十八大以来，湘潭市公路工作在省厅、省局、市委、市政府和市交通运输局的正确领导和大力支持下，锐意改革，强化服务，五年来，路网结构进一步优化，优良路率提高至93%以上，农村公路民生实事工程得到全面落实，治超工作全省领先，公路行政执法形象不断提升，公路服务、信息化建设取得重大突破，排隐患重治理平安建设上台阶，党风廉政建设卓有成效，文明创建硕果累累，精准扶贫助村修路，公路事业得到跨越式发展。
五年来，公路路网结构进一步优化。十八大以来，我局以路网改造为重点，加强工程投入，全面提升公路通行能力。按照全省公路建设规划，结合我市实际，千方百计筹措资金，争取项目，五年累计完成公路投资11.77亿元，完成G320、G107、S312、S208等线路大修83.7公里，水泥路面中修换板186119m2，安保工程线路399条计1338.808公里(其中国省道154.132km)，完成加固或重建危桥183座(其中国省道17座)。崭新的公路网络完善了区域干线公路布局，路网的提质使干线公路交通压力得以缓解、群众出行更加畅通快捷，同时对促进区域经济发展、加快区域物流等都具有重大而深远的意义。农村公路方面，通过几年的努力，目前我市全境范围内己拥有农村公路3397条，现有己硬化的农村公路12816公里，其中县道1438公里，乡道1338公里，村道10040公里(其中计划内已硬化的水泥路村道3903公里)。目前，围绕城市的农村公路已基本形成了干支相连、四通八达的公路网络，对农民致富、新农村建设和经济社会发展起到了十分重要的推动作用。
五年来，国省干线优良路率提高至93%以上。截至2017年9月，我局管养国省干线公路总里程550.572公里，公路优良路率2012年为65.62%，2013年81.29%，2014年94.72%，2015年95.44%，2016年93.53%，农村公路PQI值2016年底达到 88.6%，路况水平越来越高，路面通行能力有了质的提高。五年来，我们认真落实省局提出的养护工作“七无”要求和“六率”标准，严格实行全面、全季节、全周期养护，积极开展养护劳动竞赛，加强预防性养护，对每条线路进行调查，对不同线路的路面病害采取不同的养护措施，分别制定相应的处治方案，分段、分步实施，较好地保证了道路的畅通。推广采用“三定一查”的管理模式，即通过定路段、定标准、定时间，确保养护计划目标的完成。组建养护中心站，将国省道上的小道班合并为大道班，提高机械化养护程度，既能承担国省道的日常养护任务，又能承担公路工程的大中修任务，提高了养护效益。五年来，我市国省干线累计添置、更新养护机械设备80多台(套)，投入资金300多万元，实现了全过程机械化养护作业。五年来，全面完成G107线、G320线文明样板路、文明示范路创建共计133.255km，对水沟补砌清理、路面标线，重新规范标志标牌、路政扫障等，使管养国道路容路貌焕然一新。
五年来，农村公路民生实事工程得到全面落实。我局在省局、市委、市政府和市交通运输局的正确领导下，坚持从改善农村交通条件、保障人民群众安全出行的实际出发，加大投入，以“保安全、保畅通”为主线，以“抓质量、促规范”为基础，全面落实公路安防、危桥以及校车园车线路等省市实事目标工程。近几年我市危桥改造工程建设，具有投资规模历史最高、农民群众惠及最广、建设质量显著提高、养护管理初见成效四个特点。十八大以来，共完成农村公路危桥改造166座，完成总投资16946万元，危桥改造工程建设切实提升了当地老百姓出行的安全度，受到了沿线村民的广泛赞誉。安防设施建设方面，除完成好省局下达的安防计划任务外，我市所有正在行驶的校车线路全部完善了安防设施，同时对破损的安防设施及时进行修缮和完善，针对全市交警部门和安监局巡查提供的安全隐患点也进行了安防设施的完善，交通事故率得到了大幅度下降。
交警部门交通事故记录资料显示：几起交通事故的车辆都是碰撞到防护拦上，才避免了更多的人员伤亡和重特大事故的发生，这得益于公路安防工程不断完善的结果，也是我市开展公路安防工程建设取得成效的一个缩影。
五年来，大刀阔斧，敢为人先，治超工作全省领先。自2013年10月“两超一非”行动集结号正式吹响，通过连续4年努力，全市货车超限超载率不断降低，在省治超办2016年组织的上半年和下半年治超综合调查中，均在全省考核中排名第一。一是联合邻市、相关部门组建“三地两路”“治超联盟”。为有效打击跨边界“货车联盟”超载行为，强化普通公路与高速公路联合整治，我市联合长沙、娄底两地治超办、高速公路管理处、高速公路警察支队，在各大高速公路出入口处实施“三地两路”联合治理，通过互联互动信息共享、严把高速公路进出关、周密部署联合打击行动三大举措，协同整治货运源头源尾、非法改装、偷逃通行费，路面查纠超限超载，严厉打击冲关拒检、暴力抗法等行为。二是开展异地“交叉执法”，斩断地方“保护网”。交叉联合执法，即是一剂高压执法‘强心针’，又可阻隔甚至斩断当地人情网。自9月1日开始，来自湘乡市、湘潭县的路政、交警执法人员，与市易家湾及七里铺治超站的执法人员对调互换。交叉联合执法期间，联合执法组紧盯国省干线，于G320、G107、二环线等关键节点公路进行重点布控，采取固定监测与流动巡逻相结合的管理模式，对夜间偷运、避站绕行、强行冲关等违法超限运输车辆进行全天候不间断查处，对于拒不配合或暴力冲关者，将予以顶格处罚，情节严重的直接移送公安机关。三是实施“派驻指导员”，推进治超“一盘棋”。2017年6月，市治超办下发《关于向城市两区(园区)派驻路政执法指导员的通知》，由市公路路政管理处向城市五区治超办各派驻两名政治素质好、业务能力强的路政执法人员。主要负责派驻地治超执法工作的指导、协调，同时还将参与各区治超办组织的治超执法活动，协助各区治超办加强源头监管，做好各区治超工作的数据汇总和情况汇报等工作。派驻指导员制度，既强化了市治超办的组织指挥、督查督办职能，又解决了各区治超办无路政执法权限的问题，更充分调动了地方政府治超积极性和主观能动性。四是贯彻“一超四究”，重抓源头监管。市治超办通过专题研究，量身制定了《湘潭市治超“一超四究”工作流程图》，专门用于做好每台违法车辆的信息保存工作，做到逐案建档，逐项抄告反馈，逐一闭环归档。“而这些抄告及反馈信息就是追究相关超载个人及企业的关键证据。”抄告信息单直接张贴企业大门墙上，给予企业震慑;市运管处对每一例抄告信息逐一登记造册，发现三次以上违法车辆坚决吊销运营证，纳入服务质量信誉考核，目前共有5名驾驶员降低驾证等级，8台货运车辆列入黑名单;湘乡市在追究源头企业相关责任时，直接实行封停。五是争当科技治超先锋，加快推进不停车检测系统建设。我市高度重视科技治超及信息化建设工作，自2014年起即决定应用信息化手段全面推进科技治超工作，目前市县两级平台初步建立，城区、县(市)区均以各检测站平台为基础，城区平台设易家湾检测站，率先实现数据与省平台对接。2017年我市拟再投资2500余万元，建设10套不停车检测系统，目前位于市区内的5套不停车超限超载检测系统已设计完毕。同时，将进一步完善市、县、站三级信息平台，无缝对接重点货物源头单位远程监控系统与站场监控平台、市级监控平台，加强对超限超载车辆的全程监控，实现公安、路政、运政部门治超违法信息互通、资源共享，进一步提高科技治超水平和效率。另外，还将加强交通路政、公安交警监控平台的信息共享，密切与司法部门沟通协调，探索治超“非现场执法”模式。
五年来，公路行政执法形象不断提升。五年来，我们坚持以依法文明治路为宗旨，以维护路产路权为核心，以队伍建设、规范管理、文明执法、完善机制为手段，严格执法，努力提升公路行政执法形象。根据省厅进一步加强公路路域环境建设制定的“八无”标准，认真完善政府主导，公路牵头，部门联动，社会参与的路政管理机制，对全市范围内2条国道和5条省道，分阶段组织专项整治行动，重点对城乡结合部、市县际交界处和集镇路段的违法棚屋、杂乱标牌、摆摊设点、堆物放料等严重影响公路路容路貌和安全畅通的违法行为进行集中整治，营造了畅通、安全、整洁、舒适的通行环境，全面提升了我市国省干线公路通行能力和服务水平。累计组织了扫路障整治行动150次，集中人力、物力、财力，出动装载机等机械150台次，采取强有力的整治措施，对公路路面存在的摊点、路障等问题进行集中整治。同时加大了对重大路政案件的查处力度，累计查处路政案件1442件，查处率100%，办结率100%。
五年来，公路服务、信息化建设取得重大突破。一是进一步提升公路防汛保畅能力。成立以局长为组长的防汛保畅工作领导小组，坚决落实领导值班带班制度，及时掌握和协调应急事件处置;按照职责分工落实公路防汛保畅责任制，每条公路、每座桥梁的防汛责任明确到具体部门和具体责任人，全局参与人员达到2000多人次;三个县(市)局分别成立抢险应急分队，做好应急物资、机械等储备工作，一旦出现险情，人员、物资设备及时到位投入使用，以最快的速度进行抢通;加快水毁项目的修复重建工作，抢抓有利天气，严格完工期限，分解落实工序节点，确保按期保质完成施工任务;在开展灾后恢复的同时，对重点路段进一步开展隐患排查，预防次生灾害发生。二是加强公路服务区建设。吴家巷服务区和山枣服务区已建成投入使用，今年年底，洙津渡服务区也将启动建设，公路服务能力不断提升。服务区内设有休息室、卫生间和停车场，能够为过往人员提供停车、如厕、休息、信息服务、无障碍服务、热水、车辆加水等基本服务，可以有效地缓解驾驶员的过度疲劳和车辆使用上的极限状况，保障行车安全。三是信息化建设取得重大突破。十八大以来，我局路网监控信息平台投资总额约170万，建设内容包括室内视频监控中心和应急指挥会商场所，可以实现与省、市信息平台的对接，对治超站点和工程养护生产等情况进行实时监控;场外安装有固定视频监控设施(G107、G320线重点路段)，便于了解道路运行状况，对超限超载行为形成有力震慑;对公务用车进行改造安装有移动视频监控设备，遇公路进行大中修、养护或道路发生险情，可通过巡查车辆开赴现场进行拍摄，通过网络传送回市局指挥中心，使公路管理者能对现场有直观了解，为科学决策起到辅助作用。信息平台的建成使用，为我局公路养护和管理提供了强大的技术支撑，使我局养护管理水平向前迈进了一大步，打造“畅、安、舒、美”的公路交通，为大众出行创建良好的道路环境。
“幸好这里有个公路服务区，我们可以休息一下再上路。”10月14日参加第六届环中国国际公路自行车赛(湖南站韶山段)的选手们如是说。山枣服务区是在原来的山枣养护站的基础上进行改造的，位于国道320线1240公里处，是湘潭市首家国道服务区，占地3500平方米。
五年来，排隐患重治理平安建设上台阶。围绕建设“平安公路”目标，牢固树立安全生产“红线”意识和“底线”思维，加大隐患排查与整治力度，全年安全生产形势平稳。一是以制度为基础，落实“一岗双责”制，层层签订安全生产责任书，落实安全会议和检查制度，加大安全投入，提升应急处置能力，不断夯实基层基础。二是以活动为抓手，推进安全防范。相继开展“安全生产月”、“安全隐患排查治理”、“打非治违”等活动，从宣传入手提高全员安全意识，从治理入手消除安全隐患，稳步推进安全防范水平提升。三是把握工作重点，加强严密监管。抓好重点时段，做好节假日、特护期、春运期间和汛期安全，实施领导带队值班值守制度;抓好重点部位，严防危桥险段风险，深入排查治理，实施专项管控，完善安全标志标牌;抓好重点项目，深入工地监管，确保安全管理措施到位。四是加强安全生命防护工程建设，落实安全隐患“清零”。近年以来，共排查公路安全隐患945处(起)，公共安全(办公大楼)隐患17处(起);在国省干线实施公路安全防护工程154.132km，城市五区农村公路1184.676km;同时在开展“大排查、大管控、大整治”专项行动中对国线干线、农村公路排查出的隐患进行及时处治和抢险，投资2400多万元对G107、S312处等80多处大型水毁塌方安全隐患都进行了有效治理;按照市人民政府关于城区农村公路安全隐患“清零”的要求，投入2000多万元对城区县道、通校(园)车线路、通客运班车线路等整线实施安防工程。
五年来，党风廉政建设卓有成效。以党的群众路线教育活动和“三严三实”专题教育为主线，着力从源头上抓好各级领导干部的廉洁自律工作，一是建立健全党风廉政建设责任制，明确两个责任，落实我局党风廉政建设和反腐败工作责任分解，细化目标任务;二是认真落实《党风廉政建设责任书》以及《廉政合同》的签订工作。五年共签订责任书138份，明确责任对象361人次，廉政合同39份，设立了举报箱，公布了举报电话;三是加强对领导干部的任期经济责任审计工作，对在审计过程中发现的问题及时纠正，从而确保了公路建设和各项资金的安全有效使用。
五年来，文明创建硕果累累。局党委不断加强基层党组织建设，坚持从严治党，着力解决影响改革发展稳定和涉及职工群众切身利益的实际问题。各单位积极开展创建文明单位、劳动模范、模范职工小家、芙蓉标兵岗、工人先锋号等活动，涌现出了洙津渡中心养护站等一批先进集体和丁青春等先进个人，五年共获得部级荣誉1项，省级荣誉29项，市、厅级荣誉10项，有左胜春等90人次受到部、省、市政府和行业主管部门的表彰，取得了精神文明建设的丰硕成果。
五年来，积极开展大走访，精准扶贫助村修路。2016年以来，全体党员干部前后7次深入联点大陇村和分水坳村，帮助困难群众排忧解难，共投入扶贫资金40多万元。同时，针对联点村交通不便的情况，为解决两村的实际困难，我局决定全力支持助村修路，结合公路工作特点，从政策、资金、技术上全面支持好村道建设。一是争取市县政策安排修路计划，二是筹措专项经费支持村道建设，三是加强工程技术指导支持，确保两村优质高效的修好一条便民致富路。
来源：湘潭市公路管理局办公室
