2015年,是全国干线公路养护管理大检查之年。五年来,岳阳市公路局在省交通运输厅、省公路局的正确领导下,在市委、市政府的大力支持下,紧紧围绕迎检目标,认真落实各项决策部署,凝心聚力,合力攻坚,作为全省推荐迎检单位,我局高标准完成了各项迎检任务,实现了省政府提出的“进位争先”目标,也为今后工作积累了有益的经验。
一、政府重视,调度有力
接到迎检任务后,岳阳市公路局通过积极汇报,争取到市委、市政府高度重视,专门召开两次全市迎检工作会议,研究部署和推进干线公路迎国检工作,各县市区随即成立了相应的迎检领导小组,迎国检的各项工作部署和要求一竿子插到底,形成了全市上下“一盘棋”、合力迎国检的工作态势。 2015年上半年,在省补资金未到位的情况下,市财政先行垫资5000万元,成线、成段、成网地启动和实施大中修工程。各县配套资金1.25亿元、其中平江县财政就投入了1800万元,对整个路网实施了提质改造。
2009年燃油税费改革以来,岳阳市作为未下放的市州,继续沿用条块结合管理模式。岳阳市公路局立足于此,进一步深化、优化和创新管理体制,充分发挥出了这一体制的独特优势。一是财政保障到位。岳阳市公路系统足额纳入财政预算,每个县市区局还配备了三个副科级机构,即治超站、路政大队、养护中心站,也由财政予以供养,保证了各项工作指令的落实,在公路日常管养特别是在迎国检和治超工作中成为坚强有力的前沿指挥所。二是工作一呼百应。市局对县市区局人财物实施垂直管理,市局的工作指令就是命令,在市局的统一指挥下,各县市区局相互支援、互相配合,积极围绕“六率”定措施、抓落实,深入开展“4个专项月”活动,组织开展日常养护专项巡查和考核,对路基、路面、隧道、标志、标线、绿化进行全面提质与强化,实现了辖区内干线公路“七无”目标。例如,在迎检工程中,我们一夜之间将两个县局的养护队伍全部集中到平江G106,在一周之内就完成了30公里的水泥路面清灌缝任务。我们早对接、早布置、早下达大中修计划,调派岳阳路桥、岳阳通衢、岳阳盛利等内部王牌企业参与国省干线大中修工程。2015年,完成大中修里程121公里,产值2.9亿元,工程优良率达到90%以上,创历年之最。我市国省干线优良率达90.19%,高出省定目标2个百分点。三是资源整合创新。我们组建了公路建设集团,整合全市公路系统各单位资源,特别是两家一级企业和一家二级企业优势资源,全力拓展发展空间。同时,我们在市政府支持下,成立公路建设投资有限公司,充分发挥其融资平台作用,“十二五”期间,先后与平江、临湘等县市区签订战略合作协议,积极探索公路建设管理合作新模式,为我市公路事业的持续发展提供了有力保障。
三、强势整治,牵头有力
作为全市治超工作的牵头单位,岳阳市公路局认真履职,各县市区治超办高效有序运转,相关部门积极响应,形成了强大的治超工作合力。9个新改建超限检测站全部建成运营,治超信息平台和不停车预检系统投入实战,强势开展“风雷”行动,深入推进货运源头和车辆改拼装治理,我市站点超限率由年初的4.95%下降到0.024%,超额完成了省定目标。我们还集中开展了以集镇路段治理、平交道口、非公路标志标牌清理为主,以违法棚屋、摆摊设点、堆物放料为重点的路域环境综合整治行动,实现了路域环境“八无”目标。一年内,全市共拆除违法建筑58处、非法棚屋296处、非公路标志牌24720块,取缔“马路市场”39个,封闭违法平面交叉道口46处。我市国省干线路容路貌焕然一新,在迎国检中创造了良好的路域环境,得到了检查组的充分肯定。
五年来,我局在“十二五”干线公路迎国检工作中做了一些工作,创新了一些举措,但距离省厅、局的要求尚有差距,我们将秉承高度重视,高位推进,高效组织的原则,继续巩固国检成果,提升管养水平,提高服务能力,为全省公路事业的健康发展做出新的更大的贡献。

