图源：Thomas Fuchs
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在美国总统竞选期间，在教育上做承诺一直是两党候选人彰显野心的方式。在组建新一届政府时，人们通常最关心两个话题：一个是围绕父母的角色和孩子的教育，另一个则是关于资金和教育券的使用问题。
两党的教育主张是什么？
两位总统候选人对美国教育体系的发展提出了截然不同的路径。
特朗普承诺取消联邦教育部
哈里斯承诺减轻学生债务、努力普及学前教育
主张1:是否取消教育部？
特朗普主张取消教育部
特朗普的核心目的是减少联邦政府对教育领域的干预，并将更多的决策权下放到州和地方政府。特朗普认为联邦层面的教育监管过多，他支持“全民择校”（Universal School Choice）政策。该政策主张将公共资金用于支持私立学校、特许学校、以及家庭学校，给家长更大的教育选择权。
同时，特朗普反对联邦教育部对课程设置的统一规定，如《共同核心标准》。他们认为联邦教育政策侵蚀了地方自治权，取消教育部可以让各州更灵活地制定符合本地需求的课程和政策。
译注：
《共同核心标准》（Common Core State Standards，简称CCSS）：美国的一套全国性教育标准，旨在提高学生在英语语言艺术和数学方面的学术水平。
哈里斯反对关闭教育部
哈里斯公开反对特朗普关闭教育部的计划。
她的竞选纲领呼吁为IDEA*提供全额资金。此外，在联邦支出问题上，哈里斯承诺将在拜登政府减免学生债务项目的基础上继续努力。
译注：
IDEA资金：Individuals with Disabilities Education Act（残疾人教育法）资金联邦政府为残疾学生提供的专项资助
哈里斯还表示支持普及学前教育（universal pre-K），这是拜登-哈里斯政府一再推动的，但在国会受到重重阻碍。她还提出了一些经济建议，比如增加家庭养孩子可以少交的税额，还让更多收入稍高的家庭也能申请儿童保育补贴，帮助父母减轻经济负担。
主张2:是否推行公立K-12教育？
美国各州和地方政府都在制定“教育券”计划（voucher programs）和其他类型的择校计划，这些计划将公共资金直接交给家长，以资助私立教育。
哈里斯反对这一点，因为这些项目减少了公立学校的可用资金，而她的竞争对手特朗普则是这些择校计划的支持者。
主张3:是否支持免除学生贷款政策？
免除学生贷款（Student loan forgiveness）是拜登政府的标志性政策，但在未来的特朗普政府下，这一政策将不会得到推进。这将使数以百万计的美国人陷入债务困境。
主张4:是否鼓励债务减免计划？
Trump has said that colleges are “dominated by Marxist maniacs and lunatics.”
特朗普曾说，美国大学“被马克思主义的狂热分子和疯子把持着”。
他严厉批评了拜登政府的债务减免计划（debt-relief plans），承诺解雇认证机构，并提议建立一所由富裕大学税收资助的免费国立大学。
拜登在2020年竞选美国总统时做出了上台后将消除学生债务的承诺，但该承诺在美国最高法院受挫。过去三年来，美国教育部已经清理了430万人的联邦教育贷款，使总计1530亿美元的学生债务获得财政援助。
而自从今年8月成为民主党总统候选人以来，哈里斯基本上避免提及债务减免议题。
主张5:是否对大学学位做出要求？
哈里斯呼吁增加学徒制*，并取消一些联邦工作对大学学位的要求。
特朗普也做出了类似的承诺，并在他的第一个任期内采取了一些行动，取消了对学位的要求，这是他们之间罕见的共识。
译注：
学徒制（Apprenticeships）：哈里斯提倡的一项计划，旨在为青年群体，尤其是低收入和边缘化的年轻人，提供职业培训和工作实践机会。
大选结果将如何影响美国教育？
特朗普的竞选计划以及与之相关的2025计划（Project 2025）都要求取消美国教育部。联邦教育部是反对歧视的主要机构。此举势必会削弱或终止对歧视问题的监督工作。他们还呼吁普及教育券（universal school vouchers），结束“性别意识形态”（gender ideology），以及对种族正义的各种攻击。
译注：
2025计划（Project 2025）：由保守派智库、美国传统基金会发起并制定的一系列政策提议，旨在为 2025 年可能上台的共和党政府制定政策纲领及创建官员候选人才库
“教育券”是资助私立K-12学费的任何形式的公共支出（直接支付、税收抵免、储蓄账户）。特朗普支持的“教育券”不再像过去一样是低收入家庭的特权，相反，任何人都能使用它。
原本只有低收入家庭可以使用“教育券”，而特朗普支持的“教育券”使就读于私立学校的学生都能使用“教育券”，这意味着新增了教育券的开支。而在少数学生从公立学校转到私立学校的地区，他们带走的资金使公立学校面临困难，因为建筑维护、交通和教师工资等固定成本仍然存在。
长期来看，教育券的支持者希望美国最高法院强制要求所有州都推行这项政策。
美国教育满意度能否走出低谷？
在后疫情时代，美国教育被批存在多重问题：全美学生在数学和科学学习上出现差距；教师流动率高，一些地区还面临师资短缺的问题；学校逐渐成为大规模枪击事件的目标；不同种族呈现出隔离趋势；公立学校陷入预算削减和入学人数下降的困境；各州将纳税人的资金用于资助私立教育.......
盖洛普对美国K-12教育的质量满意度调查
根据盖洛普的调查数据，自 2020 年新冠疫情爆发起，美国公众对K-12的满意度持续走低。2023年的满意度降至 1999 年盖洛普开始追踪以来的最低值 36%。今年升至 43%，但1015 名受访成年人里 55% 对 K - 12 教育表示完全或有些不满意。
教育政策的变化、经济状况、社会对教育的期望以及教育成果的展示都是影响公众满意度判断的因素。
皮尤中心调查了不同政治倾向的美国人对于公共教育问题的不同关注点和看法。
不同党派的美国人对公立教育走向错误方向的原因有着不同的看法。
共和党人认为是因为目前教育缺乏对核心学术科目的关注，并且认为教师将个人观点带入课堂也有一定影响。
民主党人则指出当前学校资金和资源不足，家长也对学校教学内容有过多干预。
总体上，69%的成年人认为学校没有在核心学科上花费足够的时间，54%认为教师带入个人观点，52%认为学校缺乏资金和资源，而只有26%认为家长在教育决策中的影响力过大。
国际留学生该如何应对？
随着特朗普的复职，他的政府预计将实施新的移民政策。影响学生签证、工作权利甚至与某些国家关系的政策可能会带来重大变化，影响学生选择在哪里学习和工作。
特朗普上一届任期内，限制性移民政策影响了学生签证和工作机会，特别是H-1B签证*。他认为，恢复类似政策可能会影响国际学生的毕业后就业前景，特别是如果恢复对H-1B签证或可选实践培训（OPT）*的限制。
译注：
1. H-1B签证：一种非移民签证，允许美国雇主雇佣外国专业人士从事特定的技术工作，如科技、工程、医疗等领域。申请者通常需要拥有至少本科学历或同等的专业知识。
2. 可选实践培训（OPT）：一种允许持有F-1学生签证的国际学生在毕业后在美国进行与其学术专业相关的工作实践的项目。OPT可分为常规OPT（最多12个月）和STEM专业OPT延期（最多24个月）。
这次选举中，特朗普提出从美国大学毕业的留学生应获得绿卡，但数小时后其竞选团队澄清，该政策仅适用于 “能够为美国做出重大贡献的、最熟练的毕业生”，且毕业生在获得绿卡前会接受 “严格的筛查程序”，以排除 “极端伊斯兰主义者、哈马斯支持者、仇视美国者” 等群体。
“I don’t think that’s anything serious,” he said. “He was just trying to get people of color and immigrants to have a more positive [opinion] … he wasn’t saying it for [the] benefit of actual students.”
来自孟加拉国的Tajrian Khan 认为，特朗普承诺今年增加获得绿卡的机会，更像是“政治伎俩”（“political ploy” ），而不是政策建议。 “我认为特朗普并不把这个承诺当回事，他只是想让有色人种和移民对他有更积极的评价......他这么说并不是为了留学生们的实际利益。”
此外，与中国等国家的关系可能是一个焦点。在特朗普的第一个任期内，随着他签署《关于暂停中华人民共和国某些学生和研究人员以非移民身份入境的公告》（ the Proclamation on the Suspension of Entry as Nonimmigrants of Certain Students and Researchers from the People’s Republic of China），对中国学生的签证限制有所增加。现在，随着新学期的到来，紧张局势的加剧可能会进一步阻止来自中国和其他地区的学生，影响美国校园的多样性。
2024年QS国家印象调查统计美国大选将如何影响不同地区的学生前往美国留学
根据2024年QS国家印象调查，全球54%的国际学生认为选举结果会显著、中度或略微影响他们的留学选择。其中，西欧学生（33%）比其他地区的学生更有可能受到选举结果的显著影响。
对于学生来说，他们打算放弃美国将美国作为他们的留学目的地，他们更有兴趣前往其他国家深造。选举结束后，准备出国的学生们对前往瑞典、芬兰和新加坡等国家留学的兴趣激增了30%以上。对于寻求稳定签证政策和开放学习环境的学生来说，这些地区变得越来越有吸引力。
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原文链接：
https://www.educations.com/higher-education-news/how-a-trump-re-election-could-reshape-life-for-international-students
https://yaledailynews.com/blog/2024/10/30/analysis-how-the-2024-election-could-impact-international-students-at-yale/
https://msutoday.msu.edu/news/2024/msu-expert-how-the-next-president-could-impact-education
https://www.scientificamerican.com/article/trump-and-harris-have-vastly-different-plans-for-public-education/
https://www.bbc.com/news/world-us-canada-53558176
https://www.qs.com/will-the-upcoming-us-elections-have-an-impact-on-international-students/
https://www.newamerica.org/education-policy/briefs/ten-education-and-work-issues-at-stake-in-the-2024-election/
https://www.pewresearch.org/short-reads/2024/04/04/about-half-of-americans-say-public-k-12-education-is-going-in-the-wrong-direction/
https://news.gallup.com/poll/1612/education.aspx
https://www.k12dive.com/news/public-perception-k12-education-gallup/726019/
编译 | 方元、郑沐尧、张哲晴
排版 | 姜涵子
编辑 | 彭茨涵
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