十八来以来，张家界市公路系统坚决贯彻市委、市政府提出的“提质张家界、打造升级版”战略，紧紧围绕畅通、安全、舒适、美丽目标，做文明人，建文明路，为全市发展做出了应有贡献。
一、精心精细抓养护，推进公路“畅、安、舒、美”
(一)路网改造成效显著。完成S304线慈利至石门二级公路、S305线慈利至茶垭二级公路、S228线张家界至沅陵三级公路、S310线桑植至鹤峰三级公路、慈利县东洋渡大桥等主要干线公路和桥梁的新改建任务。境内6条国省道、24条县道，与长张、张花高速公路相互交织，形成了以高速公路为主骨架，以国省干线公路为依托，以农村公路为脉络的沟通城乡、贯通全市、四通八达的公路网络，公路交通条件进一步改善，为我市社会经济发展奠定了坚实的基础。
(二)公路路况稳中有升。牢固树立“建设、养护、管理并重”的理念，大力实施“科技兴路”战略，切实抓好公路的预防性、经常性、重点性和科学化养护。落实公路养护各项制度，按照公路养护“七无三有”的工作要求，在“管理、创新”上下功夫，全面提升公路通行保障水平，精心打造“更畅通、更安全、更和谐、更高效”的公路养护管理新形象。在公路预防性养护工作中，积极推行新技术、新材料、新工艺、新设备的应用，科学制定预防性养护方案，采用 “微表处”“稀浆封层”等施工工艺，有效处治公路病害，提高公路抗灾能力和延长公路使用寿命。全市国省干线优良路率达到省下达任务指标。
(三)养护工程全面完成。完成公路大中修及灾毁重建工程折算里程456.3公里，全市公路大中修工程合格率达到100%，优良率达90 %以上。投入8108万元，实施危桥改造38座(不含农村公路)，其中改造五类危桥12座，完成维修加固25座，拆除重建13座;完成安保设施建设410公里，增设波形护栏59098米，缆索护栏10140米，新建防撞墙33101米，设置公路标志牌274块。在公路大中修工程中普遍采用智能拌合等先进设备，推行“碎石化”施工技术，在危桥改造施工中运用拱圈贴碳纤维棒、高性能聚合物砂浆补强等新工艺，有效降低了生产成本，提高了工程质量。
(四)应急管理体系不断完善。加强公路应急保障体系建设，形成市县两级公路应急抢险救灾指挥机构和专业队伍，将“道路抢险民兵排”纳入张家界军分区基干民兵序列。各区县公路局联系实际制定了公路突发事件应急预案，积极组织公路抢险应急演练，汛期坚持24小时值班制度，加强上路巡查，全面及时掌控路况，有效提高了公路应急保障能力。落实安全管理责任制，加大对安全隐患路段的治理力度，成功处治了S228线张桑公路桥头乡梅家坪路段山体滑坡、S306线两岔段山体危岩、S305双门岛山体垮塌等安全隐患。五年来全市未发生因公路交通中断而引发严重的群体事件。
二、重拳出击抓执法，推进公路依法管理
(一)铁腕“治超”升温加力。紧扣“治超”这个普通公路加强管理的关键抓手，牵住“牛鼻子”。强化治超手段——“严格执法、标本兼治、不设禁区、唯超是治”。在具体手段上，采取“一超四究”。对超限车，追根溯源，明确车主是谁?在哪改装?货在哪装?是谁驾驶?从这四方面入手实行严格的整治和处罚。做到三严：严格路面执法。实行“无特殊领域、无特殊企业、无特殊项目、无特殊车辆”的无禁区治超;实行高速公路与普通公路、城区道路与农村公路、车辆源头与货物源头的无差别同步治超，最大限度消除治超盲区。严格源头治理。对重点企业、改拼装车、改拼装车窝点进行全面清理。运输企业源头管理采取：抓到车辆超限超载，就记入黑名单，与其经营许可证及从业资格证管理相结合，与驾驶证记分相结合，对货运企业出厂进行24小时监管，争取实现企业与治超站联动管理。严格处罚标准。明确自由裁量权处罚基准，提高处罚幅度，严重者顶格处罚。
政府主导治超格局形成。市、区县均成立了由政府主要负责人任组长、分管交通的副市长、副区县长任常务副组长的治超工作领导小组，对本地治超工作负总责。设立了治超办，抽调人员集中办公，安排了专项经费，将治超工作纳入政府绩效考核内容，明确部门责任，全力推动治超工作落实。
各方联动治超常态形成。交通、公路、公安、交警、运管、住建、城管、安监、煤炭、工商、质监、国土等职能部门任务明确，责任落实，严格督查考核，形成治超合力。公路部门勇当主力军，起到了带动、示范作用。
治超舆论氛围日益浓厚。注重舆论引导，坚持宣传先行，通过开展“治超宣传月”活动、张贴政府通告、设立宣传标牌、张挂宣传标语、印发宣传资料、出动宣传车、新闻媒体报道、网络微信传播等多种形式进行宣传发动，加大宣传攻势，营造浓厚的治超氛围。
集中整治行动成效明显。实施“八大整治行动”和“四个专项整治”，坚持问题导向，有序、有力地开展集中整治行动。调配了充足的力量，保证了专项整治行动的频次和时长，重点突出、针对性强，坚持铁腕执法，严查重罚，达到“查处一个，震慑一片”的效果。狠抓源头治理。按照属地管理的原则，各区县对重点涉超源头进行调查摸底，建立相关信息档案，掌握辖区内货运源头情况，并通过电视、网络、通告等方式向社会进行公示，同时对重点货物源头明确了监管单位、监管人和监管责任，将任务分解细化，形成了区县直部门、乡镇、企业三级货源监管体系。与货运源头业主签订责任状、承诺书，实行进驻监管或巡查监管，严把车辆出厂(场)关，严控车辆载货吨位。全市共检测货运车辆585463台(次)，查处非法超限运输车辆21109台(次)，卸载、转运货物29062吨，查处、拆解非法改拼装车辆1035台次;清查、整顿车辆维修场所23家，取缔非法改拼装车辆窝点8处;清理、规范货运源头企业51家，查处违规装载货物的重点工程工地4处。超限率控制在省定目标以内。
(二)依法治路形成常态。以“规范执法，提升服务”为主题，加强队伍建设、文明执法，推进全市路政管理水平不断提高。积极争取各级政府支持、部门配合和社会参与，将干线公路路域环境建设与“城乡同治”、社会治安综合治理、农村环境卫生整治等工作结合开展，形成齐抓共管的工作格局。共查处损坏公路及其设施1314起、查处违章建筑233起、乱设广告牌等案件2134起(处)、违法占用公路及其用地3401起、违法埋设杆管线14起、整顿马路市场14处、办理行政许可165件，案件查处率达100%，结案率达98.2%，无行政复议和败诉案件发生。公路路产路权得到有效保护，运行秩序得到有效维护。
三、一心一意谋发展，公路管养再接再厉
今后五年，我局将全力落实市委“对标提质，旅游强市”战略，围绕“畅、安、舒、美”，着力打造文明公路、美丽公路、智慧公路，实现“五大提升”。
——实现路况水平新提升。实施干线公路大中修235公里，既有国省道年大中修率(含预防性养护)达17%以上，全市既有国省干线公路优良路率由83%提高到89%;农村公路路面PQI中等以上比例85.6%。
——实现路政管理水平新提升。全市站点车辆超限超载率控制在0.5%以内，违法案件查处率、结案率分别达到95%、98%以上;实现国省干线路域环境建设“八无”目标。
——实现公路服务水平新提升。结合“智慧张家界”建设，推进“智慧公路”建设，逐步实现业务管理信息化、公共服务智慧化、应急指挥高效化、管理决策科学化，全面提升公路综合管理、路网监测监控和公共服务能力。建成治超信息管理平台，实现省市县三级联网。网上公众出行信息服务全面加强。
——实现安全保障能力新提升。安保工程干线公路和农村公路分别为986公里、4273公里，处置隐患分别为317公里、2714公里;国省干线消灭危桥，农村公路大中以上危桥及时处置;地质灾害防治入库618公里，争取处置250公里;完成隧道改造6处4731;安全生产制度、办法、措施实现全面、全程覆盖，无重特大质量安全责任事故;提高公路应急保畅技术装备水平，实现公路应急处治快速化。
——实现行业形象新提升。公路系统争创文明行业文明单位。创建国省干线公路大中修示范工程3-5条(段)。标准化路政管理大队、超限检测站创建率达到100%。
来源：张家界市公路管理局
