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1月22日，财政部、国家发改委、国家能源局下发的《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》中提出：
全面推行绿色电力证书交易。自2021年1月1日起，实行配额制下的绿色电力证书交易（以下简称绿证），持续扩大绿证市场交易规模，并通过多种市场化方式推广绿证交易。企业通过绿证交易获得收入相应替代财政补贴。
即2021年之后，要实行强制绿证政策！那谁将是绿证的购买者？这就要依靠“配额制”的实行！有“配额制”的严格实施做基础，绿证才卖的出去！
3月2日，国家发改委办公厅、国家能源局综合司印发《省级可再生能源电力消纳保障实施方案编制大纲的通知》，为省级能源主管部门编制本地区方案提供参考。
根据大纲，省（区、市）能源主管部门按照国家明确的消纳责任权重，对行政区域内承担消纳责任的各市场主体，明确最低可再生能源电力消纳责任权重，并按责任权重进行考核，对未完成的市场主体进行督促落实，并依法依规予以处理。
实现消纳责任权重的履行方式包括三种：
1）购买或自发自用可再生能源电力；
2）购买其他市场主体超额完成的消纳量；
3）购买可再生能源绿色电力证书。
下面为政策原文：
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