九嶷山下气象新——宁远交出高质量发展精彩答卷- 大数跨境

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九嶷山下气象新——宁远交出高质量发展精彩答卷

宁远发布

2025-12-26

古色古香的南风集

湘南毓秀，九嶷苍茫。这里曾是舜帝南巡之地，徐霞客笔下山水秘境。如今，千年厚土奔涌着时代新潮，机器“智音”应和着远古“南风”，数字光影辉映着文明星空，烟火街巷洋溢着平实的温暖。

宁远，正以“一主一特”产业强筋健骨，以文旅融合焕活千年文脉，以民生实事温暖万家灯火，奋力书写着中国式现代化宁远实践。

人机协作的生产车间

聚力“一主一特” 锻造经济增长新引擎

近年来，宁远县锚定“打造永州南部经济发展轴区域中心城市”战略目标，构建起以新能源新材料（锂电）为主导、轻工纺织（体育用品装备）为特色的“一主一特”产业发展格局。

在宁远高新区福源片区，机器轰鸣的生产车间里，一条条智能化生产线全速运转，半径5公里内可完成正极材料、负极材料、隔膜、电解液、电芯等全环节协作。在湖南宁远高鑫体育运动装备产业园，14家高尔夫运动装备相关企业正紧锣密鼓地加快生产，覆盖了高尔夫球具全链条生产。

宁远县坚持差异化发展路径，聚焦产业链关键领域、薄弱环节持续延链补链强链，与周边地区错位发展、优势互补。构建“一主一特”产业发展集群，推动产业从“单点突破”向“集群共进”跨越。

聚焦“一主”锂电池产业，培育产业生态链。组建专业招商团队，精准对接正极材料、负极材料、隔膜、电解液、外壳结构件等上下游企业。着力推行产业链招商、营商环境招商、资源禀赋招商。依托“链主牵引、以商招商”，先后集聚了80多家关联企业。

聚焦“一特”轻工纺织，创新全产业链招商、全产业链发展，同步引导企业“设备换芯、生产换线、机器换人”，降低企业运行成本，吸引企业链式入驻，促进企业转型升级。

通过搭建创新平台、深化产学研合作、推进数字化转型等举措，推动企业从“要素驱动”向“创新驱动”转变。携手中国电信建成全省“数字新基建”100个标志性项目——永州南部算力中心，推动5G与工业互联网深度融合，实现园区5G网络全覆盖。

坚持与高校开展战略合作，建设宁远锂电材料工程研究中心。支持鑫锐新能源、沃尔顿新能源等建设工程技术中心，促进产学研用深度融合。聚焦锂电产业，培育成立绿色能源新材料研究院。深入推进“智赋万企”行动，推行企业数字化转型升级和设备更新，人工智能助力传统企业转型突破。建立数字化转型项目的适配清单，帮助企业解决不敢转、不会转的难题。2024年8月，京东物流供应链（永州）产业基地项目落户宁远县，仅用不到4个月的时间，项目便开工建设。

坚持以高效、优质的服务，推动营商环境稳步提升，服务企业全生命周期。成立宁远高新区企业服务中心，提供全程“帮代办”、用工引才、产学研对接、上市培育等服务。成立宁远锂电产业发展联盟，强化集群内产业链上下游互助合作。深化园区“一件事一次办”和“四即”改革，创新开展“企业赋码”“政企夜话”“电视问政”“好差评”“降本增效”等举措，全力打造“舜（顺）心办”营商品牌。

在园区建成全市规模最大的职业中专，通过校企共建，开设电化工程、机电技术等锂电专班，为园区企业和周边地区输送“技术工匠”。园区采用“双回”电路，切实保障企业生产用电。招商方式向“以投促招、以投代孵”转变。

组织司法、公安等部门走进企业，排查合同、用工等潜在法律风险并提供专业建议；设立企业“宁静生产日”，有效破解多头执法、重复执法等问题。县委政法委牵头成立专项指挥部，为重点项目提供全周期法治保障。

今年，全县预计主要经济指标稳步增长：地区生产总值同比增长6.3%；规模以上工业增加值同比增长8.5%。

古韵新颜的宁远文庙古街

深耕文旅融合绘就山水人文新画卷

宁远是华夏文明的重要发祥地之一，舜帝藏精、光武发祥、牌祖生卒、濂溪汤沐，历史文脉深远。徐霞客曾在此留下八千字瑰宝，毛主席笔下的“九嶷山上白云飞”更使之闻名遐迩。

近年来，宁远县锚定建设永州南部文化旅游中心目标，全力攻坚九嶷山国家5A级景区创建。今年，更以承办第四届永州旅游发展大会为契机，聚焦“办会兴城”与创建工作通过评审两大目标，推动科技与文化、旅游、体育深度融合，实现景区提档、城区提质、体验提升。

“以前看古迹，现在玩体验。”广州游客在舜帝庙遗址博物馆通过AR与汉代石刻“对话”，道出了九嶷山之变。面对昔日设施陈旧、业态单一的困境，景区自2015年启动创建，累计投入上亿元升级游客中心、生态停车场、旅游厕所、标识系统等硬件，并提质南风集、瑶族风情小镇、紫霞岩等项目。

舜帝庙遗址博物馆打造“24小时数字展厅”，5857件文物虚拟展出。紫霞岩借助光影技术再现神话秘境。同时，景区推行“全员宠客”，以数字平台提升管理效率20%，实现“一部手机畅游”。常态化服务培训使游客满意度跃升至96%以上。全年预计接待游客、旅游综合收入分别增长11.2%、12.8%。

“南风之薰兮”化作今日生机勃勃的南风集。这处文旅商业综合体汇聚文创、餐饮、非遗等20余家门店，将祭祖之旅延伸为全天候沉浸体验，补全“吃住行游购娱”链条。七夕“火凤凰”灯光秀惊艳四方，成为年轻游客追捧的热点。

宁远县以创建为抓手，深化“文旅+”融合。打造舜帝陵国家始祖文化旅游目的地，推出“舜帝祭典”“万商朝舜”等品牌活动。开发百余种研学课程与5条精品线路；推动“文旅+美食”融合，依托“村厨大会”评选十大金牌菜品。拓展“文旅+体育”，举办马拉松、登山赛、排球“村BA”等赛事。

深耕粤港澳大湾区与长株潭市场，开展跨区域合作，打造“九嶷山大旅游圈”。通过官方直播、文旅IP打造，全网曝光超10亿次。年轻游客占比升至60%，门票收入占比降至30%以下，成功转向“消费经济”。

创建不仅是展示窗口，更是产业升级、群众致富的支点。宁远县推动创建与民生改善结合，让成果惠及于民。县城东外街历史文化街区经保护提升，修复古城墙、老码头等遗迹。老汽车站变身怀旧茶馆，唤醒时代记忆。街区成为文脉传承与文旅融合的新地标。

西湾村将废弃采石场改造为九嶷山兔文化产业园，并打造“荷里西湾”乡村旅游综合体。村集体经济从5万元增至35万元，村民年人均收入增长3000余元。禾亭镇东垦黄家村打造寻鹿牧场，东江村以油菜花海为核心举办花海音乐节，千年古村下灌气韵流转，状元故里延续文脉……

目前，宁远县已培育农家乐、林家乐等300余家，带动周边村民人均年增收1.2万元。文旅融合产生“一业兴、百业旺”的乘数效应，推动宁远县连续3年入选“全国县域旅游发展潜力百佳县”。

美丽的宁远县城杨铭摄

厚植为民情怀书写幸福生活新篇章

今年5月，全国精神文明建设成绩单发布，宁远成功捧回“全国文明城市”金字招牌。同时，仁和镇仁和兴村入选“全国文明村镇”，宁远县第一中学跻身“全国文明校园”，周燕家庭当选“全国文明家庭”。

近年来，宁远县将民生实事作为“头等大事”，谋划推进教育质量提升、医疗水平提升、背街小巷提质改造3个“三年行动”。

在宁远二中食堂，AI摄像头24小时监管后厨，家长通过手机APP即可实时查看。通过让学校食堂回归公益属性、统一招标采购食材、建立全程监管机制，全县11.5万学生吃上了“安心餐”。

宁远县把教育作为最大民生，出台《教育质量提升三年行动计划》，将建设教育强县写入政府工作报告等，县级领导直接联系学校解难题，全面提升教育质量，努力办好人民满意的教育。

针对“城区挤”问题，宁远县通过新建、改扩建新增城区学位5万余个，实现义务教育和高中阶段大班额全部“清零”。针对“农村弱”问题，推进“名校带弱校、名校托新校”行动，开展城乡学校托管试点，切实缩小办学差距。

全面规范招生行为，促进教育公平。通过引、招、培、选配强教师队伍，实施“名课、名师、名班主任、名校长”工程，推动校长和行政人员带头上课常态化。今年高考，宁远本科、特控线上线人数大幅增长，3人被清华大学录取，取得近10年来最大突破。

2024年，总投资4亿元的县中医医院新院完成搬迁；投资1.9亿元的县人民医院门急诊医技综合大楼开工建设；11个乡镇卫生院完成提质改造或搬迁；基本建成覆盖城乡居民的“30分钟医疗圈”……

为实现“大病不出县”，宁远县着力打造公立医院重点专科，深化与省市名院的医联体合作。县人民医院整合急危重症资源，开通“周末直通车”，引入省市级专家周末来院帮扶；县中医医院引进多个知名专家团队。今年以来，县级公立医院四级手术量同比增长17.7%。

作为全省紧密型医共体建设试点县，宁远县构建了县、乡、村三级联动医疗卫生体系，推动优质资源下沉。通过医保基金“总额预算、费用包干、结余留用”等机制，促进医共体内协同如一“家”。同时，推行按病种付费、“一号管三天”、检查检验结果互认等惠民举措，构建五级远程诊疗服务体系，优化就医流程。2024年，居民县内门诊、住院自付比例分别下降14.92%和3.4%。2025年，预计县域内就诊率达72.06%、同比提升1.02个百分点。

漫步宁远县城，泠江河畔风光宜人。通过疏浚河道、新建堤防与湿地等工程，昔日的烂泥滩变身长达3000米的文化旅游休闲带及产业带，获评省级“幸福河湖”。印山公园等项目的建成开放，让市民在家门口便能享受惬意生活。

宁远县大力实施背街小巷提质改造三年行动，改造完成185条小巷、8个口袋公园和1个“融城”试点村。扎实推进专项治理，建设惠民安葬设施。自2024年11月起，县殡仪馆取消收费项目12项，墓穴价格大幅下调，新增经济实惠的“白事套餐”，目前服务收费为全市最低档次。

产业引擎轰鸣，文旅画卷舒展，民生篇章温暖。宁远的蜕变，是一场“景、产、城、人”和谐共鸣的系统演进。从九嶷山巅到泠江河畔，从智能车间到街巷烟火，古老的舜德精神化为今天实干创新的内生动力，一幅锦绣画卷正在宁远大地徐徐展开。（永州日报全媒体记者蔡再明通讯员徐友利周运菊荆道滨骆力军）