一、总体发行情况
1月15日,四川省披露2026年首批新增专项债券,本次共发行9只专项债券,总规模达644.20亿元,资金重点支持全省1183个民生工程、基础设施项目建设及各类政府投资项目。
1. 本次拟新增发行的债券,计划用于城市更新、基础设施建设、农林水利、医疗教育、土地储备以及政府投资项目等领域。其次,本批次新增一般债券(一期)金额为205.7342 亿元,拟投入公益性的交通基础设施、社会事业等领域。此外,本批次发行再融资一般债券(一期)、再融资专项债券(一至三期),总额达478.3337 亿元,拟用于偿还到期债券本金以及置换存量隐性债务。
2.新发项目占比39.31%,续发项目占比60.59%。此次首批项目总计涵盖982 个批次,发行金额合计 581.62 亿元。其中,新发项目共计 386 个,发行金额为 233.47 亿元,占比 39.31%;续发项目 596 个,发行金额 348.15 亿元,占比 60.69%。
4.本次专项债券安排2.085亿元资金,支持南充、宜宾、自贡三市的4个存量房收购项目,通过市场化方式盘活存量住房资源,有助于化解房地产市场风险。
表1 新增专项债、一般债及再融资债券明细
二、各地市发行情况
四川省披露2026年首批新增专项债券,本次共发行9期专项债券,总规模达644.20亿元,具体投向如下:
本批次专项债涉及成都、绵阳、德阳、宜宾、达州等20个地市(州),甘孜州未发行。其中:
发行金额前五的为成都市、绵阳市、广安市、达州市和乐山市;发行项目个数前五依次为:广安市、绵阳市、成都市、乐山市、内江市。
成都市发行金额最大,发行专项债67个项目,发行金额合计102.52亿元,占比17.63%;
广安市是发行项目最多的城市,共发行112个项目。
表2 四川省第一批次专项债发行各地区占比情况
1、项目新发续发情况:从各市县表现看,成都市发行金额居首,达102.52亿元,其续发项目金额占比76.12%;泸州市的新发项目占比较突出,达61.82%,对应新发金额19.54亿元;阿坝藏族羌族自治州无新发项目,10个续发项目实现发行金额4.94亿元。
2、土储项目情况:新增土地储备项目:8个批次,发行金额10.09亿元;
暂未识别项目:9个批次,发行金额7.37亿元。
三、整体资金投向领域(大类)情况
本批债项募集资金拟用于农林水利和气象、城市更新、市政和产业园区基础设施、城乡冷链等物流基础设施、社会事业、生态环保、交通基础设施、新型基础设施、国家重大战略项目等领域的项目。其中按照发行金额,交通基础设施占比最高,占总发行金额的30%,其次是城市更新,占比18%。
项目个数最多的前五个投向领域分别为:城市更新、交通基础设施、农林水利和气象、社会事业、市政和产业园区基础设施,其中城市更新领域项目个数最多为229。
表3 四川省第一批次专项债全领域明细

