近日，为落实《北京市塑料污染治理行动计划（2020-2025年）》（以下简称《行动计划》），北京市发展改革委会同北京市生态环境局每年制定工作要点，将阶段性目标任务细化分解落实到每个年度，提出具体工作措施，明确责任分工，扎实推动塑料污染治理工作。
针对目前禁限塑工作面临的形势，今年，北京市限塑工作以国家《“十四五”塑料污染治理行动方案》和《塑料污染治理2022年工作要点》为指导，细化落实北京市《行动计划》目标任务，巩固治理成果，提升治理效能，创新治理模式，充分发挥科技支撑作用、重大活动带动作用，积极吸引广大市民和志愿者参与，重点从8个方面深化治理工作，提出23项具体措施。
推动不可降解一次性塑料制品源头减量
深入开展快递包装绿色治理，选择2家左右重点企业，开展可循环快递包装规模化应用试点，推广一批使用方便、成本较低、绿色低碳的可循环快递包装产品。到2022年底，全市快递网点禁止使用不可降解塑料包装袋、一次性塑料编织袋等，电子运单、瘦身胶带、循环中转袋基本实现全覆盖。
加强2021年版限制商品过度包装强制性国家标准的宣传引导，推动企业在过渡期内加快贯标筹备进度。推进电商产品与快递包装一体化，鼓励引导商品生产企业、电商企业、快递企业上下游协同设计生产商品包装，减少电商商品在寄递环节的二次包装，推动包装源头减量。摸清社区菜市场塑料袋使用情况，推动社区菜市场一次性塑料购物袋集中购销工作。
加快推进塑料废弃物规范回收利用
推动一次性快递包装物回收利用，鼓励快递企业自主回收废弃包装物，与商业机构、便利店、物业服务企业等多方共建公共回收平台。结合可回收物交投点、中转站、分拣中心设施建设，探索适宜的塑料废弃物回收模式，提高塑料废弃物资源化水平。
进一步提高农膜和其他废弃农业投入品回收比例，采取以旧换新、专业组织回收等方式，推进废旧农膜和农药肥料包装废弃物回收处置工作，妥善处理废弃育苗盘和节水灌溉材料等农业塑料废弃物。到2022年底，基本建立政府支持、市场主导的废旧农膜和农药、肥料包装废弃物回收处置体系，农膜规范回收率达到90%以上。
全面实施重点区域塑料垃圾清理整治
将清理塑料垃圾纳入河长“三查、三清”重要工作内容，加强市民亲水河道沿线生活垃圾分类收集设施配置，增加清扫保洁人员和作业频次，切实加强河湖水环境综合管护。
将塑料污染治理作为街巷环境清理整治工作的重要内容，重点对人流相对密集的区域开展日常的塑料垃圾清理行动，进一步提升街巷环境品质。
将塑料污染治理纳入公路沿线环境整治工作，在高速公路、城市主干道等重点路段沿线路域范围内开展塑料污染治理，组织做好公路沿线塑料垃圾清扫保洁工作，推动城市道路及高速服务区落实好垃圾分类规定，减少一次性塑料制品使用。
将塑料污染治理相关内容纳入林地、公园绿地等园林绿化资源保护与监管工作，并作为各级林长考核的指标之一，全面清理林地、公园绿地塑料垃圾。
倡导游客文明旅游，对随意丢弃塑料饮料瓶、包装袋等行为进行劝导，开展等级旅游景区露天塑料垃圾清理工作，提升景区游览环境。
研究制定相关标准，主要通过第三方调查结果，遴选一批塑料污染治理成效显著的示范区域，充分发挥对塑料污染治理工作的引领带动作用。
开展重点用塑单位报告制度试点
发挥党政机关带头作用，围绕一次性塑料制品使用和回收情况、减量替代措施等方面，试点开展2022年度党政机关用塑状况报告工作，逐步向国有企事业单位推开。
在连锁超市、餐饮外卖领域各选取5家单位、电子商务平台选择2家单位，围绕一次性塑料购物袋、塑料连卷袋、一次性塑料吸管、塑料咖啡搅拌棒、塑料餐具（刀叉勺）、塑料餐盒、塑料填充物等一次性塑料制品使用、回收和替代情况，试点开展报告制度，推动企业落实环境保护主体责任。
围绕不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、胶带的使用量和回收量，可循环快递包装应用数量和总循环使用次数等，开展2022年度邮政快递业试点报告工作，基本覆盖全市各主要快递企业，带动行业全链条减塑。
此外，将探索建立减塑领跑者制度。研究制定北京市减塑领跑者试点工作方案，明确领跑者单位的申报、评审、公示流程，在餐饮外卖、批发零售、电商快递等领域组织开展试点，创建一批减塑领跑者单位，树立重点行业一次性塑料制品使用强度标杆，带动全市一次性塑料制品使用单位积极采取减塑措施，降低使用量和使用强度。
可降解塑料需求快速增长
塑料应用非常广泛，但是回收利用十分有限，所以导致塑料垃圾也是到处可见。对于环境带来的污染是一个不容忽视的严重问题。
联合国环境署数据显示，塑料产量从1950年的每年200万吨飙升至2017年的3.48亿吨，成为了价值5226亿美元的全球产业，预计到2040年产能将翻一番。
据央广网，3月2日，第五届联合国环境大会续会通过了《终止塑料污染决议（草案）》。该决议旨在推动全球治理塑料污染，这是自1989年《蒙特利尔议定书》以来世界范围内最具雄心的环境行动之一。
据国际能源署（IEA）统计数据，过去五年中，有60多个国家实行对一次性塑料实施禁令或征税，欧盟、美国和中国等主要经济体则将“限塑令”升级成“禁塑令”。
可降解塑料的主要替代领域在塑料袋、快递袋、农用薄膜和一次性餐具。华西证券预计，2023年可降解塑料需求有望超过100万吨。未来五年，我国可降解塑料的需求有望快速增长，保守估计2025年需求量将在350-450万吨。
国海证券研报指出，在禁塑政策的推动下，预测到2025年，国内可降解塑料的市场总需求可达到415万吨，是2018年需求量的9.23倍，以单价2万元/吨计算市场空间为830亿。
超半数概念股滚动市盈率不足30倍
证券时报·数据宝统计，目前具备可降解业务的上市公司有70余家。从今年一季度的业绩数据来看，7家公司净利润翻倍增长，包括联创股份、美联新材、皖维高新、宇新股份、三房巷等。
联创股份一季度实现盈利3.08亿元，同比增长22倍，主要原因是受新能源行业市场行情影响，公司聚偏氟乙烯（PVDF）产能有效释放，带来新的利润增长点。公司在年报中提到，目前在建6万吨/年生物可降解聚合物项目。
从估值水平来看，目前可降解塑料概念股超半数滚动市盈率低于30倍，其中13股滚动市盈率在个位数水平，如新乡化纤、华峰化学、新疆天业、中化国际、中泰化学等。
新乡化纤滚动市盈率不到4倍，排在最低位置。由于主要产品氨纶纤维售价较上年同期上涨，盈利能力提升，导致毛利润大幅增加，公司2021年实现盈利13.65亿元，同比增长15.33倍。
金发科技是全球化工新材料行业产品种类最为齐全的企业之一，同时是亚太地区规模最大、产品种类最为齐全的改性塑料生产企业。年报显示，2021年公司完全生物降解塑料销售7.9万吨。
金丹科技目前主要产品为乳酸、乳酸钠和乳酸钙，乳酸及系列产品的年产17.8万吨产能位居国内行业领先地位。公司在研项目生物可降解高分子新材料聚乳酸关键技术研发与产业化项目、淀粉基可降解新材料技术研发与可降解塑料有关。
长鸿高科年报显示，60万吨/年全生物降解热塑性塑料产业园PBAT/PBS/PBT灵活柔性生产项目，一期首次12万吨/年项目已建成并投入生产。今年一季度实现盈利0.87亿元，同比增长49.16%。
三联虹普是国际先进的聚合物成套生产工艺技术提供商。截至2022年一季度末，公司2022年再生材料及可降解材料业务新签合同额已经打破2021全年新增合同额水平。
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