治超,治的是超,保的是人民群众的生命财产安全,不能不痛不痒,不能对非法超限超载行为怀有怜悯之心,必须重拳出击、铁腕整治。

自全省集中开展治超以来,永州市不断完善机制、坚持依法治超、创新异地联动治超,取得了较好的成效。目前,全市共查处非法超限超载运输车辆9869台,卸载货物1.2万吨,查处非法改拼装车辆8200台,驾驶证记分2012分、吊销营运证402本,2015年全市公路养护经费比2014年少支出2160万元,国省干线公路好路率上升3至4个百分点,目前站点车辆超限超载率已下降至0.127%。
完善机制 多方合力抓治超
抓治超就是保安全,抓治超就是保民生。永州市委、市政府高度重视治超工作,成立了以市长为组长,市委宣传部、市交通运输局、市公安局、市公路局等18个单位主要负责人为成员的领导小组,实行领导联系制度,市政府、市治超办成员单位的11名领导分别联系1个县区,与政府、部门的领导同进企业、下乡镇、到站场、定方案,抓源头、抓整治、抓监督。同时,建立了严格的督查考核机制,市治超办制定了《治超工作月度考核办法》,对县区治超工作每月一考核,对考核排名最后的,第一次通报,第二次主管市长约谈,第三次取消年度交通发展目标考核资格。
为加快治超站点的建设,永州市加大投入,要求各县区政府落实配套资金,对治超站的规划、土地、报建等手续,能简则简,能省则省。江永县治超站建设计划下达晚,为保障治超站尽快投入使用,江永县委、县政府将治超站建设作为主要工作来抓,实行特事特办、快事快办,在最短时间内添置办公、更新检测设备,建立卸货场地1200平方米,确保了超限检测设备在2015年10月底前安装好,并在11月1日正式投入使用
源头整治 企业配合促治超
加强源头监管,是治超治本之策。源头治理主要是车和货,即改装车和货源地。对此,永州市严把车、牌、证关、货运源头关和车辆改拼装关;全面排查清理货运源头单位,要求货运单位做到“四有”,即治超工作企业有领导抓、有宣传公示栏、有过磅设施、有货场进出厂(矿)登记;对非法的货运企业在电视台予以公示,对整改不到位源头企业实行法人约谈制。
为整治工程领域的超限超载现象,永州市将市政工程、房屋建设工程、交通建设工程、水利建设工程等划为整治范围,以运输建筑材料、渣土、无牌无证货运车辆为重点,安排相关责任单位进驻工程建设项目,对工程建设项目进行摸底调查,加强工程建设项目的治超宣传。
虽国家重点工程项目施工多,但江华瑶族自治县坚持治超没有法外之地,工程治超没有禁区,对发现上路行使的工程建设超限超载和非法改拼装车辆一视同仁进行查处。针对湖南省水利“一号工程”涔天河水库扩建工程,县公路、交通、水利等相关主管部门多次深入项目建设工地开展治超宣传,召开项目公司法人代表治超会议,形成了共同治超的共识,确保了治超工作和重点工程建设两不误,不仅没有影响施工进度,涔天河水库大坝主体工程反而提前153天完工。
宁远县通过加大对货运源头的监管和宣传,得到了源头企业的支持,特别是该县的莲花水泥厂,积极配合治超工作,自筹30万元在石场与水泥厂之间修建了一条专用公路,供运输碎石等原材料的车辆通行,从而避免了超限运输车辆上路行使,妥善解决了企业生产与治超工作之间的矛盾。
创新方法 异地联动
2015年10月20日至28日,永州市统一组织开展了“车辆超限超载异地联合整治行动”,采取甲县执法人员到乙县,乙县执法人员到丙县交叉进行治超执法的方式,共组织600余名公路、运管、交警、公安等执法人员,实行24小时不间断异地交叉联合执法。
据永州市治超办副主任、市公路局党委副书记、副局长朱云飞介绍,为了进一步推进治超工作深入开展,永州市治超办下发了《车辆超限超载联合异地整治行动方案》,将全市11个县区分为四组实行异地联动整治,有效避免了“人情执法”。目前,永州市已开展两次车辆超限超载异地联合整治行动,取得了显著效果,其异地交叉治超经验被省交通运输厅向全省推广。
除异地联动治超外,蓝山县积极创新方法,针对治超涉及交通、公路、公安、城管、宣传等多个部门,涉及改拼装、货源、运管、运输、厂矿等多个领域,点多线长面广、利益交织复杂的特点,实行联席会议制度,由分管副县长每月召开一次治超成员单位联系会议,讨论解决治超过程中的难题,研究解决方法,各部门协同作战,形成了强大治超合力。
作者:邓红 唐星波
来源:湖南日报

