党的十八大以来，全市公路系统广大干部职工牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，开拓创新，砥砺前行，公路主骨架路网建设突飞猛进，公路路况大幅跃升，路域环境得到极大改善，农村公路建设日新月异，路更宽了、路变美了、路越来越好走了……成为社会公众日常出行最多的感受。
踏平坎坷成大道：路网大优化，让公众出行更顺畅
郴州位于湖南“南大门”，具有良好的区位优势和交通优势，如何把交通优势转化为流通优势，市委、市政府率先在全省拉开了交通大建设序幕。通过全市各级大干快上，纳入全省“十一五”和“十二五”干线公路规划项目44个1059公里全部提前建成通车，创造了“郴州速度”、展示了“郴州形象”。
这五年，在市委市政府的强力推进下，通过开展交通大会战、大提质活动，干线公路建设创造了令世人瞩目的“郴州模式”， 连续五年在省厅、省局年末考核中名列前茅，2015、2016年连续排名全省第一。五年全市累计完成投资 132.5亿元，新增完工里程488.6km,新开工项目748 km，新增开工率 119.3%，完成竣工验收项目里程582.6km。一条条改造升级建成后的干线公路，成为拉动区域经济发展的强劲“引擎”。
随着国省道干线主骨架公路网的完善和统筹城乡发展进程步伐加快，农村公路建设与干线公路网同网发展，成效显著。全市农村公路里程从2012年底的13470.585公里，发展到2016年底的14564.73公里。全市于2015年末完成“十二五”农村公路建设1912.98公里，实现100%建制村通畅目标，农村公路铺装里程达9724.479公里。 2016年，郴州紧锣密鼓启动农村公路提质改造，目前已完成农村公路窄路加宽1591.159公里、重要县道219.751公里、县乡道路面硬化281.225公里。一条条畅达平整的农村公路，如一条条彩带在乡村大地飘舞，为拉近城乡距离，推动新农村建设、乡村休闲农业旅游发展，促进广大群众平安便捷出行提供了有力的保障。
“三精”养护铸坦途：路况大提高，让公众出行更便捷
这五年，全市公路系统广大干部职工落实科学养护观，坚持养护工作的中心意识和基础地位，以提升公路技术状况为目标，以提高公路管养水平为重点，健全养护管理制度体系和治理体系，持续实施“精准、精细、精品”养护，强化公路日常养护常态化、长效化、规范化的监管，深入开展“农村公路管理养护大提质”、“四好农村路”建设等活动，五年完成投资14.4亿元，实施公路大中修工程296公里，危桥加固改造310座，处置安全隐患里程5670公里， 2016年郴州G106线122.133公里创建为交通运输部公路安全生命防护工程示范工程。大大促进了全市干支线公路路况稳定提高，2016年末全市原有干线优良率达97.07%，支线优良率达81.6%，综合优良率达87.93%。较2012年末分别提高14.2%、13.8%，超额完成了省下达的指标任务，路况优良率连续三年保持全省第一方阵，顺利通过了国家交通运输部五年一度的干线公路养护管理大检查和每年的干线公路路况检测，为全省路况在全国“晋级进位”作出了重要贡献。嘉禾县公路管理局养护市场化改革经验在全省推广。
这五年，通过开展农村公路养护大提质、“四好农村路”建设活动，开展“最美乡村公路”评选，逐步实现农村公路养护全覆盖，逐步建立责任明确、运转高效的管理体制和养护运行机制，实现路况稳定、路面完好、排水通畅、安保到位、标志齐全、绿化亮化到位的总体目标。全市农村公路列养率100%、县乡村道常养率达100%、87%、77%，路面PQI中等以上比例达到88.8%，绿化率达85%。为全市经济社会发展提供了“畅、洁、绿、美、安、亮”的公路通行环境，树立了公路行业敢于担当、服务地方经济社会发展大局的良好形象。
八年治超成标杆：路域环境大改善，让公众出行更安全
2017年9月15日，湖南省加强治理车辆超限超载工作办公室下发文件，通报今年8月全省治超工作分片督导情况，苏仙区名列全省县市区第一名。这是郴州持续深入推进公路治超，保持全省乃至全国领先地位的一个真实写照。
自2010年3月郴州启动车辆超限超载集中整治行动以来，历经八年的不懈努力，取得重大阶段性成果。特别是自2013年以来，郴州立足新形势，从完善制度、规范治超行政处罚行为、开展多方联动整治行动、强化源头管控、加强科技治超系统建设等措施，持续强势推进治超工作。五年来，全市共检测车辆927.9万台次，处罚15.6万台次，卸载货物20余万吨，123人因阻碍治超执法或暴力抗法被拘留，98名违纪违规人员受到党纪、政纪处分，350家责任单位被责令限期整改，3个县政府向市政府作出深刻检查，4名县级领导被诫勉谈话。全市货运车辆超限超载率稳定保持在0.1%以下，车货总重55吨以上的超载超限运输现象基本消除。“治超郴州模式”声名远播，成为郴州最为响亮的一张名片，交通运输部、省政府于2014年全面推广郴州治超模式。
与此同时，全市公路部门路政管理机构认真履行公路法律法规赋予依法管理公路的职能，按照建设法治政府部门的要求，以“路政宣传月”活动为着力点，深入开展路域环境整治与建设、“路政管理提质年”等活动，加强公路法律法规宣传，组织开展路政专项整治行动，打造“阳光路政”品牌。五年来，全市办理公路行政许可443件，其中市级243件，实施行政处罚(含治超)3175件，其中路政案件1334件，治超1841件;拆除违法建筑物、构筑物80处/7870㎡，拆除违法棚屋摊点43处/2541㎡，拆除龙门架1处，拆除非公路标牌5221块，拆除和整治平交道口147处，取缔公路两侧违法加水、修车点42处，搬迁马路市场8处，取缔临时摊点1125处，实施“宅路分家”15093米，实施“一低三化”工程15811米，清除公路用地范围内堆物放料4663处，新增公路宣传标牌856块。确保了公路完好、安全和畅通，公路通行环境得到大幅改善，实现国省道路面管控达到“八无”目标。
装点此关山：生态发展名片，让公众出行更舒心
这五年，全市公路系统认真贯彻绿色发展理念，始终坚持公路工作与各级政府的城乡绿化攻坚、城乡统筹发展、新农村建设、城乡环境卫生同治等中心工作有机结合，将“生态文明”的基因深植公路建设、养护、管理等各环节，因地制宜，从打造人文景观、建设休息服务区、休闲骑行道、园林绿化、路灯亮化、市民休闲娱乐广场及游园等多方面入手，全力打造美丽公路，形成了一条条集交通、观光、休闲、旅游等多功能为一体的宜游宜赏的生态廊道，实现了路况优良美、设施完善美、自然生态美、文化融入美，树立了公路行业担当有为的崭新形象和转型升级服务的亮点。
开展干线公路文明样板路、农村公路文明示范路创建，是提升公路品味，展示良好形象的载体。郴州公路人以“畅、洁、绿、美、安、亮”为标准，按照“成线成网、统筹推进、因地制宜、彰显特色、注重长效、展示形象”的原则，在全市国省道干线公路上拉开了声势浩大的创建工作。通过路地共建，S322线、G106线、G107线等路段成功创建成文明样板路1000多公里，创建农村公路文明示范路3000余公里，城乡公路焕发出新面貌。
实施“美化、绿化、净化、亮化”四化工程，是刷新公路形象，铸就美丽公路风景线的又一大举措。全市公路系统紧密结合“三年城乡绿化攻坚”活动、创建国家森林城市、园林城市、卫生城市、文明城市、“点亮郴州”、城乡同治、新农村建设等工作大局，在全市干支线公路实施“四化”工程。2012年以来，郴州率先在全省启动城乡公路绿化攻坚活动，公路通道绿化成为播绿林邑的急先锋，一条条生态景观大道格外引人瞩目。在国省干线、旅游公路、重要的农村公路、公路沿线的城市出入口、公路交汇点建设绿化景观林，形成了“一路一景”、“一县一品”、“点带结合”的公路绿化网。全市累计投入10亿多元，共实施公路通道绿化和绿化提质改造7547公里，实现了国省干线公路及旅游公路沿线绿化率达95%以上，县乡道沿线绿化率达85%以上。全市所有国省道路公路沿线均设置了太阳能、风能路灯，全市建设路边广场、小游园近200余处，美化改造公路边乡镇180个，形成了立体绿化、景观绿化、路灯亮化、房屋净化，将公路打造成了绿色长廊、景观长廊、生态长廊和不夜长廊，彰显了郴州公路生态文明“路在景中延、车在绿中行、人在画中游”的实效，为郴州“四城同创”发挥了示范样板的引领作用。
把通往乡村的连接路，改造升级为“好走好看好玩”的观光通道，做到因村制宜硬化、因地制宜美化，使路边有观赏花树，有留念景点，有农家土味，有特色乡俗，是郴州公路服务乡村特色旅游发展的主攻方向。走进人与自然和谐的西河风光带，水上游乐园、农耕体验园、草莓采摘园、樱花园、休闲长廊、骑行车道……等等一批颇具生态景致的乐园，这些别致的景观，与绿色田野中的蛙声、虫鸣相交融，与古桥流水、黄墙灰瓦的湘南民居相辉映，别有一番风光。可以感受到涛声入耳、花香扑鼻、四季如春、心旷神怡。在长达几十公里的西河两岸，碧清的河水、黑色的柏油马路、红色醒目的骑行车道，如三条不同颜色的线条，在山水间互相交织，轻舞飞扬，让“单一”的西河变成了风光带，成为广大骑行族、驴友的最佳线路，每到周末，出现了井喷爆满场面。
如今行走于林邑大地的城乡公路，春天繁花似锦，夏天绿荫凉爽，秋天飘香吐彩，冬天绿色旺盛。与乡村建筑、乡村民俗、乡村农事等融为一体，使一条观光通道，似一支歌、如一首诗、像一幅画。走一路、笑一路、乐一路，轻松自在。
一路芳菲播清风：文明创建引领，行业软实力大提升
这五年，郴州公路人在抓好硬实力的同时，注重提升行业软实力，在苦干实干中立信，靠勤政廉政立威，用无私奉献铸魂，行业文明建设亮点纷呈，以路为媒传播公路文明。市公路管理局先后被评为全国交通运输系统行政执法评议先进单位，成功创建成市级文明单位、文明标兵单位和省级文明单位。2016年获得全省公路系统公路工作目标管理考核、干线公路建设、农村公路建设、路政管理、农村公路养护五个一等奖。
文明是展示一个行业形象的标志和窗口。在巩固省级“园林式单位”成果的基础上，通过建机制、创环境、浓氛围，郴州公路人持续深入开展学习型党组织、“四型机关”、文明单位、星级治超站、文明班组、模范职工之家等文明创建活动，建设职工书吧、健身房、文体活动娱乐室，开设“道德讲堂”，邀请先进人物作报告，诵读国学经典，达到了滋养身心、净化心灵、传递正能量的实效。与此同时，积极组织开展文体活动，时隔11年举办了全市公路系统“公路杯”篮球赛，丰富了职工精神文化生活，大力提升了行业向心力、凝聚力和向心力。五年来，全市公路系统先后有20个单位(次)、4个养护站、30名个人分别被省公路管理局授予全省公路系统文明建设先进单位、“十佳”等荣誉称号。资兴市公路管理局高码超限检测站被授予全国公路交通系统“模范班组”荣誉称号。全国五一劳动奖章获得者、苏仙区公路管理局五里牌养护站站长王如意，被评为2016年度“最美郴州人”暨第四届郴州市道德模范。
行风是传递一个行业价值认同的风向标。郴州公路人认真贯彻党风廉政责任制，压实“两个责任”，强化“四风”督导，严格监督执纪，深入开展作风大整顿活动、“雁过拔毛”式腐败问题专项整治，严格执行省委省政府“八个禁止”和市委市政府“五个一律免职”规定，出台了机关工作人员“八不让”、“十不准”和治超人员“十个禁止”、优质服务常态化管理措施和财务、政务、办事公开等制度，推动机关按章办事、提升效率、作风转变，营造了风清气正、干净干事的良好氛围。
“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。郴州公路人将百尺竿头更进一步，满怀创业豪情，踏着奋进的鼓点砥砺前行，在全面推进行业转型升级发展、“办人民满意公路”、建设公路强市的伟大征程中书写浓墨重彩的“郴州篇章”。
来源：郴州市公路管理局
