菲律宾海关局(BOC)近日在马尼拉国际集装箱港(MICP)查获 26 个被遗弃的中国进口红洋葱集装箱,总货值约 8668 万菲律宾比索。因收货人长期未办理清关提货手续,该批货物已被依法认定为“弃货”,菲方正就此展开深入调查。
据悉,该批货物共装载 72,215 袋新鲜红洋葱,总重约 650 吨,于 2025 年 12 月至 2026 年 1 月陆续抵港。数据显示,该批货物应缴关税及税费共计 964.8 万比索,截至目前仍有约 907.4 万比索未缴纳。
菲律宾海关指出,尽管货物持有农业部植物产业局(BPI)签发的进口许可,但收货人始终未完成报关、缴税及提货程序。依据《海关现代化与关税法》(CMTA)第 1129 条,该票货物已符合“弃货”认定条件。
联合检查发现,大量洋葱出现发芽、发霉、腐烂及集装箱渗漏现象,产品质量严重下降,已不具备食用价值。农业部门建议禁止其进入市场并启动销毁程序。此外,正值本国洋葱收获季,若允许这批进口货流入,将冲击当地农民收益。政府部门正重点调查是否存在“过度进口”等违规行为。
菲律宾海关局局长 Ariel Nepomuceno 表示,将持续强化农产品进口监管,对可疑及无人认领货物采取严厉执法行动,以维护本国农业生产者、消费者及合法经营者的权益。
事件背后的物流警示
此次事件为国际贸易和货代企业敲响了警钟,暴露出以下核心风险:
一、进口许可不等于最终放行
本案表明,获取合法进口许可证仅是第一步。若收货人未能及时完成后续报关、缴税和提货手续,货物仍会被认定为弃货,清关履约环节至关重要。
二、生鲜货物滞港风险极高
洋葱虽有一定耐储性,但长期滞留码头必然导致发芽、腐烂及品质劣变。一旦触发食品安全红线,货物价值将迅速归零,甚至面临强制销毁。
三、目的国市场政策变化风险
菲律宾等国持续加强对农产品进口的监管,高度关注进口量对本土农业的影响。出口企业需密切关注目的国的配额政策、季节性限制及产业保护措施。
四、弃货成本远超运费损失
一旦形成弃货,货主除承担货值损失外,还需支付港杂费、堆存费、滞箱费、销毁费及可能的法律责任。货代企业也面临垫付费用无法追回及客户失联的经营风险。
近年来,全球多国加大对农产品进口监管力度。本次 26 柜洋葱弃货事件证明,即便具备合法资质,若市场需求判断失误、资金链断裂或进口商弃单,极易演变为大规模弃货危机。
对于出口商、进口商及货代企业而言,在安排农产品及易腐货物运输时,务必提前核实收货人资信状况、清关能力及目的国市场环境,避免货物长期滞港造成重大经济损失。在当前复杂的全球贸易环境及趋严的农产品保护政策下,“先出运、后找市场”的操作模式风险剧增。
26 个集装箱、650 吨洋葱、超 8600 万比索货值最终沦为弃货,这不仅是单一的进口事件,更是“市场判断失误 + 履约管理缺失”的典型案例。对于外贸链条各方,目的港风险管理的重要性已不亚于海运订舱本身。

