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特朗普政府于10月1日向美国九所大学发出了“高等教育卓越协议”（Compact for Academic Excellence in Higher Education）提案，意图以联邦资金为筹码，迫使高校接受一系列政治化条件。
这份协议的九页文件中列出了若干要求，包括要求学校在五年内冻结学费、在招生过程中禁止将性别和性取向作为因素，并对国际学生人数设定上限等。达成这些要求的高校，将得到联邦政府的优先资助（preferential federal funding）。
美国联邦政府对高校的资助主要包括三类：学生资助、科研资助以及教育项目资助。这些资助覆盖了从学生入学到科研发展的各个方面。
这项协议可能在联邦拨款、研究经费、教育项目资助等方面给予某些高校优先受益权或更高额度的支持。
截至2025年10月26日，在特朗普政府接洽的九所高校中，已有七所（包括麻省理工学院、宾夕法尼亚大学等）明确拒绝签署协议。其余两所——德克萨斯大学奥斯汀分校与范德堡大学——则尚未明确表态。
各个大学对该协议的反应｜Inside Higher Ed
Part1 “以钱为鞭”
特朗普的政治化教育协议
受邀签约的九所高校（从左至右、从上至下依次是弗吉尼亚大学、亚利桑那大学、麻省理工学院、南加州大学、达特茅斯学院、布朗大学、宾夕法尼亚大学、德克萨斯大学奥斯汀分校、范德堡大学）/The Cavalier Daily
麻省理工大学是第一所拒绝白宫向九所大学发出的协议的｜Getty Images
协议对高校提出的主要要求包括：
对高校录取招生条件，特别是留学生方面提出要求：
Banning the consideration of sex, ethnicity, race, nationality, political views, sexual orientation, gender identity, religious associations in admission or financial aid decisions.
在录取或经济资助决定中禁止将性别、民族、种族、国籍、政治观点、性取向、性别认同或宗教关联作为考虑因素。
将在校持外国签证的本科生比例限制在 15% 或以下，且来自任何单一国家的比例不得超过 5%。
Disclosing all foreign funding.
高校必须披露所有外方资金来源。
要求高校不得针对保守派观点：
Abolishing “institutional units that purposefully punish, belittle, and even spark violence against conservative ideas”.
取消“有意惩罚、贬低，甚至煽动对保守派观点的暴力的机构单元”。
Guaranteeing institutional neutrality at all levels, including requiring all employees to abstain in their official capacity from actions or speech related to politics.
在各级保障机构中立性，包括要求所有员工在其官方身份上避免与政治相关的行为或言论。
Defining gender based on reproductive function and biological processes and requiring “fair competition” in sports.
根据生殖功能和生物过程来定义性别，并在体育项目中要求“公平竞争”。
Requiring “single-sex spaces” such as bathrooms and locker rooms.
要求设置“单一性别空间”，例如厕所和更衣室。
“Higher Education has lost its way, and is now corrupting our Youth and Society with WOKE, SOCIALIST, and ANTI-AMERICAN Ideology,” Trump posted after the compact was sent. “My Administration is fixing this, and FAST, with our Great Reform Agenda in Higher Education.”
特朗普在该协议发布后发文称：“高等教育已经迷失方向，如今正以‘觉醒’、‘社会主义’以及‘反美’思想腐蚀我们的青年和社会。我的政府正在通过我们高等教育重大改革议程，迅速纠正这一切。”
#WOKE：最初源自于美国，指对社会不公（尤其是种族歧视、系统性压迫）保持敏锐认知，不忽视隐性的不平等现象 。
特朗普总统在白宫签署与教育相关的行政命令后向媒体发表讲话｜Getty Images
Part2：“联合拒签”
名校的集体反抗与道德底线
Three dozen higher education associations said that the compact “offers nothing less than government control of a university’s basic and necessary freedoms — the freedoms to decide who we teach, what we teach, and who teaches.”
该协议发布后，由三十多个高等教育协会共同签署的一份声明表示，该协议 “无异于让政府掌控大学的根本性必要自由—— 即决定面向谁授课、教授什么内容以及由谁授课的自由”。
麻省理工学院MIT是首个明确表示拒签的高校，其校长莎莉·科恩布鲁斯（Sally·Kornbluth）在回应中提到：
“In our view, America’s leadership in science and innovation depends on independent thinking and open competition for excellence.In that free marketplace of ideas, the people of MIT gladly compete with the very best, without preferences.”
“在我们看来，美国在科学和创新领域的领先地位取决于独立思考和为追求卓越而开展的开放竞争。在这种自由市场思维的指导下，麻省理工学院的师生乐于与最优秀的人公平竞争，不带有任何偏袒。”
宾夕法尼亚大学校长拉里·詹姆森（J·Larry·Jameson）也在拒签声明中强调：
“One-sided conditions conflict with the viewpoint diversity and freedom of expression that are central to how universities contribute to democracy and to society.”
“片面的条件与观点多样性和表达自由相冲突，而观点多样性和表达自由是大学对民主和社会作出贡献的核心所在。”
“Principles like academic freedom, merit-based research funding, and institutional independence are foundational and must be preserved,” Garimella added.
亚利桑那大学校长加里梅拉表示：“学术自由、基于学术水平的研究资助、机构独立性等原则是高等教育的基石，必须得到维护。”
美国高等教育委员会（ACE）在内的多个组织联合发布声明：“我们比以往任何时候都更需要团结起来，守护那些使美国高等教育成为全球标杆的价值观与原则。该协议将无助于实现这些目标。相反，它会削弱高等院校进行创新与取得进步的能力，而这些创新与进步正是我国经济繁荣与安全的基石。”
UA社区成员举着反对该协议的标语｜图源网络
California. Gov. Gavin Newsom called it a radical agreement and vowed to pull state funding — including a student aid program used by both public and private colleges — from any institution that agreed to it.
加利福尼亚州州长、民主党人加文·纽森称这项协议为“激进的协定”，并称将撤回对任何同意签署该协议的高校的州级资助——其中包括公私立大学都在使用的学生资助项目。
加利福尼亚州州长加文・纽瑟姆｜CalMatters
Part 3：徘徊的校园
理想与金钱可以兼得吗？
Under the U.S. Constitution, particularly the First Amendment, and the doctrine of unconstitutional conditions, the federal government cannot condition discretionary benefits, such as federal funding, on recipients relinquishing their constitutional rights.
根据美国宪法，尤其是第一修正案，以及“违宪条件”原则——政府不能以提供福利为条件，迫使个人或机构放弃受宪法保护的权利，例如联邦资助。
在此情况下，高校的“集体反抗”既是资金风险下的维护学术自由多元的“道义选择”，也是对第一修正案的捍卫。
然而，高校面临的两难困境也是真实存在的。
普林斯顿大学校长Christopher L. Eisgruber在严厉批评白宫的策略之外，也承认了一些大学官员所面临的艰难抉择。
Faced with coercion, he said, universities must choose between “compromising a principle like academic freedom that matters to what you do as an institution, and on the other hand, if you defend it, giving up funding that may be essential to allowing your faculty members to make their mortgage payments.”
他说，面对这种压力，大学必须做出抉择：“要么在诸如学术自由这类对大学自身运作至关重要的原则上做出妥协，要么就是坚决捍卫这一原则，但这样一来，可能会失去对教师至关重要的资金支持，而这些资金对于让教师们能够偿还房贷是必不可少的。”
大学应当优先考虑什么？是坚决捍卫学术自由不受侵犯吗？还是保护学生以及诸如多样性等宝贵的价值观？又或者是优先获取资金？
对这些问题，你怎么看？
https://www.insidehighered.com/news/governance/executive-leadership/2025/10/10/mit-rejects-proposed-federal-compact
https://www.insidehighered.com/news/governance/executive-leadership/2025/10/15/brown-university-rejects-trumps-higher-ed-compact
https://www.inquirer.com/news/upenn-letter-rejecting-trump-compact-20251024.html
https://www.cavalierdaily.com/article/2025/10/thats-not-reform-free-speech-groups-urged-mahoney-to-reject-the-compact
https://www.nytimes.com/2025/09/27/us/trump-university-california-berkeley-tactics.html
https://www.insidehighered.com/news/government/2025/10/24/how-universities-are-responding-trumps-compact
https://cen.acs.org/policy/Oct-24-Policy-Watch-Schools/103/web/2025/10：
https://www.acenet.edu/News-Room/Pages/Statement-Trump-Administration-Compact.aspx
https://www.axios.com/2025/10/22/trump-universities-compact-agreement-rejected
https://www.highereddive.com/news/trump-university-compact-deadline-response/803303/
https://www.newsbreak.com/time-510072/4305436389880-how-nine-colleges-responded-to-trump-s-compact
编译｜冯心昱 周佳一 金兰祎 刘依雯 曲可筱
排版｜冯心昱
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