改革开放40年以来，郴州市公路系统广大干部职工沐浴改革开放的春风，积极适应经济社会发展形势，艰苦奋斗，砥砺前行，实现了公路建设翻天变化，公路路况大幅跃升，路域环境得到极大改善，农村公路建设日新月异，路更宽了、路变美了、路越来越好走了……公路交通成为社会公众日常出行受惠最多、福祉面最广、获得感最深的行业。
路网建设翻天覆地，公众出行更顺畅
郴州位于湖南“南大门”，具有良好的区位优势和交通优势。改革开放以来，郴州抢抓机遇，大干快上，掀起了一轮又一轮的公路建设高潮。公路交通实现了从窄变宽、从短到长、从通到全、从线到网的质的飞越，至2017年底，全市公路统计总养护里程达17343.992公里，其中干线公路2614.525公里，农村公路14729.467公里。按技术等级分：一级公路139.022公里，二级公路1389.629公里，三级公路395.212公里，四级公路14209.887 公里，等外公路1210.242公里。全市普通公路桥梁达2586座80917.4延米。
昔日的羊肠小道、砂石路、泥巴路已经被一条条改造升级建成后的干线公路所覆盖，并成为拉动区域经济发展的强劲“引擎”。一条条畅达平整的农村公路，告别了“晴天一身灰，雨天一身泥”的旧貌，犹如一条条彩带在乡村大地轻舞飞扬，为拉近城乡距离，推动新农村建设、乡村休闲农业旅游发展，促进广大群众平安便捷出行提供了有力的保障。“郴州速度”、“郴州形象”成为郴州公路建设的一张名片。
公路路况大幅提高，公众出行更便捷
40年来，全市公路系统广大干部职工落实科学养护观，坚持养护工作的中心意识和基础地位，以提升公路技术状况为目标，以提高公路管养水平为重点，健全养护管理制度体系和治理体系，持续实施“精准、精细、精品”养护，强化公路日常养护常态化、长效化、规范化的监管，深入开展“农村公路管理养护大提质”、“四好农村路”建设等活动，加大投资力度，实施公路大中修工程、危桥加固改造、处置公路安全隐患，全市原有干线优良率稳定在95%以上，支线优良率达85%以上，较1978年相比，路况水平、质量发生了根本性变化。
昔日养护工人肩挑手担的原始作业历史一去不复返，养护机械化程度逐步提高，科技含量大幅提升，新技术、新材料、新设备、新工艺的推广运用，为提升路况整体水平增添了强大动力。近几年来，郴州公路路况优良率连续保持全省第一方阵，农村公路逐步实现了农村公路养护全覆盖，逐步建立了责任明确、运转高效的管理体制和养护运行机制，实现了路况稳定、路面完好、排水通畅、安保到位、标志齐全、绿化亮化到位的总体目标。全市农村公路列养率100%、县乡村道常养率达100%、87%、77%，路面PQI中等以上比例达到88.8%，绿化率达85%。彻底改变了过去“晴天一身灰，雨天一身泥”的落后面貌，为全市经济社会发展提供了“畅、洁、绿、美、安、亮”的公路通行环境，树立了公路行业敢于担当、服务地方经济社会发展大局的良好形象。
八年治超成标杆，公众出行更安全
郴州市地处湖南省“南大门”，路网四通八达，矿产资源丰富，有“中国有色金属之乡”、“华南能源基地”之称，是全国19个重点产煤地市之一。境内公路总里程达23900公里，保有货车5万余辆，公路运输比重达90%以上。然而，这两大优势在强势拉动地区经济社会发展的同时，也滋生出一大“顽症”。多年来，郴州境内货运车辆非法超限超载运输屡禁不止，成了我国南北交通大动脉上车辆非法超限超载的“重灾区”。由于矿产资源的开发利用，上个世纪七八十年代的“船到郴州止，马到郴州死，人到郴州打摆子”“汽车跳，郴州到”的歌谣流传甚广。货运流量超负荷，公路基础薄弱，一度出现了路难行、行路难的状况，引起了社会各界极大关注。
2009年4月17日凌晨，一辆车货总重达103吨的水泥槽罐车在郴资桂高等级公路上行驶时，在铁炉冲立交桥，将京港澳高速公路跨线桥桥墩撞断，造成两死一伤、京港澳高速和郴资路交通局部中断的严重后果，直接经济损失1000多万元。这一重大交通事故不但惊动了交通部和国务院，也使郴州人赫然发现，双超治理已到了刻不容缓的地步了。
2004年全国统一治超后，郴州市与省内外其他市州一样，治超工作仅限于部门行为，虽然采取了一些措施，但效果很不理想。改装车辆非常严重，全市几乎所有的煤炭、矿产货运车辆都加高了拦板，改装了大梁，都存在不同程度的超限超载行为，最重的汽车车货总重达188吨，比一节火车皮还多！恶意超限超载对公路的破坏速度和程度触目惊心。107国道在郴州市境内共147.78公里，全线实施水泥路改造投资2.2亿元，设计使用寿命30年，仅仅使用了9年，就不得不再次投资2.8亿元实施水泥路加铺改造；S214线临武县汾市大桥，10年间换板、改造、加固、重新4次；宜章黄太线10年累计投入3000万元反复进行大修换板，仅能勉强维持车辆通行。类似受超限破坏公路的现象比比皆是。据初步统计，郴州市每年为此损失约一个亿！代价十分惨重。
2010年，郴州市委、市政府站在树立科学发展观、民本政绩观的高度，将公路治超作为依法行政重中之重的一件大事来抓，作出了“抓治超，保安全，保畅通，保民生”的重大决策部署，将治超由过去的部门行为提升为统一领导、各方联动的政府行为，列为全市的重点工作任务，写入了《政府工作报告》，纳入年度综合绩效评估范围，强力推动。历经八年的不懈努力，取得重大阶段性成果。特别是自2013年以来，郴州立足新形势，从完善制度、规范治超行政处罚行为、开展多方联动整治行动、强化源头管控、加强科技治超系统建设等措施，持续强势推进治超工作，全市货运车辆超限超载率稳定保持在0.1%以下，车货总重55吨以上的超载超限运输现象基本消除。“治超郴州模式”声名远播，成为郴州在全国最为响亮的一张名片，交通运输部、省政府于2014年全面推广郴州治超模式。
与此同时，全市公路部门路政管理机构认真履行公路法律法规赋予依法管理公路的职能，按照建设法治政府部门的要求，持续深入开展路域环境整治与建设、“路政管理提质年”等活动，加强公路法律法规宣传，组织开展路政专项整治行动，打造“阳光路政”品牌，全力确保了公路完好、安全和畅通，公路通行环境得到大幅改善，实现国省道路面管控达到“八无”目标。
生态建设成效卓著，公众出行更舒心
40年来，全市公路系统认真贯彻绿色发展理念，始终坚持公路工作与各级政府的城乡绿化攻坚、城乡统筹发展、新农村建设、城乡环境卫生同治等中心工作有机结合，将“生态文明”的基因深植公路建设、养护、管理等各环节，因地制宜，从打造人文景观、建设休息服务区、休闲骑行道、园林绿化、路灯亮化、市民休闲娱乐广场及游园等多方面入手，全力打造美丽公路，形成了一条条集交通、观光、休闲、旅游等多功能为一体的宜游宜赏的生态廊道，实现了路况优良美、设施完善美、自然生态美、文化融入美，树立了公路行业担当有为的崭新形象和转型升级服务的亮点。
开展干线公路文明样板路、农村公路文明示范路创建，是提升公路品味，展示良好形象的载体。郴州公路人以“畅、洁、绿、美、安、亮”为标准，按照“成线成网、统筹推进、因地制宜、彰显特色、注重长效、展示形象”的原则，在全市国省道干线公路上拉开了声势浩大的创建工作。通过路地共建，S322线、G106线、G107线等路段成功创建成文明样板路1000多公里，创建农村公路文明示范路3000余公里，城乡公路焕发出新面貌。
实施“美化、绿化、净化、亮化”四化工程，是刷新公路形象，铸就美丽公路风景线的又一大举措。全市公路系统紧密结合“三年城乡绿化攻坚”活动、创建国家森林城市、园林城市、卫生城市、文明城市、“点亮郴州”、城乡同治、新农村建设等工作大局，在全市干支线公路实施“四化”工程。2012年以来，郴州率先在全省启动城乡公路绿化攻坚活动，公路通道绿化成为播绿林邑的急先锋，一条条生态景观大道格外引人瞩目。在国省干线、旅游公路、重要的农村公路、公路沿线的城市出入口、公路交汇点建设绿化景观林，形成了“一路一景”、“一县一品”、“点带结合”的公路绿化网。全市累计投入10亿多元，共实施公路通道绿化和绿化提质改造7547公里，实现了国省干线公路及旅游公路沿线绿化率达95%以上，县乡道沿线绿化率达85%以上。全市所有国省道路公路沿线均设置了太阳能、风能路灯，全市建设路边广场、小游园近200余处，美化改造公路边乡镇180个，形成了立体绿化、景观绿化、路灯亮化、房屋净化，将公路打造成了绿色长廊、景观长廊、生态长廊和不夜长廊，彰显了郴州公路生态文明“路在景中延、车在绿中行、人在画中游”的实效，为郴州“四城同创”发挥了示范样板的引领作用。
把通往乡村的连接路，改造升级为“好走好看好玩”的观光通道，做到因村制宜硬化、因地制宜美化，使路边有观赏花树，有留念景点，有农家土味，有特色乡俗，是郴州公路服务乡村特色旅游发展的主攻方向。走进人与自然和谐的西河风光带，水上游乐园、农耕体验园、草莓采摘园、樱花园、休闲长廊、骑行车道……等等一批颇具生态景致的乐园，这些别致的景观，与绿色田野中的蛙声、虫鸣相交融，与古桥流水、黄墙灰瓦的湘南民居相辉映，别有一番风光。可以感受到涛声入耳、花香扑鼻、四季如春、心旷神怡。在长达几十公里的西河两岸，碧清的河水、黑色的柏油马路、红色醒目的骑行车道，如三条不同颜色的线条，在山水间互相交织，轻舞飞扬，让“单一”的西河变成了风光带，成为广大骑行族、驴友的最佳线路，每到周末，出现了井喷爆满场面。
如今行走于林邑大地的城乡公路，春天繁花似锦，夏天绿荫凉爽，秋天飘香吐彩，冬天绿色旺盛。与乡村建筑、乡村民俗、乡村农事等融为一体，使一条观光通道，似一支歌、如一首诗、像一幅画。走一路、笑一路、乐一路，轻松自在。
文明建设成果丰硕，行业软实力大幅提升
40年来，郴州公路人在抓好硬实力的同时，注重提升行业软实力，在苦干实干中立信，靠勤政廉政立威，用无私奉献铸魂，行业文明建设亮点纷呈，以路为媒传播公路文明。
曾经众多道班居住的农村瓦房、工棚，已经被职工套房、花园公寓所取代，一抹抹橘红色的身影刷新了社会对公路行业的认知度，一条条坦途见证了公路适应经济社会发展的历史变迁……公路行业文明程度与时代同步，与发展同频。市公路管理局先后荣获全国五一劳动奖章、全省公路养护管理“八连冠”、全国交通系统抗冰保通先进集体、全国交通运输系统行政执法评议先进单位、省级文明单位等殊荣，多次获得全省公路系统公路工作目标管理考核、干线公路建设、农村公路建设、路政管理、农村公路养护考核评比先进单位。
“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。郴州公路人沐浴着改革开放40年的春风，与祖国日新月异的翻天覆地大变化同呼吸、共命运，谱写了一曲曲公路由弱变强、由小变大、由量到质的跨越式发展的恢弘篇章。进入新时代，呼唤新作为。郴州公路人满怀创业豪情，踏着奋进的鼓点砥砺前行，在全面推进行业转型升级发展、“办人民满意公路”、建设公路强市的伟大征程中，必将书写浓墨重彩的“郴州公路梦”。
来源：郴州市公路管理局
