一、坚持借力推动,提升建设水平。
株洲市公路管理局路域环境建设工作特别注重与党委、政府开展的“城乡同治”、创建国家卫生城市、创建国家森林城市、创建国家交通管理模范城市有机结合,借势发展,借力推进。攸县、株洲县把路域环境综合整治工作与全县开展的城乡环境综合治理、创建国家卫生县城相结合,形成了相互支撑、相互推进的良好局面。炎陵县把路域环境建设工作与创建国家森林城市相结合,开展公路绿色通道建设,不失时机地实施了公路绿化。茶陵县、醴陵市把路域环境建设与创建国家交通管理模范城市相结合,由政府投入完善沿路标志、标牌、标线,进一步美化了公路形象。
二、拓展联动渠道,推进常态治理
为确保路域环境建设工作的常态化治理,巩固好路域环境建设的成果,我局在坚持“管养联动”、“科技联动”、“宣传联动”等内部纵向联动的基础上,积极拓展了“部门联动”、“区域联动”等外部横向联动渠道,将交警、城管和乡镇、村组等纳入了联动单位,形成了纵横结合、合纵连横的路域环境治理工作格局,将路域环境建设工作全面延伸到管养国省干支线,消除了治理盲区和管理死角,推进了路域治理的常态化。
三、狠抓专项整治,优化通行环境
一是抓集镇路段专项整治。将城乡结合部、省市际交界处和集镇路段列为治理的重点,先后51次组织开展了集镇路段整治行动,分三个阶段反复轮回的对占用、挖掘公路、违法建房、非公路标志标牌和利用路基、路肩、边坡非法种植物以及利用公路摆摊设点、打谷晒场等涉及和影响公路路域环境建设的涉路违法行为进行了治理。共拆除违法棚屋32处、拆除违法横幅464条、非公路标志标牌973块、清除摆摊设点168处、清除堆物放料2108处。办理涉路许可案件42起、超限运输行驶公路许可93件,办理路政处罚案件58起、公路赔(补)偿案件88起,公路违法案件查处率为100%,结案率为100%。
二是抓货车抛洒物专项整治。以“一纵七横”国省干线为重点,联合交警、城管等职能部门,组织开展货运车辆抛洒物污染公路专项治理,对货运车辆是否加盖篷布运输的事项列入管理范围,引导货运从业人员由野蛮运输逐步向文明运输转变,各路政大队先后深入沿路400多家企业、建筑工地、货物集散地进行宣传教育,对1600多台次出现抛洒物污染公路的违法车辆进行了处理处罚,减少了公路污染。
三是抓沿路非法种植整治。我市茶陵、炎陵境山多地少,部分农民有利用公路路肩和公路用地种植果蔬的习惯。去年以来,我们以G106茶陵、炎陵段和S320全线为重点,提前介入,主动干预,在3—5月份的蔬菜种植繁育期间,联合公路沿线8个乡镇开展了对非法种植违法行为的治理。按照以人为本的原则,先做思想工作消除抵触心理、后采取行动清除违法种植,对200多家农户进行了走访,对2800平方米非法种植菜地进行了清除,增强了农民群众爱路、护路意识,保持了公路的美观。
四是抓危险物品输送管道专项排查。对管养的10条国省干支线,54个点(段)线路上危险物品输送管道情况进行了调查摸底,涉及安装管道单位8家、总长度49626米,进一步规范了管道运输的占路用路行为。
四、强化联动措施,保护路产路权
一方面,坚持管养联动。克服因联合治超带来的执法力量上的压力,坚持派出执法人员到养护站驻站与养护部门联动管理公路,及时掌握了管辖公路沿线的路容、路貌和路况,增强了日常巡查力度,降低了执法成本,解决了执法力量方面的压力,有效预防和管理涉路违法行为。另一方面,探索与乡镇联动。争取当地政府支持,在公路沿线乡镇、村组共设立了50名信息联络员,对各区域内出现的违法涉路情况及时进行反馈,提高了公路管理的效率和针对性。一年来,经乡镇、村组信息联络员反馈的乱堆乱放、倾倒垃圾、摆摊设点、占道为市、打场晒谷等涉路违法行为达200多件,件件都在第一时间得到了妥善处理,有效保持了良好的公路路容路貌。
五、狠抓源头治理,巩固治理成果
紧紧抓住全省联合治超的有利时机,高位推动路域环境治理工作,从源头上削除影响路域环境的不利因素。先后对3379台非法改装、改型货运车辆实行了强制割除,对94家砂场进行全部关停,对81家多次违规从事超限超载运输的企业关停整改,通过真抓实干,从根本上控制了车辆的装载质量,超限运输车辆急剧减少,超限运输车辆压坏公路路面的风险急剧下降,因不良病害路况导致的不安全因素得到了遏制,为打造优良的路域环境提供了强有力地保障。
株洲路域环境建设工作虽然取得了一点成绩,但与现代公路“畅、安、舒、美”的要求还有差距,与人民群众的新期待还有差距,我们将以此次会议为新起点,加压负重,锐意前行,为打造株洲路域环境建设的升级版,为促进全省公路事业新的更好发展作出自己的更大努力!

