
近年来,石门治超工作在省、市治超办的正确领导及石门县委、县政府的重视支持下,盯紧源头不放松,多措并举,强力推进,取得了显著成效。在2017年全省督导考核获得全省区县市第2名、全市治超工作年度考核中获得全市第1名的好成绩。石门县易家渡超限检测站获得了“全省十佳超限检测站”荣誉称号。
治理车辆超限超载工作政策性强,涉及面广,社会关注度高。为此,石门县治超办突出重点人群,丰富宣传方式,全力引导广大群众理解、支持、参与,营造良好社会舆论氛围。
一是主要领导带头全面宣讲。县长在重要的全县工作会议上、分管县长在全县交通工作会议上全面宣讲了治超政策法规,详细阐述了治超工作要求,提出工作目标。二是突出重点人群当面引导。石门县治超办组织执法人员为全县各源头企业提供上门服务、召开座谈会,大力宣传治超新政,宣讲源头治超的有关法律法规和政策,向磅房操作人员详细讲解了货物装载的规定和要求,树立企业自律意识。全县共出动宣传车90余辆次,悬挂标语横幅120余条,发放各类宣传资料12000余份,让货运源头企业负责人、货车驾驶员充分了解治超新政,认识到违法超载的危害,让治超新规定深入人心。三是多种形式广泛宣传。积极利用电视台、手机报、微信公众号等宣传媒介,采取发放宣传资料、悬挂横幅标语、网络视频播放等形式,向全县群众广泛宣传治超政策法规,确保治超工作深入人心、家喻户晓,赢得全社会的理解和支持。
突出源头治理,构建县、乡、村、相关职能部门治超监管责任网络,紧抓源头不放松,强化治理措施,强化企业自律。
一是全面清理源头企业。组织乡镇、工商、安监、运管等部门对辖区内登记的货运源头企业、车辆维修企业进行了全面摸排清理,确认105家合法源头企业、128家合法汽车维修企业,并在县级有关媒体进行公示。对非法源头企业采取强制措施坚决予以取缔,先后取缔非法砂场35家、非法汽车维修企业3家、非法煤矿2家。二是明确源头监管责任。进一步完善了内部管理制度。突出抓好乡镇治超工作,明确了源头治超目标和责任。所有涉超源头企业、货运车辆按照辖区划分,包保到人,包无非法改拼装、不超限超载,并将村居主任列为主要责任人、乡镇分管领导为责任领导、乡镇“一把手”为第一责任人。对在整治行动中查扣的非法改拼装车辆、超限超载车辆,一律实行倒逼倒查。全县105家合法货源头企业分别与所在地乡镇和职能部门签订了《治超工作责任状》和《装载承诺书》,做到乡镇属地管理和行业监管双管齐下,工作责任层层落实到人。对重点企业进行进驻及日常巡查监管,明确专人实行全天候驻守监管,共劝返疑似超限超载车辆重新配载865台次。三是落实“一单四制”“一超四究”制度。对治超工作中查获的违法超限超载车辆,非法改(拼)装车辆、无牌无证车辆,涉超源头企业按照省市要求在相关职能部门、乡镇进行抄告,建立黑名单,进行信誉登记,已经成功实现了货运源头企业“不敢超”“不想超”的转变。
治超新规的出台,与以往最大的不同就在于明确了交警“路上执法”,路政“站点执法”,一改以往主要由公路部门“单打独斗”式的治超旧态。
一是突出联合执法。组织公路、交警、交管、城管、农机等部门以固定治超站定点检查和治超流动巡查相结合的方式,实现部门联合执法常态化,对路面24小时不间断监控,对超限超载运输车辆、非法改拼装、无牌无证车辆上路行驶行为,发现一辆,查扣一辆,处理一辆。在今年的35次联合行动中,共查处违法超限超载车辆94 台次,卸载货物 514 吨,拘留暴力抗法人员2 人,查扣无牌无证货运车辆2 台次,驾照扣分410分,强制割除“厢板”35台次。
二是严格督促检查。石门县治超办建立了严格的执法督查机制,成立了3个治超督查中队,制定了方案,明确了稽查大队和稽查中队的职责范围和工作要求,负责每天对各源头企业的监管情况例行巡查,实行全天候24小时流动稽查,最大程度地消除治超盲区,严厉打击从货运源头企业出厂的车辆。稽查大队共巡查源头企业 185次,督导乡镇治超工作32次,查扣超限超载车辆45台次,强制割除“厢板”65台次,弥补了站点覆盖面不足的问题。
三是加大科技治超力度。去年在S308线双溪路段修建不停车检测系统,该套系统启动以来,共调查案件318 起,向违法超限车辆当事人邮寄《行政处罚事前告知书》95 份,处理案件75起,恶意超限超载运输货物的车辆明显减少。积极构建治超监控平台,目前已有部分重点源头企业纳入县级治超平台。
自加强源头治理以来,目前车辆超限超载现象得到有效遏制,以前擅自非法拼装、改装、加高等‘嫁接’的货运车辆超限超载现象司空见惯,严重危及道路运输安全,经过反复的打击治理,石门县车辆超限超载现象明显好转,取得阶段性成果。下一步将建立长效机制,加大执法力度,切实维护交通运输秩序,保护人民生命财产安全。
来源:石门县治超办


