经验交流 | 长沙市：探索养护“最优解” 激发公路“新活力”

日前，全省公路工作会议召开，4个单位分别就公路综合工作、养护管理、安全应急、高速公路“三保三大一创”专项行动等方面工作进行了现场交流发言，16个单位分别就农村公路建设、路产路权保护等方面工作以书面形式交流，各自介绍了本地区、本单位的相关工作成效和有益探索。“湖南公路”微信公众号特推出《经验交流》专栏，供各级公路部门互学互鉴、共同提升，进一步推动公路工作迈上新台阶。

“十四五”以来，长沙市公路建设养护中心践行养护管理新发展理念，以加快交通强国建设为统领，服务融入全省重大战略，主动把握机遇、积极应对挑战，推动公路建设养护管理高质量发展迈出坚实步伐。

相继出台《长沙市普通国省干线公路养护工程管理办法》《长沙市农村公路养护管理办法》《长沙市市级公路建设、养护事务性工作流程优化方案》等文件，公路建、管、养、运一体化制度体系进一步健全。

将公路管养的相关目标纳入了市政府对区（县、市）政府的考核体系，有效压实了各区（县、市）人民政府责任。

设立每年2亿元国省干线公路养护工程专项预算。省级养护工程计划安排市级配套资金，并按照养护定额标准安排日常养护专项补助资金。争取到4480万元市级一般债用于补贴国省干线养护项目，保障养护各项工作顺利开展。

率先在全省开展农村公路路网调整试点。在雨花区三环旅游路项目中推行“EPC+ 固定总价+绩效考核”新模式，通过“一次招标、分年实施”，将设计、施工与养护融为一体；浏阳市S530荷文公路在原有自然风貌基础上，加入当地特色文化和智能化信息化设施，打造国家级美丽公路示范线路；推动浏阳G354线、宁乡G234线实施“多年养护工程+日常养护总承包”模式试点，实现公路养护降本增效、协调发展。

作为全省唯一深化管理养护体制改革试点单位，全市进行了一系列探索。长沙县推进公路养护市场化改革，通过政府采购服务方式，按照市场化原则进行考核付费，加快了项目的实施。望城区按照日常养护和专业养护、细分养护作业要求，明确技术及管理标准，并按照所划标段进行集中公开招标，推动形成竞争有序、养护有章、监管有力的公路管理养护新格局。浏阳市创新完善路长制运行机制，利用云平台开展综合管理，科学培育专业化精细化养护队伍，进行公路养护信息化管理。宁乡市推行养护分区包干改革模式，择优选取队伍、强化资金保障、压实考核责任，其做法在人民网、中国新闻网获推介。

三、科技赋能强保障，绿色先行绘新篇。

在S530荷文公路试点建设公路交通安全智慧管理系统，在G319项目中采用车路协同技术及智能蓄能自发光反光太阳能系列交通标识，在长沙县探索高性能超薄罩面预防性养护技术，在浏阳市试点老水泥路全厚式就地冷再生技术，一系列新科技新技术在公路养护领域得到推广运用，推动了公路养护质量全面提升和效率显著提高。

长沙市在全省首推由市属国企集中统一实施普通公路沿线充电基础设施项目建设，截至目前，已开工建设充电站项目74个，建成充电站项目63个、充电车位（桩）790根，并全部投入运营。基本实现新能源汽车充电站“乡乡全覆盖”目标，在全省走在前列。