2025年5月16日全球矿业新闻总结

1. 中国自然资源部完善矿产资源勘查开采登记管理

     中国自然资源部于5月15日正式发布《关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知》，旨在优化矿业权管理流程，保障能源资源安全并促进可持续发展。新规放宽了勘查矿种变更限制，简化了采矿权深部/上部勘查程序，并缩短探矿权转让年限要求，以提升审批效率。此举被视为落实国家能源安全战略、推动矿业高质量发展的关键举措。

2. 澳大利亚养老基金加码关键矿产投资

  5月15日，澳大利亚最大养老基金AustralianSuper宣布，其关键矿产领域投资组合规模已达120亿澳元（约79亿美元），并计划未来五年进一步扩大投资。该基金重点布局锂、钒、稀土等能源转型相关矿产，同时支持本土矿产企业在澳交所上市。这一动向反映了机构资本对关键矿产战略价值的长期看好，与澳大利亚政府此前发布的4900万澳元关键矿产拨款形成协同效应。

3. 智利加速推进国家锂业公司监管框架

     智利政府于5月16日宣布，国家锂业公司的监管职责将划归智利铜业委员会（Cochilco），后者将负责审查其投资计划并协调公私合作。这一安排旨在强化锂资源的国家战略管控，同时整合铜、锂两大关键矿产的监管体系。智利国家铜业公司（Codelco）已启动与雅宝（Albemarle）和SQM的谈判，计划通过国有化模式开发阿塔卡马盐沼锂资源，相关法案将于2025年下半年提交国会审议。

4. 刚果（金）与中国更新矿产换基建协议

     5月16日，刚果（金）与中国签署修订版矿产换基础设施协议，融资规模与国际铜价动态挂钩。新协议重点支持刚果（金）交通、能源等基础设施建设，以换取铜、钴等矿产资源的优先供应权。这一合作模式既缓解了刚果（金）的融资瓶颈，也为中国新能源产业链的原料供应提供了长期保障。

5. 印度拟出台关键矿产回收激励政策

     印度政府于5月15日透露，计划年内推出针对锂、稀土等关键矿产回收的专项补贴和税收优惠。政策目标包括降低进口依赖、构建循环经济体系，并鼓励私营企业参与报废电池、电子废料的回收处理。此举与全球多国推动资源循环利用的趋势一致，但印度在技术储备和基础设施方面的短板仍需突破。

6. 加拿大稀土公司布局东南亚分离产能

     加拿大稀土公司（Canada Rare Earths）于5月16日宣布，与老挝一家私营企业达成协议，收购其稀土分离厂51%股权，预计2025年底前投产。该工厂设计年产能为5000吨稀土氧化物，主要面向中重稀土分离。项目将填补东南亚地区稀土加工能力的空白，并分散地缘政治风险。

7. 欧盟推动关键矿产供应链本土化

     欧盟委员会于5月16日发布《关键矿产供应链韧性行动计划》，提出通过简化采矿许可、加强成员国合作、设立战略储备等方式减少对外依赖。文件特别强调锂、钴、石墨等电池材料的本土化生产目标，并计划在2026年前将欧盟内部矿产加工比例提升至40%。这一政策或将加剧全球关键矿产的区域竞争格局。