吸引了国家总理和全球顶级大咖齐聚的 " 深圳双创周 ",以及苹果宣布在深圳设立研发中心。无疑,这是一个非常大的标志。它标志着:深圳在持续高增长了 35 年之后,又成功实现了经济转型,开始真正的走向 " 深圳创造 ",跻身于世界 " 创新 " 之巅。

昨天,在 2016 复旦首席经济学家论坛,经济学大咖张五常说:深圳现在已经超过香港,10 年之内,会超过美国的硅谷。
如果说中国经济是全球经济过去几十年里最大的 IP,那么,深圳经济就是中国经济最大的 IP。尤其是近两年,深圳正在成为全球经济最大的现象级城市,像当年的香港一样。
那么,为什么?
苹果为什么要落户在一个连中国最牛逼的民族企业华为都已经要外迁的深圳?
苹果为什么要落户在一个房价持续暴涨已经对年轻人产生强大逼迫的城市?
难道苹果不害怕深圳已经是全球最贵的高房价?
苹果官方声明说:深圳是一座充满无限活力的城市。

完全迥异于深圳时下盛行的主流判断,让我开始认真地思考:为什么都贵得让人们觉得它都要空心化了,深圳还会在这些全球顶级的创新企业眼里继续 " 充满无限活力 "?
要回答这个问题,就要回到本源:是什么让深圳在持续发展了 35 年之后,还依然充满了全中国都非常罕见的城市活力的?主导深圳经济持续多年增长并且在最近两年里成功实现转型的 " 密码 ",到底是什么?
这么多年来,无论是官方还是民间,都就此展开了一波又一波的讨论,讨论的要旨在于提炼出什么才是 " 深圳精神 "。
我经常也会问起别人这个问题,通常我得到的主流答案是两个:一个是:改革开放、解放思想。一个是:创新奋斗。
但我必须说,这两个评价我都不喜欢。因为,它们都越来越存在着巨大的理解鸿沟。前者过于意识形态化,造成了民间越来越没有参与感。后者则出现了族群化,仿佛现在一说创新,是特指那些正在创业尤其是玩互联网的企业,吃瓜的群众依然是个看客。
所以,当你谈起 " 双创 " 时。很多人会跟你说:你图样了,这只是为了解决失业问题。
话语的割裂,已经越来越折射出:这样的总结,已经不能为这座城市 2000 万深圳人所共同领会了,更不能够更大范围的聚拢起 2000 万人的内心共鸣了。
尤其在现在新的经济形势下,思想市场如果不能重新激活,不能使用大众听得懂、听进心里去的话语来讲,就无法展开和完成对经济新常态的再解释,更难以重新塑造新一轮的经济增长。
那么,事实是怎样的?我们该怎么解释过去 30 多年深圳的经济奇迹,又该怎么解释深圳现在成功进行的经济转型?
看到库克宣布在深圳设立研发中心并将带动 20 万人的就业之后,我回到家里,做的第一件事是打开电脑,重温了一遍弗里德曼的那只 " 神奇的铅笔 "。
1980 年,诺奖经济学家弗里德曼制作了全球经济史上最棒的 10 集经济学电视片《FREE TO CHOOSE》。在这个短片里,他向全世界推广了著名的 " 自由选择 " 理论:自由市场可以让普通人过得更好,政府应该尽可能的不干预市场,让人们自己做决定。



是的。
这座城市之所以能够成为全球经济体的一朵奇葩,根本原因,并不是上面的那两句评价(尽管意思也许都差不多)。而是基于,这座城市从 36 年前到今天,一直在认真践行了一条朴素但伟大的经济学道理:自由选择。
如果你问我,什么才让深圳用了 30 多年成长为全球经济体的一朵奇葩,并且将继续跻身于世界创新之巅?
我更喜欢这个词:自由市场。
如果你问我,什么才是深圳精神?
我更喜欢这个词:自由选择。
这两个词是一个意思。不同的是,一个指向人,一个指向市场。我相信,今时今日,使用这样的词语来定义 " 深圳精神 ",吃瓜的群众才更能听得懂,也更能觉得 " 与我有关 "。
每个深圳人,尤其是那些在上世纪来到这里的人,都可以问问自己,当初你为什么决定来这里?
因为你不想在活在管制的世界里了,因为你想主宰自己的命运,而恰恰有了一个最靠近香港的经济特区给你选择。
自由,就像空气一样重要。没有经历过管制的人,是不能明白的。
而到了这里,你发现来对了。这里当然不是没有管制,但是相比你原来呆的地方,自由太多了。你发现,人生真的可以由自己选择。一个人是这样,一个城市也是这样。经济增长,就是这么被激活的。只要你给市场自由,市场就会回报惊喜。
就是在第一集里,弗里德曼站在香港深圳交界处的罗湖(香港那边的罗湖),指着香港说:这里是自由市场。然后又指着对面的深圳说:而那边不是。那时候,他的两边,共和国的国旗在高高飘扬,英国人的国旗也还没有降下。
之前 1 年,深圳刚刚成为经济特区,启动了市场经济之路。而除了深圳、珠海等少数城市之外的其它地方,政府对经济的管制依然有力而明显。
那么,深圳学的是谁?我们都知道,是香港。
但很多人也许没有意识到,在 1980 年,香港作为一个经济体在全球是什么形象?
也是在那一集里,弗里德曼站在香港的街头说:香港是全球最自由的市场。

没错,深圳的老师,是全球曾经最好的老师,至今也是全球自由市场的表率。
我想弗里德曼如果活到今天,看到现在的深圳,他一定会无比兴奋于他的理论又一次被验证了,就像当年的伯南克曾经向他认错关于大萧条他是对的一样。
真正主导深圳经济长达 35 年奇迹般的增长又再一次成功实现结构升级的原因,正是这个,是深圳比任何一个城市以及同类的经济特区都更加彻底的学到了香港 " 自由选择 " 的本质,并且更加透彻的践行了 " 自由市场 " 的基因。
一、为什么深圳的财富创造如此迅猛?——自由市场激活了个人创造的动力,让你能够选择你想成为的样子。
从 36 年前一个只有 3 万人口经济总量可以忽略不计的小渔村,发展到今天一个人口 2000 万、经济总量 17500 亿的国际性城市。
这一切是谁创造的?
毫无疑问,是人。推动深圳经济高速发展的最直接因素,是自由流动的人才。
在人类史上最大规模的城市化运动中,我们都曾深受户籍所苦。而在全国几百座城市里,深圳是全国大中城市里唯一一个长期不限制人口流动的城市,也是受户籍所牵绊最小的城市,更是就业流动最高的城市。这个城市,你想来就来,想走就走,想落户满足条件就可以积分落户,想跳槽就跳槽。这里是全国城市里人情负担最小的城市,这里从来没有发生过其它大城市里发生过的排外斗争。
没有人告诉你应该做什么,怎么做,没有那样一个部门坐在卡夫卡的城堡里发出 22 条军规:你不能干这个,你不能这样干。你可以选择你想成为的样子。只要不违法乱纪,你可以做你想做的任何事,也可以不做你不想做的任何事。
所以,人们才会在厕所的墙上写道:钱多、人傻、速来。我们第一次发现:自己的人生,可以自己主宰,自己依靠自己也可以过得很不错。
一直到今天,中国很多大中城市,依然存在着严重的对人才的束缚政策。比如北京刚刚展开了教育控人,上海、广州一直喊着控制人口规模。人口能否自由的双向流动,是深圳和他们之间的最重要的区别。
作为最重要的生产要素,人口可以自由流动,就会出现人才的市场竞争。能力强的、素质高的能够留下,反之会慢慢离开。对于个人来说或许有时有些残忍,但整个社会的财富总量却会因此能够得到快速增长。深圳 36 年来验证的就是这一点,还将继续验证。
而当你对人口流动进行管制的时候,就会造成人才的流动性下降。高素质的人才进不来,低素质的人才出不去,并会慢慢导致阶层固化。负面冲击短期也许无法显现,但长期却会带来巨大的风险。
之所以深圳能够成为全球经济最大的 IP,之所以它今天能够成为全国经济结构最好的城市,是这 2000 万人共同努力所造就的。而让人才自由流动的基石,正是自由市场的确立。政府较少的干预,正是它能够成为最为成功的经济特区,也是未来能否冲刺 " 中国硅谷 " 的基石。
二、为什么深圳的世界 500 强是如此的奇特?——自由市场推动了 " 创造性破坏 " 的发生,造就了一流的企业和企业家。
行内一直流传着一句话:北京 500 强看央企,上海 500 强看外资,深圳 500 强看本土。
到今年,深圳一共产生了 5 家世界 500 强:华为、平安、招行、万科、正威,接下来就是腾讯,这些企业有一个共同特征:没有国家队。
为什么深圳的世界 500 强如此奇特?
是因为像给予人才的自由流动一样,市场也给了企业家们自由竞争的机会。真正的企业家精神是在深圳最早迸发的,他们真正的实践了熊彼特的 " 创造性破坏 " 的伟大理论。
王石对早期万科曾经有过一句话:除了黄赌毒和军火,万科什么都做过。之前我们一般的解读是:万科多元化,拼命尝试所有赚钱不赚钱的行业。但在我看来,这恰恰是因为:自由市场给了王石和万科去自由尝试的机会。你做什么行业,生产什么产品,卖给谁,价格怎么定,都由你来定。但同时,亏了,你自己承担风险。
而在那个年代,在内地的很多城市,企业经营并不能够像深圳这样自由。
按照熊彼特的理论,社会必须要重视企业家的作用,而只有对生产要素进行重组,才能够称为企业家。企业家只是一种短暂的状态,当一枚企业家在进行生产要素的重组时,他才能够被称为企业家。余下的时间,他是一枚被颠覆者。
在当初,平安银行、招商银行、华为、万科、腾讯这些企业的出现,无一不是代表了生产方式的重组再造。要么是企业组织形式的开拓,要么是现代金融的开拓,要么是互联网的开拓。所以,像任正非、王石、马化腾这些人,可以称得上是一流的企业家。而很多企业虽然也能赚钱,甚至比他们赚更多的钱,但我们一般只会称他们为 " 商人 ",而不会是企业家,原因就在这里。
所以,到了新时期,当乔布斯发明了苹果手机,当卡兰尼克发明了 uber,当马化腾再度推出了微信。那一刻,他们都又变成了牛逼闪闪的企业家。他们对现有的市场秩序,对现有的生产关系,都造成了巨大而深刻的冲击和颠覆。这种 " 创造性的破坏 ",不会出现在政府干预较多的市场体系里,而只会出现在政府干预较少的自由市场中。
相比于很多城市,深圳更加重视企业家的作用,重视由企业家来主导组织生产买卖,这是非常值得肯定的。正如王石所说,他们是深圳的既得利益者。但同时,他们也是自由市场的践行者,他们通过公平的市场竞争,缔造了深圳企业在世界上的地位。并且,他们还引领了其他企业家和个人继续信赖这种市场理念,继续张扬个人的奋斗和创造力。
自由市场是企业家创新精神的基石,而企业家的创新,反过来又会强化自由市场的繁荣。
三、为什么同样是经济迅猛增长,只有深圳实现了 " 深圳蓝 "?——自由市场能够实现经济与生态的均衡。
全中国副省级以上的城市里,哪里的空气最好?深圳。时下的 PM2.5 是 29 微克,未来 5 年的目标是 28 微克。
社科院在今年 5 月的研究报告里,特地强调:深圳是唯一一个实现了经济增长和生态平衡的大城市,万元 GDP 能耗全国最低。

而我们这几天,又一次看到北京的雾霾高发,又一次看到关于煤炭、关于汽车尾气排放的环保限制。
深圳为什么能够实现万元 GDP 能耗最低?要知道,深圳的小汽车保有量也超过了 300 万辆,总量全国第三,密度全国第一。
你千万不要告诉我,这是因为政府的监管到位,才给我们留下了一方可以自由呼吸的空气。那会让其它城市的市长们立即陷入巨大的沉默,仿佛他们的管理是那么的失败。
你更不要告诉我,是来自海上的台风,把本该属于我们的雾霾,吹到了遥远的北方。
是自由竞争实现了经济增长与环境生态的相对平衡。
深圳的空气并不是一直比较好,我记得刚来的那几年,满大街还是脏兮兮的。这几年变得好了,深圳蓝经常出现。环境好最直接的解释是污染排放少了,污染排放少了,是因为那些能耗高的产业离开了。在过去 5 年,深圳 " 主动淘汰外迁 " 了 1.7 万家企业,这些企业里大部分是能耗较高或是对成本比较敏感。
但我更认为,外迁是企业的 " 主动 " 选择。因为在深圳钱越来越难赚了,只有那些发明出更有效率的技术,生产出更好的产品的企业,才能活下来。
所以,符合事实的逻辑也许是这样的:自由竞争创造了更多的财富——提升了城市的土地价值和综合成本——能耗高或者对成本敏感的企业会因为难以支付更高的成本因而选择离开——高效率高附加值的企业会活下来——带来环境的平衡。
这是市场自然的选择,政府的监管和引导当然是最重要的保障,但却不是根本性的。反而政府的干预过多,往往不利于市场的自然出清。也许,这是为什么那些比深圳更有条件实现生态净化的大城市,最终反而没有比深圳做得更好的原因。
当然,我并不是说那些城市一定就是不愿意出清污染大的行业,也必须要承认北方的雾霾如此之大有它客观的原因。但是,这并不影响这个大逻辑:实现环境均衡的根本途径,是产业之间更加自由的竞争,更严格的环保法规和政府监管是法治层面的保障。
那么,华为也外迁了,它也是这样的低效率的企业?
显然不是,因为,我从来也不认为华为离开了深圳,而且我相信任正非最终也不会选择离开。原因就是,华为需要自由竞争来确保企业始终拥有强大的竞争力,而深圳的自由市场基因是最好的。选择将生产部门甚至一部分研发部门分散到成本更低的地方,但是核心部门和总部留在深圳,这符合华为的长远利益。
如果这样说你还不够明白,那么,就看苹果正在做的事情是什么。你总不至于说,苹果比华为还要低端吧。库克将研发部门设在深圳,与北京一南一北遥相呼应,这是世界顶级企业对深圳市场潜力的整体判断。
一句话:深圳 36 年的经济奇迹,本质上是对 " 自由市场 " 的践行。
36 年前,我们正是选择了这样的经济制度,而深圳,正是践行这种经济制度最彻底的城市。适度的自由市场,正是主导了深圳成为全球经济最大的 IP 的根本原因。而自由选择,也真正是与深圳每一个人有关系的 " 深圳精神 "。
正是这条道路,深圳才能够持续高速增长了 35 年,并且成功实现了创新转型。这是深圳过去 35 年的改革开放留给 2000 万深圳人的最大的财富,也是深圳之所以到今天还能够保持 " 无限活力 " 的原因,更是深圳带给全国其它城市的最大借鉴。
为什么其它地方没有成为深圳?因为他们没有条件像深圳被赋予可以拥有(适度)自由选择的条件。
为什么其它同样是经济特区的城市没有成为深圳?因为他们没有像深圳这样践行(适度)自由市场理念更加的彻底。
是的,你会说,深圳这个自由市场的来源,是源于 35 年前的改革开放政策好。这我不否认,但深圳人更需要确立的共识是:真正践行、维护和传承这样的市场基因的,是 2000 万全体深圳人,它和每一个人有关,而不仅仅是属于官方话语,或者是特指创业群体的。
深圳经济的奇迹,不是我们通常认为的凯恩斯的胜利,而是弗里德曼的胜利。



在这座城市生活的每一个个体,都在享受着过去 30 多年自由市场带来的可见和不可见的福利,也都在潜移默化的继承和传递着这种基因。这才是真正的深圳精神,与你我都有关的城市基因。
当然,深圳市场的自由度,远远没有我们描绘种的乐观,它依然有非常多的不如意。准确的说:我们只能说和国内其它城市相比,它是一个相对自由的市场经济体。在很多行业,我们依然看到政府有着非常多的管制,尤其是近年来的房地产市场。和国外相比,我们的法治环境的规范和思想市场的激活,还有更远的路。
总之,未来的深圳,唯一最应该要做的是:继续强化一个尽量少干预的小政府,确保相对自由的市场底色不变。这是深圳这座城市能够在过去、现在以及未来保持 " 无限活力 " 的必要条件。可能你继续坚持这样的底色未必能够让深圳永葆活力,但失去了这样的底色却足以让这座城市衰落。
仅仅是适度,一座城市就可以迸发出如此强大的能量。
也许,此时此刻,我们都可以来重新思考:苹果来了,华为还会走吗?
(来源:华尔街见闻)
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曾被抛弃的深圳,将一一超越北上广?
深圳这座城市的发展质量、速度与前景,早已把北上广三座一线城市抛在了身后,甚至一直被深圳视为学习榜样的香港,也即将被深圳刷到身后。大胆预言,未来5年,深圳将一骑绝尘领跑中国城市,北上广将不敌深圳。

抛弃论后的12周年成绩单:
深商全球伐谋,深圳王者归来
经过新一轮产业调整后,深圳经济竞争力已强势回归。
深圳GDP连续排名全国第四,但是增长速度,明显高于北上广3座城市。
2014年,深圳GDP增长8.8%,GDP超16000亿元。
2015年,深圳GDP增长8.9%,GDP超17500亿元。
21世纪初,深圳经济增速放缓,2002年一度被贬为“被抛弃”的对象。
在最为迷茫的2001年,深圳市政府设立2005年(“十五”)、2010年(“十一五”)GDP目标分别为3000亿元和5000亿元。而事实上,2005年GDP深圳接近5000亿元,超过计划目标67%;2010年接近1万亿元,超过计划目标近一倍。
相对北上广,深圳这一GDP背后的支撑力量不是国企,不是外企,不是合资企业,而是深圳本土崛起的深商!2014年的成绩单,更是再次向中国宣告,深圳才是真正的“王者”。

金融业保二争一,
成京沪金融企业“迁都”首选地
若非政策的偏斜,相信深圳在金融产业方面超越上海是早晚的事情,因为深圳的金融企业从一开始在“没娘”的环境中野蛮成长,狼性十足,比起养尊处优的北京国字头金融实体,上海外资型金融实体,深圳的金融实体更能代表中国未来的方向。
而平安保险不但没有迁离深圳,反而在深圳加大了投资:蛇吞象,收购深发展,迅速打开局面;大手笔,在福田中心区建设全国第一高楼——660米的平安金融中心,树立深圳和全国的新高度。
近年,在深圳本土金融业快速发展的同时,上海、北京的部分金融业巨头亦最终选择了深圳这片事业沃土,包括太平保险总部、中国人寿(海外)总部、生命人寿总部等。其中,历史悠久的太平保险经历从上海迁至北京后再迁至深圳福田中心区。

在文化沙漠上发展中国最强的文化产业,
领略现代文化要靠深圳!
这些年,深圳发展了文博会,并发展了自己的动漫、游戏、音乐、演艺、旅游等文化大产业。从电子产业转型的华强文化一样牛气逼人,一部《熊出没》让全国人为之震撼,最近热播的《余罪》也是在深圳完成拍摄的。
港中旅华侨城的旅游产业,占据全国30%以上的份额,A8音乐是中国最大的音乐商务平台,腾讯是中国最大的互联网平台……任何一项文化产品拿出来,在中国都无人能敌,这就是文化沙漠上崛起的文化产业,没有包袱,也许走的更快些!

离开的深圳还是要回来的,
深圳总部经济才叫中国总部经济!
2000年之前,由于人工成本和租金成本上升,喜之郎总部搬离深圳去了广东阳江。2010年之后,经历了人才困乏,管理下滑的情况后,喜之郎总部又悄悄把总部迁回了深圳。也许,离开深圳,你再也找不到当初跟你一起上兵伐谋的人了,再也找不到深圳的激情燃烧的日子了。
事实上,深圳的总部经济才是中国真正的总部经济,深圳的总部经济以深圳和全国的总部企业为主,非国资,非外企,非合资!深圳规划的五大总部经济基地——福田中心区、深圳湾、后海、留仙洞和龙华核心区发展迅猛,引入了诸如中海油、阿里巴巴、百度、喜之郎等总部企业。在福田中心区和后海金融商务区,一共有25家金融企业在建自己的总部或者区域总部。

全中国只有深圳才配有高科技之城,
中国创新之都的称号!
“四大金刚”之一的华为,2002年销售额221亿元,2013年销售额达到了2400亿元,增长了10倍以上,成为全球最大的通讯设备制造商;中兴通讯2002年销售额187亿元,2013年销售额达到了752亿元,增长了4倍以上。此外,深圳重点扶持的六大战略性新兴产业也卓有成效。华大基因研究院,在基因筛选方面世界领先,已经成为世界最大的基因工厂。
深圳的科技企业,从出生开始就瞄准了全球市场,参与世界竞争,这与北上广三大城市专注于国内市场有很大的不同。所以,深圳是唯一能代表中国走向世界科技前沿的唯一一座城市,没有深圳这个碉堡,中国的科技产业无从谈起!
即便现在深圳房价高企,就业压力剧增,但一波一波来深圳的人骨子里仍旧流淌着创新创造创业的精神,来深圳不是为了谋一份差事,而是打拼出自己的一块天地。在深圳,大大小小的创意、创新、科技产业园不下千个,从事创新、创投、创意、创业等方面的人不下100万人。
在深圳,你不需要有钱,不需要有背景,不需要有人脉,只需要你有想法,只需要你野心够大,你坐下来把你的想法告诉你身边的朋友,你就会找到一群跟你一样对创业饥渴的人,对机会饥渴的资本,对场地不限条件的硅谷科技园,这就是神奇的深圳,这就是未来的深圳,这就是不可战胜的深圳!
(来源:深圳头条)
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深圳2020年经济总量2.6万亿,人均GDP第一
在2015年预计经济总量达到1.75万亿元、人均GDP达到2.6万美元的基础上,深圳2020年经济总量要达到2.6万亿元左右,居民人均可支配收入达到6万元。
值得一提的是,省委副书记、市委书记马兴瑞提出“十三五”发展主要考虑和市长许勤作规划建议稿的说明时,都提出了“超大城市”概念,深圳将首次作为“超大城市”制定五年规划。
遵循“十大战略路径”,建设“十个城市”
《建议稿》根据市第六次党代会提出努力建成“两区三市”的要求,确定了到2020年我市经济社会发展的主要目标要求,并统筹考虑落实“五大发展理念”、“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局,坚持继承和创新,提出了“十三五”时期要坚持“创新驱动、质量引领、互联融合、协调均衡、绿色低碳、开放共赢、共建共享、文化强市、依法治市、市场导向”十条战略路径,以及建设“十个城市”的主要任务——
努力提升科技创新能力,建设创新型城市;努力提升产业核心竞争力,建设全国经济中心城市;抢占信息经济发展制高点,建设智慧城市;加快推进深度一体化,建设现代化超大城市;加大环境治理力度,建设生态文明城市;服务“一带一路”战略,建设国际化城市;全力补齐民生短板,建设民生幸福城市;激发文化创造力,建设社会主义文化强市;不断提升法治能力,建设一流法治城市;加快转变政府职能,建设全面深化改革先锋城市。
建设“十个城市”的任务,既注重全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设,又聚焦薄弱环节,在补齐短板上精准发力,在城市协调发展、生态文明建设、保障和改善民生等方面提出有针对性的举措,注重围绕制约发展的突出问题,提出破解难题的重大突破口,体现全面推进和重点突破的结合。
全社会研发投入占GDP比重将达4.25%
深圳作为国家自主创新示范区和首个国家创新型城市,正加快从跟随创新、模仿创新向源头创新、引领创新转变,但也存在源头创新能力不足、综合创新生态体系不够完善等问题。综合考虑深圳科技创新的优势、不足、机遇与挑战,《建议稿》在建设“创新型城市”方面,提出提升源头创新能力、强化企业创新主体地位和主导作用、完善综合创新生态体系、打造知识产权保护高地、推进开放创新和促进军民融合发展,全方位、多层次、多领域增强深圳科技创新能力,努力把深圳建设成为具有世界影响力的一流创新中心。
2020年全社会研发投入占GDP比重将达到4.25%,每万人拥有发明专利79件以上。
未来5年年均经济增速7.5%
全国经济中心城市是中央赋予深圳的定位,未来5年深圳要做的是:努力提升产业核心竞争力。为了适应、把握和引领新常态,深圳经济发展将在动力上,以创新驱动为主引擎,加强供给侧结构改革,实现新旧增长动力转换;在结构上,加快形成以战略性新兴产业为引领、现代服务业为主体、先进制造业为支撑的现代产业体系;积极抢占信息经济发展制高点,构建信息经济发展新模式;在活力上,完善市场环境,开展降低实体经济企业成本行动,激发企业活力和消费潜力;在稳增长上,提升城市金融、物流等核心功能,拓展城市发展空间等,保持经济中高速增长、迈向中高端水平。
未来5年深圳将以供给侧结构性改革培育发展新动力,以构建现代产业新体系促进转型升级提质增效,以加快建设国际化金融创新中心、国际化物流枢纽城市、国际化消费中心增强城市功能,以壮大海洋经济拓展蓝色经济空间,以结构性减负政策提升企业竞争力,以加强标准、质量、品牌和信誉建设强化质量引领,努力实现在更大范围、更高层级集聚配置要素资源,全面增强全国经济中心城市的辐射力、带动力。
按照2020年经济总量达到2.6万亿元的目标,今后5年我市经济年均增速要达到7.5%左右,高于全省全国。相较于国家制定的2020年生产总值较2010年十年翻一番的目标,按深圳2010年经济总量为9511亿元,2015年就已经差不多实现了“翻番”目标,而2020年的经济总量将接近2010年的三倍。
记者从会上获悉,制定这一经济增长目标既综合考虑了未来5年的国内外经济环境,又体现了深圳率先全面建成小康社会的要求,是我市引领经济发展新常态,保持经济中高速增长、迈向中高端水平的主动选择,是建立在深圳质量型增长优势日益凸显、创新驱动发展动力不断增强、产业结构持续优化、新的增长极加速发力等基础上的目标。
首提建设“现代化超大城市”
据悉,国务院于2014年11月发布《关于调整城市规模划分标准的通知》,增设了“超大城市”。按照“城区常住人口1000万以上”这个新标准,中国的超大城市为:北京、上海、天津、重庆、广州、深圳。
《建议稿》提出建设现代化超大城市,也缘于中央城市工作会议提出“要转变城市发展方式,着力解决城市病等突出问题,不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力”等要求。深圳作为一座快速发展起来的超大城市,存在空间、结构、功能、品质的不足,面临规划、建设、管理等诸多问题。
针对城市发展空间不足,《建议稿》提出了优化城市空间布局,统筹存量空间优化与增量空间拓展,建设“紧凑型城市”的思路。
针对区域发展不平衡,提出继续完善多中心城市格局,实施城市“东进”战略,促进各区协调发展,推进特区深度一体化。
针对区域协同发展问题,提出推动深汕特别合作区与深圳一体化发展,推进深莞惠和河源、汕尾“3+2”经济圈建设。
针对城市品质问题,提出大力提升城市景观和城市形象,全面强化城市精细化高效能管理能力。
特别是针对光明滑坡事故集中暴露的城市管理和城市安全问题,《建议稿》特别提出,进一步牢固树立安全发展观念,用最严密的制度、最严格的标准、最严肃的追责,全力构筑城市安全屏障。
按人口总量不低于2000万规模规划公共服务设施
针对深圳当前公共服务能力不足、区域资源配置不平衡等问题,《建议稿》提出,要适度超前规划,按人口总量不低于2000万的规模,统筹规划建设公共服务设施,加快弥补教育、医疗、住房保障等突出短板,保障和改善基本民生,使全体特区建设者在共建共享发展中有更多获得感。
其中,弥补教育短板,重点是全面深化教育综合改革,加快建设一批高水平大学,扩大中小学和幼儿园学位供给;弥补医疗短板,重点是增加医疗资源供给,继续实施“三名”工程,建立更高质量的医疗服务体系;化解住房难题,重点是加快保障性住房有效供给,完善住房保障体系。
在2020年目标中,《建议稿》提出要努力让群众享受到“九个更”:更优质的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗、更舒适的居住条件、更优美的生态环境、更有品质的文化服务、更具安全感的社会环境。
加快建成“全光网城市”,网络提速降费
深圳作为我国信息产业重镇,产业总规模超过2万亿元,约占全国的1/8,互联网、家庭宽带和无线宽带普及率均达到发达国家水平。抓住机遇,在信息经济发展上率先发力、抢占先机、赢得主动,打造国际一流信息港,建设国际先进水平的智慧城市,是深圳未来5年重要任务。
建设智慧城市,信息基础设施必须过硬。“十三五”期间,深圳将构建高速大容量光通信传输系统,全面推进光纤到户改造,形成无线基础网络覆盖,加快建成“全光网城市”,同时开展网络提速和降费行动。
智慧城市,生活要便利。未来5年深圳将培育“互联网+”现代服务业,未来汽车租赁、房屋出租、家政服务等消费领域都可能借助网络开展共享服务,政府将通过网络、大数据提升公共服务水平,建设统一电子公共服务门户,整合医疗、教育、社保、户政、水电气等民生服务事项,让深圳人生活更便利。
2020年本土“世界500强”企业数量8~10家
在建成更具竞争力、影响力的国际化城市方面,《建议稿》提出的具体目标是:到2020年,外贸进出口总额和对外投资总额继续保持全国领先水平,培育形成一批新的本土跨国企业,进入世界500强数量达到8~10家;城市生产生活环境、管理方式、制度规则与国际接轨程度显著提高等。
为此,《建议稿》提出,积极推动与海上丝绸之路沿线国家和地区的互联互通,推进海港、空港、信息港等联动,打造“一带一路”战略枢纽;高标准建设前海蛇口自贸区和深港合作区,构建国际化的制度体系和营商环境,打造中国自贸区新标杆;积极推动粤港澳大湾区开放与合作,共同打造亚太地区最具活力的世界级城市群;加快对外贸易优化升级,支持企业扩大对外投资,全面提升开放型经济水平。
深圳将建设 “十个城市”
努力提升科技创新能力,建设创新型城市;
努力提升产业核心竞争力,建设全国经济中心城市;
抢占信息经济发展制高点,建设智慧城市;
加快推进深度一体化,建设现代化超大城市;
加大环境治理力度,建设生态文明城市;
服务“一带一路”战略,建设国际化城市;
全力补齐民生短板,建设民生幸福城市;
激发文化创造力,建设社会主义文化强市;
不断提升法治能力,建设一流法治城市;
加快转变政府职能,建设全面深化改革先锋城市。
数字展望“十三五”规划
2020年,深圳经济总量要达到2.6万亿元左右,居民人均可支配收入达到6万元
2020年,全社会研发投入占GDP比重将达到4.25%,每万人拥有发明专利79件以上
按人口总量不低于2000万的规模,统筹规划建设公共服务设施
2020年,进入世界500强的本土跨国企业数量达到8~10家
(来源:深圳商报)


