2017年以来，宁远县积极响应永州市委、市政府“旅游升温”战役部署，紧紧抓住广大游客消费多元化和体验生活化的新需求，追赶大众化旅游和国民休闲时代的新趋势，在大力发展传统观光旅游的基础上，瞄准新热点，拓展新思路，发展新业态，开发新项目，深挖文化生态资源，深耕新兴旅游市场，开展了多种“+旅游”模式的探索实践，走出了一条旅游项目发展的创新之路。
宁远坚持“生态立县、文化活县、旅游兴县”战略，以九嶷山舜帝陵创国家5A级景区为总抓手，建设全景区、发展大旅游，带动县域经济、基础、环境、民生全面发展。
注重谋划规划，旅游战略全域布局
按照全景、全时、全业、全民的要求，把2500平方公里的县域国土作为一个全域生态、全域文化、全域旅游的大公园来整体规划、建设和管理，培育做大“锦绣潇湘·九嶷圣地”旅游品牌，构建“处处是景、时时见景、触景生情”的宁远旅游印象。按照全域旅游要求，先后邀请中冶集团、上海交大、成都来也公司等高端团队，完成全域旅游总体规划、专项规划、控制性规划、详细性规划等体系化修编。根据既定思路、目标和规划，全域一体、城乡统筹、区域协调推进，美好愿景正逐步变为美丽实景。
宁远县在近年先后获评中国最美生态文化旅游名县、中国最美文化休闲旅游名县，跻身全国“景区带村”旅游扶贫示范县、全域旅游示范区创建县，全省旅游强县、旅游扶贫示范县、特色县域经济文化旅游产业重点县。
注重创新开放，旅游治理全域联动
贯彻落实创新引领开放崛起战略，大胆解放思想，打破体制壁垒和地域限制，汇聚各类各方资源，提升旅游治理能力水平：率先筹建县旅游发展委员会，统筹全县旅游事业发展，全县形成齐抓共管、全域发展的大旅游格局。率先组建旅建投、灌溪旅游开发公司，实行政企分离，负责旅游开发建设。引进中国旅行社、湖南建工、湖南经视等央企国企名企，开展全方位战略合作，成功融资31.8亿元，2017年接待游客近1000万人次、实现旅游综合收入50余亿元，分别同比增长30%、18%。跳出“县域”发展“全域”，主动融入粤港澳、桂朔兴、闽三角、东南亚等旅游圈，与世界舜裔宗亲联谊会、福建姓氏源流研究会、广东自驾游协会、华侨城等国内外知名团体建立长期合作关系，构建起景区互接、线路互通、市场互动、游客互享、业态互链、优势互补的区域性多生态大旅游圈，全年接待入境游客2.39万人次，同比增长28.6%。
注重品质品味，旅游供给全域优化
顺应旅游市场需求和群众生活需要，从供给侧精准发力，为外地游客和本土居民创造宜居宜业宜游环境：按照“大手笔、快建设、慢享受”的要求，开发各类景区景点187个，其中4A级景区1个、3A级景区3个（其中一个通过4A景观质量评审），建设九嶷山文化生态休闲度假体验旅游区。
九嶷山被评为国家级风景名胜区、国家级自然保护区、全国文明景区，跻身全省十二大旅游功能区、十大生态旅游景区、八条精品旅游线路、六条跨境精品旅游线路。新建高标准游客服务中心9个、观景台12个、旅游厕所32个、生态停车场9个、宾馆酒店172家、星级农家乐111家，构建出省跨境大通畅、县乡公路大循环、景区景点大连接的旅游交通网络。
按照全时空全方位全感官旅游体验要求，开发形成以“祭舜帝陵、拜永福寺、进状元府、游紫霞岩、漂九嶷河、登三分石、探原始林、赏瑶族风情、览千年学宫”为重点的旅游产品体系，创新推出城域山水休闲健身游、三分石地质奇观科普游、舜帝祭祀文化观光游、灌溪田园风情游等特色产品。
注重特色体验，旅游品牌全域打造
立足县域历史、文化和地理特质，主打九嶷山品牌，大做舜文化文章，走错位发展全域旅游路子，形成宁远旅游比较优势：充分挖掘以舜文化为核心的特色文化底蕴，推动全域旅游内涵式发展，培育文化企业发展328家，文化产业增加值占GDP比重达到4.5%。
舜德书院、潇湘画院建成开院，成为潇湘两大文化客厅。成功举办4次湖南省公祭舜帝大典。树牢“绿水青山就是金山银山”的发展理念，全面禁伐限伐、封山育林，让好山好水、好空气、好风光遍布九嶷大地，普享“绿色福利”，增强“绿色获得”，促进全域旅游永续发展。全县森林覆盖率达到65%，新增湿地保护区9个，创建市以上生态示范乡镇（村）73个，跻身国家重点生态功能区、全国首批国家生态文明先行示范工程试点县、湘江源头区域国家生态文明先行示范区、国家主体功能区建设试点示范县、国土资源节约集约模范县、全国首批农村生活垃圾分类和资源化利用示范县。
大力发展乡村旅游，让人们望得见山、看得见水、记得住乡愁。以下灌为龙头，打造了进士门第西湾村、桃源果乡三亩田、醉美莲乡大桑塘、最忆乡愁盘洞口、舜源福地九嶷洞、溪水瑶家牛头江村等乡村旅游田园综合体，创成国家级旅游特色小镇2个、省级以上古村落10个、省级旅游名乡1个、省级旅游名村2个、三星级以上乡村旅游区（点）9个、星级农庄160余家。千年古村下灌成为全省乡村旅游的一张名片。
注重融合共建，旅游活力全域激发
充分发挥旅游业的拉动力、融合力以及催化集成作用，做好“旅游+”文章，促进旅游跨界发展、产业深度融合、城乡共建共享：探索以村为单位组建旅游专业合作社、旅游企业，引导群众参与入股分红，发展民俗饭店、风情客栈、观光农业等，实现就地就近就业创业，让贫困群众吃上旅游饭、发上旅游财。
重点打造16个国家级旅游扶贫示范村。跻身全国景区带村旅游扶贫示范县、全省旅游扶贫示范县。注重工旅、农旅融合和旅游与商贸、科教、体育、宗教、康养、研学等多行业跨界融合，推动全域旅游要素深度整合。网络约车、文体娱乐、在线教育、“互联网+”等各种新消费模式层出不穷；电子商务迅猛发展，新入统电商企业9家，实现产值500万元，同比增长13%。按照景区化要求，抓好城区、园区、村庄规划修编，加快实施全国文明城市创建、城乡“五化行动”、美丽乡村建设、特色小镇创建，全面改善城乡面貌，整体优化全县环境。成功创建为国家卫生县城、省级文明县城，连续三年被评为全省“城乡整洁十佳县”，连续4年被评为全省新农村（美丽乡村）建设先进县。
