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复盘分析 | 7月清洁能源政策汇总

复盘分析 | 7月清洁能源政策汇总 能环宝资讯
2020-08-04
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导读:需求大规模启动,光伏市场即将进入旺季。


正文共 2492 字 7 图  预计阅读时间 10 分钟

7月底,国家能源局发布上半年光伏发电并网情况。对比一季度数据可以发现,二季度新增几乎是一季度的两倍。由此可见,光伏行业正呈现蓬勃发展的趋势那么,火热的7月,还有哪些政策值得关注呢?能环宝小编对相关政策进行了梳理。




国家层面清洁能源政策


一、国家电网:两批可再生能源发电补贴项目清单公示,其中光伏共6.5吉瓦


7月1日,国家电网公示2020年第一批可再生能源发电补贴项目清单。此次进入补贴名单的可再生能源项目共计160个,总装机容量10.4吉瓦,其中风电7.5吉瓦,光伏2.9吉瓦。


7月31日,国家电网公示2020年第二批可再生能源发电补贴项目清单。此次进入补贴名单的可再生能源项目共计176个,总装机容量8.9吉瓦,其中风电5.3吉瓦,光伏3.6吉瓦。


简评:据统计,可再生能源发电项目业主申报纳入补贴清单的项目共计27123个,更多的项目将陆续审核发布。国家电网表示,将积极推进项目的审核工作。


二、财政部下达可再生能源电价附加补助资金预算,其中光伏6.5亿元


7月3日,财政部发布《关于下达可再生能源电价附加补助资金预算的通知》。《通知》指出,根据有关政策要求,拨付2020年度可再生能源电价附加补助资金,资金支付方式按照财政国库管理制度有关规定执行。此次拨付发电补助约17亿元,分拨给风电、光伏以及生物质发电项目,其中光伏约6.5亿元。


简评:财政部此前明确,2020年可再生能源电价附加支出预算数为923.55亿元。其中,光伏项目补贴约469亿元,占比超过一半。按规定标准,财政部对利用可再生能源发电的企业和个人进行补贴,支持可再生能源产业发展。



三、人行等印发绿色债券支持目录,包括清洁能源产业等

7月9日,中国人民银行会同国家发改委、证监会起草《关于印发〈绿色债券支持项目目录(2020年版)〉的通知(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。绿色债券支持项目目录包括:节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业、生态环境产业、基础设施绿色升级、绿色服务

简评:《目录》旨在进一步规范国内绿色债券市场,统一国内绿色债券支持项目和领域,发挥好绿色债券对环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的支持作用,推动经济社会可持续发展和产业绿色转型升级。


四、多家部门和机构设立绿色发展基金,首期募资885亿


7月15日,财政部、生态环境部、上海市等多家部门和机构共同发起设立的国家绿色发展基金股份有限公司在上海揭牌,首期募资规模885亿元。基金将重点投资污染治理、生态修复和国土空间绿化、能源资源节约利用、绿色交通和清洁能源等领域。


简评:国家绿色发展基金的设立,将为支持生态文明建设注入新动力。基金将聚焦长江经济带沿线绿色发展重点领域,探索可复制可推广经验,并适当辐射其他国家重点战略区域。从目前形式来看,十四五初期,围绕大企业+大项目的私募股权基金将成为金融机构参与新能源投资的主要方式。




五、住建部等7部门:2022年城镇新建建筑绿色建筑面积占比达到70%


7月24日,住建部、国家发改委、教育部、工信部、人民银行、国管局、银保监会等7部门发布《关于印发绿色建筑创建行动方案的通知》,目标到2022年,当年城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到70%,星级绿色建筑持续增加,既有建筑能效水平不断提高,住宅健康性能不断完善,装配化建造方式占比稳步提升,绿色建材应用进一步扩大,绿色住宅使用者监督全面推广。


方案提出,鼓励各地因地制宜提高政府投资公益性建筑和大型公共建筑绿色等级,推动超低能耗建筑、近零能耗建筑发展,推广可再生能源应用和再生水利用。


简评:绿色建筑的创建,对于分布式光伏来说,是重大利好。在既有及未来新建的工商业屋顶建设分布式光伏电站,能够实现“新建绿色建筑面积占比达到70%,既有建筑能效水平不断提高”的目标,推广可再生能源的发展。



地方层面清洁能源政策


一、广东竞价光伏无一入选,鼓励转为平价项目


7月7日,广东省能源局发布《关于报送2020年未纳入国家竞价补贴范围自愿转平价项目的通知》。因广东省申报的光伏竞价项目无一纳入,现鼓励未纳入竞价补贴范围的申报项目在企业自愿的基础上转为平价项目。此次自愿转平价项目仅限为6月15日报送国家能源局的《广东省2020年国家补贴竞价光伏发电项目申报表》中的项目。




二、陕西:鼓励光伏等新能源发电交易


7月15日,陕西省发改委印发《陕西电力市场合同电量转让交易实施细则(试行)》的通知,明确提出:鼓励风电、光伏等新能源机组替代常规火电机组发电交易。在风电、光伏等新能源消纳受限地区,为减少弃风、弃光电量,新能源机组之间可以开展相互替代发电交易。鼓励风电、光伏等新能源机组,以及大容量、高参数、环保机组开展替代燃煤自备电厂机组发电交易。


三、河北这几类光伏项目如未按时并网将作废


7月17日,河北省发改委下发《关于加快推进风电、光伏发电在建项目建设的通知》。根据文件,考虑到疫情影响,2020年6月30日前未并网竞价光伏项目可自愿转平价,并网截止时间适当延至2020年12月31日。张家口可再生能源示范项目(光伏发电部分),多能互补集成优化、新能源微电网、“互联网+”智慧能源示范项目(光伏发电部分)的并网截止时间为2021年6月30日。文件明确,上述项目在规定时间内未实现并网的,予以取消建设计划(指标),同时相应核准、备案等手续作废。




四、辽宁:公布风电、光伏重点项目建设名单


7月24日,辽宁省发改委、工信厅、国家能源局东北监管局、国网辽宁电力发布《关于印发风电、光伏发电重点项目建设计划的通知》。《通知》指出,计划建设风电、光伏发电重点项目42个,总装机390万千瓦,总投资242.2亿元,各重点项目计划于2022年底前全部并网投产。其中,光伏发电重点项目15个,总装机150万千瓦,总投资62亿元。《通知》要求,有关部门建立重点项目专班机制,确保项目按期完成。


五、内蒙古:合理布局和有序推动光伏等新能源发展


7月29日,内蒙古能源局发布《关于进一步加强全区风电、光伏发电项目建设管理的通知》。《通知》表示:进一步强化规划目标引导和约束,合理布局和有序推动风电、光伏等新能源发展,原则上重点在荒漠地区、边境沿线、采煤沉陷区、露天矿排土场等地布局风电、光伏电站。


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