中国古代的官僚体系,是一个非常庞大的系统,在这个庞大的系统里面,尤其是官职和品级的关系最为有意思。中国古代官僚体制的发展也是源远流长,变换频繁。不过在这样一个变换的体制里面,有几个阶段是比较有名的。
一
官制
三公九卿制
秦汉时期的三公九卿,丞相作为三公最重要的一环,举足轻重。丞相这一职位在当初设计的时候,和皇帝之间实际上是有制约关系的。可是随着历史的发展,皇帝作为老大,肯定是不愿意被限制,所以自秦到汉,再到魏晋南北朝,这种体制不断的被皇帝修改,就是不断架空丞相的权利。
三省六部制
到了隋唐时期,就出现了所谓的三省六部制,这三省实际上就是被皇帝不断的为了加大自己的权利而提升出来的,那么这个时候丞相的权利就被皇帝分割成了三部分,由此一来对皇帝的制约就小多了,但如此,皇帝仍不满足三省的宰相对皇帝的制约。
六部制
隋唐以后,到宋代,三省的权力又不断的被皇帝架空,到了元代只有一省,那么到了明清时期,三省基本上都取消了,皇帝规定的是六部直受皇帝领导,那么皇帝的权力就更直接了。所以从中国古代官制的一个演变,实际上就是皇帝不断增加自己权力,不断集权的一个过程。
二
品秩
品级
中国古代官制另一个非常有特色的内容,就是品秩。不同的官员任职于不同的部门,处于不同的地方,他们官职的大小如何进行比较?这是一个问题。所以在很早,政府都注意到了这样一个问题,所以就加入了“品秩”这个内容来比较不同职位不同部门官员的一个级别,比较他们之间的高低大小不同的等级。
俸秩
这样一种用“品秩”标示等级的方式,在西周时期称作是命,有一命、二命、三命、四命一直到九命来表达不同的等级。西汉时期用的是石,这跟官员的工资联系在一起,有万石、两千石、千石,这是用俸禄来显示他们的级别。魏晋以后,正式形成了“九品十八级”这样一个概念,把官员级别一共分成了九品,然后每一品又分出从正两个级别,由此就形成了十八级。
影响
举个例子,我们知道清朝执行的是六部制,在六部的上面有军机处和内阁,军机处是临时的一种职位,不是定员。但内阁不同,内阁大学士是正一品,最高级别。六部官员,比如吏部尚书,是从一品,相当于现在的副国级,侍郎类似于今天的副手,是从二品,相当于正部级。再往下,可以设出不同的级别。
我们今天官员常用的一些级别,比如股级,往上科级、处级、厅级再到省部级,最高称作是国级。我们知道古代有一种说法叫七品县令,被称作七品官,他与我们今天的这样一个县处级别相类似。从这样一种品级关系,我们可以看到传统官制对我们今天社会的一个深刻影响。




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