，‘面’上培育智能工厂。”
截至目前，奶酪博士等3家企业获省级制造强省建设数字化转型示范项目奖补。
围绕滁州市“新三样”产业布局，琅琊区精准发力，重点培育和发展新能源、新材料、智能装备制造等战略性新兴产业。通过实施“专精特新”企业梯度培育计划，一批细分领域的“小巨人”和“单打冠军”脱颖而出，截至目前，已拥有省级“专精特新”企业12家，形成了特色鲜明、协同高效的产业集群，为区域经济注入了持续动能。
琅琊区工信部门大力推动智能制造升级工程，鼓励企业建设智能工厂和数字化车间。目前，全区规模以上工业企业中，生产设备数字化率和关键工序数控化率显著提升，数字化研发设计工具普及率超85%，工业互联网平台应用不断深化。技术的赋能，使得企业生产效率平均提升超20%，运营成本有效降低，核心竞争力不断增强。
“我们借助世界制造业大会这一高端平台，广泛对接全球优质资源，吸引更多高端项目、先进技术和优秀人才落户琅琊，推动‘琅琊制造’向‘琅琊智造’跨越式发展。”琅琊区工业和信息化局相关负责人表示。
乡村振兴 “琅琊特色”沃野丰盈
近年来，琅琊区全力推进新时代琅琊乡村全面振兴，加快实现农业强、农民富、农村美。先后获“国家级特色农产品优势区”“省级现代农业产业园”“省级绿色农产品加工供应基地”“省级休闲农业和乡村旅游重点县”等称号。
今年以来，琅琊区绿色食品产业链锚定“百亿级绿色食品产业集群”目标，以“创先争优、埋头苦干、团结协作”为主旋律，狠抓落实、强力推进“双招双引”，产业链发展水平持续提升。
项目招引成果丰硕，体量能级双提升。投资额大幅跃升。总投资额98.4亿元，居全市首位，同比增长263.43%。项目结构优化。新签约项目8个、总投资34.7亿元，完成年度任务216.87%；新开工项目8个、总投资44.7亿元，新投产项目4个、总投资36亿元。重大项目突破。累计新增亿元以上项目18个，10亿元以上大项目4个。项目体量显著增大。单个项目平均投资额达5.46亿元，居全市第2位。数量与进度领先。截至8月底，全区新增绿色食品项目18个，居全市第4位。
坚持“特”“优”战略，聚力做好“土特产”文章。加强特色产业集群打造，以滁菊、绿色蔬菜、芡实、太秋柿、中药材等特色优势产业为重点，优化农业产业结构，特色农产品基地实现高质量发展。
农产品加工业稳健发展，企业培育成效显著。规模持续壮大。1月至7月，全区规上农产品加工企业达23家，同比增加5家。产值占比与增速双优。规上农产品加工业产值占全市21.3%，居首位；增速5.8%，居全市第4位，高于全市平均2.3个百分点。龙头引领增强。九华药业成功获批国家农业产业化重点龙头企业。企业培育超额完成。新增规上农产品加工企业5家，全市新增量第一。
产业链特色工作扎实推进，品牌与动能持续增强。建立区域品牌和企业品牌“双品牌”体系，将“琅小美”区域公用品牌与春山芡实、老周枣园贡枣等15家企业品牌联合打造，强化品牌设计，增强文化创意，通过区域公用品牌的加持和推广，助推农业企业做大做强，培育产业龙头。加速农业产业化发展步伐。做好“三头三尾”文章，打造以元气森林、奶酪博士等为主体的绿色食品产业园区。
融合共进 “绿色图景”绽放芳华
构建融合发展新格局。琅琊区创新探索“工业+农业”融合发展模式，推动制造业优势与农业特色资源深度对接。区内多家制造业企业将产业链延伸至农业领域，投资建设智能化农业装备制造项目，为现代农业提供技术支持。同时，农产品加工企业引进工业质量管理体系，建立标准化生产线，使琅琊贡菊、特色水产等农产品的加工效率提升40%，产品附加值提高35%。
搭建城乡交流新桥梁。通过绿色食品产业链“双招双引”申报2023年“雏凤计划”人才团队1个。加强和科研院所合作，积极与浙江农林大学、中国水稻所、江西富硒产业研究所、滁州学院对接，签订人才合作协议。选派科技特派员16名、科技特派团3支（其中省级科技特派团1支、区级科技特派团2支）、省级科技特派员工作站5个、省级科技特派员创新创业示范基地1个、省级农业科技园区1个，为乡村人才干事创业创造条件。积极开展农村劳动力就业技能培训、创业培训、在岗农民工岗位技能培训等，2021年至今，农民工岗位技能培训11177人，就业技能培训1430人。
实施“工匠下乡、农人进城”双向交流计划，组织工业领域技术专家结对帮扶农业经营主体，传授质量管理、品牌建设经验；选派新型农民到制造企业学习标准化生产、市场营销知识。这种人才互动不仅促进了工业思维与农业实践的碰撞融合，更培育出一批既懂技术又懂经营的复合型人才，为区域发展注入新活力。
打造城乡一体新样板。琅琊区将工业基础设施与农村建设统筹规划，实现资源优化配置。工业园区的物流网络向农村延伸，打通农产品出村进城“最后一公里”；5G网络、物联网等新型基础设施同步覆盖城乡，支撑智慧农业和智能制造的协同发展。这种基础设施的共建共享，让农村居民享受到工业化发展成果，也让工业企业获得更完善配套支撑。
绘就绿色发展新图景。坚持产业发展与生态保护并重，将工业绿色制造理念植入农业农村发展。制造企业环保技术应用于农村人居环境整治，工业余热用于农业温室种植，形成循环利用模式。推动“美丽乡村+绿色工厂”联动建设，实现生态效益与经济效益双提升，打造出宜居宜业宜游的城乡融合示范区。
琅琊区的创新实践表明，制造业升级与乡村振兴并非两条平行线，而是可以相互促进、融合共进的统一体。通过制度创新、政策引导和市场驱动，琅琊区正走出一条以城带乡、以工促农、工农互惠的新型发展道路，为区域协调发展提供了可借鉴的“琅琊方案”。
未来，琅琊区将继续深化融合发展理念，进一步打破城乡界限、产业界限，推动要素双向流动、资源高效配置，让工业文明与农业文明交相辉映，共同绘就现代化建设的壮丽画卷。（朱小平 刘凯 安徽经济报记者 宋相国）