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(整个)能源系统向可再生能源过渡,以公正、有序和公平的方式,加快在这个关键的十年内采取行动,以符合科学的要求,实现在2050年实现零排放。
峰回路转的大结局
在COP28会议的最后几小时,一个历史性的协议在迪拜激烈的谈判中诞生了。参会各国批准了一项“逐步摆脱化石燃料”的路线图,这是联合国气候大会的首次。这个场景本身就富有象征意义——一个建立在石油财富上的城市,如今却在讨论结束化石燃料时代的事宜。来自近200个国家的代表在数周的紧张讨论后,同意开始减少全球化石燃料的消耗。谈判代表们同意承诺到2030年将可再生能源容量增加三倍,能源效率提高一倍,这标志着在适应和金融方面取得了进展。
COP28会议主席苏丹·艾尔贾贝尔(Sultan al-Jaber)称这一决定为“历史性”,它标志着向遏制气候变化的重要转变。
达成这一协议的道路充满挑战。直至一天前美国前副总统,气候关注推动者阿尔·戈尔(Al Gore)还在社交平台上激动的疾呼“COP28在甭败的边缘”
由易受气候影响的小岛屿国家领导的一百多个国家力推强有力的措辞来“淘汰”化石燃料。由沙特阿拉伯领导的石油输出国组织(OPEC)强烈反对,后者认为可以减少排放而无需特别避免使用石油、天然气和煤炭。这一冲突使得峰会进入加时赛,这让人们对能否达成任何共识感到怀疑。
尽管存在这些紧张关系,最终的协议标志着史无前例的多边主义时刻。美国气候特使约翰·克里(John Kerry)赞扬了为定义共同利益所作的集体努力。代表小岛屿国家联盟的安妮·拉斯穆森(Anne Rasmussen)虽然批评该协议缺乏雄心,但并未对其提出异议,她的演讲赢得了全场起立鼓掌。丹麦气候和能源部长丹·约根森(Dan Jorgensen)反思了在一个富有石油的地区做出这样的决定的讽刺意味。
该协议的措辞呼吁以“公正、有序和公平”的方式过渡到远离化石燃料的经济,这反映了已经在朝着更绿色的经济转变。它设定了具体目标,比如到2030年将全球可再生能源容量增加三倍,加快减少煤炭使用。
该协议还强调了发达国家在帮助转型过程中的责任。美国的《通货膨胀减少法案》就是这种努力的一个例子,提供含数百亿美元的清洁能源补贴,促进可再生能源如太阳能和风能的发展。而且通过对新技术的投资,法案推动了清洁能源领域的创新和技术进步然而,像关注科学家联盟(Union of Concerned Scientists)的瑞秋·克利图斯(Rachel Cleetus)所指出的,对于协助发展中国家进行这一转型,财务和公平方面的规定是否充足还存在疑问。
COP28达成的协议虽然是一个重要的里程碑,但也突显了全球抗击气候变化努力中的复杂性和不同观点。
“温和”的措辞
COP28协议最终声明中关于化石燃料逐步淘汰措辞的争议引发了各方专家和环保倡导者的重大批评。这些批评主要集中在该协议措辞中缺乏承诺和紧迫感的看法上。
最终文本因其在淘汰化石燃料方面措辞薄弱而受到批评,特别是提到减少生产和消费以及逐步淘汰“未经处理”的煤炭,这为继续使用化石燃料留下了余地。
梅西大学可持续能源和气候减缓教授拉尔夫·E·H·西姆斯(Ralph E. H. Sims)强调了COP28主席在协调各种不同观点以达成共识所面临的压力。最初草案中关于化石燃料“减少生产和消费”的提法被视为一种妥协,可能削弱了协议的影响力。法律教授萨曼莎·赫本(Samantha Hepburn)指出,COP28草案未明确纳入化石燃料的逐步淘汰是忽视科学的决定。她认为,这种疏忽可能对易受气候影响的社区和物种产生灾难性后果,并未优先保护它们。
澳大利亚国立大学气候能源和灾害解决方案研究所所长马克·豪登(Mark Howden)教授指出,草案文本忽略了过渡过程中的紧迫性成分。他强调,化石燃料使用的减少需要以“迅速、公正、有序和公平”的方式进行,并批评了大约在2050年前实现净零排放的模糊时间安排,认为这与科学发现不一致。
气候变化权威克莱夫·汉密尔顿(Clive Hamilton)教授评论了化石燃料游说团体在COP28上的显著影响,这反映在极其薄弱的草案文本中。他认为,通过避免承诺快速淘汰化石燃料,文本否认了气候科学的信息,危及低洼岛国的未来。
这些批评反映了对COP28协议中缺乏果断行动和明确承诺的更广泛不满,突显了在全球气候谈判中平衡经济、政治和环境利益的挑战。
清洁能源庞大投资,市场驱动还是政府行为?
未来可再生能源扩展的场景展现了一个复杂而充满活力的格局,这个格局由技术进步、政策决策和全球经济趋势等多种因素共同塑造。
新的清洁能源经济正在崛起。尽管当前面临地缘政治和经济挑战,但由太阳能光伏(PV)和电动汽车(EVs)领导的清洁能源经济正蓬勃发展。清洁能源投资大幅增加,不仅是出于减排目标,还因为经济、能源安全和创造就业等因素。特别是太阳能光伏领域,正见证着制造能力的快速增长和扩张。
政策驱动的能源转型场景也日渐明晰。如STEPS和APS等多种政策路径反映了不同的政策选择。这些情景表明,全球对化石燃料的需求可能在2030年前达到顶峰,其在全球能源供应中的份额将逐渐下降。然而,要实现“2050年净零排放情景”(NZE)的宏伟目标,需要更激进的措施和承诺。
预计到2030年,尤其是太阳能光伏,将占新增电力容量的大部分。但这一增长只是世界潜力的一小部分。扩大和加强电网,增加储能解决方案,对于将更多可再生能源融入能源系统至关重要。特别是在中国,制造能力的集中也凸显了贸易在支持全球可再生能源部署中的重要性。
向清洁能源的转型面临挑战。关键是加大对清洁能源系统的投资,这不仅涉及削减石油和天然气的支出,还包括增加对可再生能源项目的投资,尤其是在新兴和发展中经济体。面临的挑战包括高资本成本、政府支持有限和复杂的商业环境。此外,可持续地满足新兴和发展中经济体不断增长的能源需求对于减少全球化石燃料使用至关重要。
在新兴和发展中经济体,能源需求增长保持强劲,这主要由城市化、空调和车辆拥有量的增加以及总体人口增长所驱动。印度、东南亚和非洲是需求增长的主要地区。寻找并融资低排放解决方案以满足这一日益增长的需求对于全球减少化石燃料使用至关重要。
未来几十年的可再生能源情景将由政策倡议和技术进步推动,特别是在太阳能和风能方面取得了显著增长。然而,这一转型面临重大挑战,包括需要增加投资,特别是在发展中经济体,以及将可再生能源融入现有能源系统。这一转型的成功将需要在技术、政策和经济方面进行协调努力,以实现可持续、低排放未来的期望成果。
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