波兰仍关闭边境口岸！中欧班列未恢复；强台风来袭，华南多码头将停止作业；澳洲变更进口乳制品认证要求；TikTok严打虚假面单...

一周热点（9.15-9.21）

关务动态

• 商务部就《两用物项出口许可证管理办法（修订草案征求意见稿）》公开征求意见：为加强和规范两用物项出口管理，维护国家安全和履行国际义务，商务部于2025年9月16日发布通知，向社会公开征求意见，反馈截止日期为2025年10月16日。
• 国际贸易单一窗口新增“自报自享”功能：2025年9月18日起，国际贸易“单一窗口”货物申报系统与减免税系统分别上线“自报自享申请”和“自报自享减免税”功能，提升企业申报便利性。
• 摩洛哥继续对进口复合板实施配额保障措施：自2025年9月20日起，摩洛哥对超出配额的进口复合板征收1.6迪拉姆/千克的保障措施税，有效期三年。中国大陆及港澳台地区产品不在实施范围内。涉案税号包括4410.11.20.90等。
• 韩国建议对华中厚板征收反倾销税：韩国贸易委员会建议对原产于中国的热轧碳钢或合金钢中厚板征收27.91%～34.10%的反倾销税，期限五年，并接受中国9家出口商的价格承诺。涉案产品厚度≥4.75mm、宽度≥600mm，涉及多个韩国税号。
• 印度拟对涉华玻璃纤维制品征收反倾销税：2025年9月8日，印度商工部对原产于中国、巴林和泰国的玻璃纤维及其制品作出反倾销终裁，建议对中国产品征收194–295美元/吨的反倾销税，为期五年。涉案海关编码为7019项下产品。

货运动向

• 超强台风“桦加沙”将登陆广东，多地码头停运：第18号台风“桦加沙”已于9月21日升级为超强台风，预计于9月24日在广东汕尾至海南文昌沿海登陆（强台风或超强台风级）。受其影响：
  • 广州港南沙三期、二期码头于9月22日停止还重及闸口操作；
  • 深圳蛇口集装箱码头（SCT、CCT、MCT）自9月22日零时起全面停闸；
  • 珠海香洲港往返海岛航班9月22日至25日全部停航。
• 美国10月14日起对中国船企征收港口费，四大船司回应：根据美国贸易代表办公室公告，自2025年10月14日起，对中国船东及使用中国建造船舶的运营商征收港口服务费。马士基、达飞海运、MSC均表示不会对赴美货物加收额外费用；中远海运集运于9月16日表示将优化产品结构应对市场变化。
• 波兰关闭与白俄罗斯边境口岸，中欧班列严重滞留：因“西方-2025”俄白联合军演，波兰自9月12日起关闭所有通往白俄罗斯的边境口岸。截至9月18日，口岸仍处于关闭状态，导致大量中欧班列及卡航车辆滞留，货运计划中断。
• 欧盟累计扣留2435个中国集装箱，涉案金额达8亿欧元：欧洲检察官办公室（EPPO）9月15日通报，“Calypso行动”在希腊比雷埃夫斯港追加查获1935个集装箱，累计查扣达2435个，成为欧盟史上最大规模海关查扣行动。初步估算关税与增值税损失合计约8亿欧元。

国际市场

• 乌兹别克斯坦拟对电池、车辆等产品征收生态税：该国计划通过征收生态税提升废弃物回收利用率，首阶段涵盖电池、车辆、润滑剂、包装、轮胎、橡胶管及玻璃制品。
• 美国对H-1B签证加收10万美元费用：特朗普于9月19日签署行政令，要求企业为H-1B签证申请人支付10万美元费用，旨在引进高技能人才。新规自9月21日起生效，不适用于现有签证持有者重新入境。
• 巴西出台农产品进口农业管制新规：2025年9月12日，巴西农业部发布第835号法令，将农产品进口的检疫与卫生控制程序纳入单一外贸门户（Siscomex）进行注册与管理，推进进口流程现代化。
• 美国拟扩大钢铝衍生品关税范围：美国商务部9月16日宣布，启动流程将更多钢铝制品衍生品纳入232条款关税范围，相关申请提交截止日为9月29日。
• 特朗普第四次延长TikTok禁令执行期：9月16日，特朗普签署行政令，将TikTok在美国的禁令执行宽限期再次延长三个月至12月16日。此前字节跳动出售TikTok美国业务的最后期限已多次推迟。
• 澳大利亚调整乳制品中乳清蛋白组分认证要求：自2025年9月16日起，用于乳制品成分的乳清蛋白组分不再需要单独认证，但须持有符合乳制品进口风险审查条件的许可。适用组分包括α-乳清蛋白、乳铁蛋白等。
• 刚果（金）考虑延长钴出口禁令两个月：由于对当前钴价不满且配额制谈判未完成，刚果（金）政府正考虑将原定于9月22日到期的钴出口禁令再延期至少两个月。此前该禁令已两次延长。
• 伊拉克要求原产地证书增加二维码：自2025年8月10日起，出口至伊拉克的产品原产地证书必须包含二维码，且以“认码不认章”为认定依据，确保信息可追溯。
• 欧亚经济联盟修订化妆品安全法规：2025年9月12日，联盟通过《香水和化妆品安全》技术法规修订案，将于公布后12个月生效。自2027年1月1日起，甲醛理论浓度超过0.001%即需标注“含有甲醛”，严于此前0.05%的标准。
• 美国下调日本汽车进口关税并开放退税：自2025年9月16日起，美国对日本汽车的进口关税从27.5%下调至15%。同时，美国海关确认，自2025年8月7日起多缴税款超过15%的部分可申请退还。

跨境电商

• TikTok Shop上线“邮资欺诈”管控规则：平台已推出合规管控措施，重点整治“未支付邮资订单”和“虚假面单”等违规行为，俗称“水单”或“科技单”，此类行为实质为邮资欺诈，目的在于降低物流成本。
• 阿里巴巴国际站启动欧盟重点行业抽检：针对儿童用品、电池及电动自行车行业开展抽检，2026年起将强制下架不合规商品。具体要求包括：电池类产品需CE认证及自我声明；儿童用品需检测报告和CE证书；电动自行车须通过EN 15194/17128标准并加贴CE/UKCA标志。