1月8日，宁远县第十六届人民代表大会第五次会议在县政务中心101会议室隆重开幕。来自全县各行各业、各条战线的人大代表，肩负着全县人民的期望和重托，齐聚一堂，为实现宁远经济社会转型跨越发展建言献策，共谋发展大计。
上午8：30，市人大常委会副主任杨海河，县领导桂砺锋、伍佑伦、张明贵、李苏昭、李亚峰、王小丽、郑福章、周方、赵吉永、眭晓棠、何为民等在主席台前排就座。大会主席团全体成员，不是县人大代表的县委常委，原县人大常委会主任，原政协主席，原县委顾问，县人大退休县级领导，列席人员中的县级领导等在主席台就座。县人大常委会主任张明贵主持会议。
本次大会应出席代表295人，因事因病请假13人，实际到会282人，出席会议代表人数符合法定要求。
县委副书记、县长桂砺锋代表县人民政府向大会作政府工作报告。
报告指出，“十二五”时期是我县发展历程中极不平凡、富有成效的五年。在县委的坚强领导下，全县上下积极应对复杂的宏观环境，合力战胜各种自然灾害，主动适应新常态，兴三业、建三区、提三量、惠民生，致力加油干、快发展、综合实力大跨越，致力调结构、促转型、三次产业大优化，致力打基础、增后劲、城乡面貌大改观，致力推改革、扩开放、发展活力大释放，致力重民利、促和谐、民生福祉大提升，致力转作风、强执行、自身建设大进步，圆满完成“十二五”各项目标任务，经济社会跨越式发展，城乡面貌历史性变化，群众幸福感大幅度增强。
报告指出，五年的奋斗历程令人难忘，五年的丰富实践给我们深刻启示，必须坚持解放思想抢机遇，必须坚持一张蓝图干到底，必须坚持改革创新快发展，必须坚持保障民生兜底线，必须坚持苦干实干勇担当，决不辜负全县人民的期望和重托。
报告指出，“十三五”时期是全面建成小康宁远的决胜期，是新常态下发展的新起点。新的五年，必须把握新形势、迈出新步伐、实现新跨越。
报告指出，今后五年全县经济社会发展的总体要求：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，落实“四个全面”战略布局，以发展为第一要务，以提高发展质量和效益为中心，以改革创新为动力，以“强基础、谋长远、快发展、奔小康”为基调，保持定力，攻坚克难，大力实施“生态立县、工业强县、旅游兴县、农业富县”战略，加快推进“三区建设、三业并举、三量齐升”，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，实现创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，确保如期建成小康宁远。
报告指出，今后五年全县经济社会发展主要奋斗目标：经济实现“四个翻番”， 城乡实现“五个建成”， 生态实现“五个提升”， 民生实现“五个健全”，必须着力抓好“三业并举”、“三区建设”、“双创驱动”、“生态立县”、“精准民生”“五大领域”的工作。
报告指出，2016年是“十三五”开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的第一年，开好头、起好步非常关键。必须要保持定力、精准发力，抢抓机遇争主动，苦干实干求发展，奋力开创更高质量、更有效益、更可持续的发展新局面。
报告明确了全县经济社会发展主要预期目标：GDP增速保持在10%以上，财政总收入增长12%以上；规模工业增加值增长12%以上；固定资产投资增长15%以上；社会消费品零售总额增长12%以上；城镇登记失业率控制在4%以内；城乡居民人均可支配收入增长10%以上；精准扶贫和节能减排完成省市下达任务。
报告重点阐述了加快转型升级强工业、加快提质增效富农业、加快旅游带动兴三产、加快项目建设增后劲、加快提质增容美城乡、加快改革创新激活力、加快精准扶贫补短板、加快改善民生增福祉、加强自身建设重执行等九个方面的工作。
报告强调，新常态赋予新使命，蕴含新机遇，呼唤新业绩。让我们在县委的坚强领导下，牢记昨天的艰辛、勇担今天的责任、不负明天的梦想，紧紧团结和依靠全县人民，同心同德、务实进取、锐意创新，为全面建成小康宁远而努力奋斗!
会上，县人民政府书面报告了《宁远县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》；县发改委书面报告了《宁远县2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划（草案）》；县财政局书面报告了《宁远县2015年预算执行及“十二五”时期财政工作情况和2016年预算（草案）》。
大会还表决通过了《宁远县第十六届人民代表大会第五次会议补选办法（草案）》。
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