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返乡创业过程中的部分政策性问题及建议

返乡创业过程中的部分政策性问题及建议 湘思归农
2017-06-19
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导读:虽然目前我县目前返乡创业的总体政策环境较好,但根据我个人这一年创业经历,我认为在我县农村电商创业过程中,还是存在不少问题,今日谈的这几点主要是和政府政策引导相关的。

08年大学毕业后一直在外从事淘宝电商工作。虽一直希望能够返乡从事农业领域创业,但由于缺乏相关经验技术,始终未能成行。

一直到2015年,我们湖南省的柑橘遭遇了30多年来最严重的滞销,不论辰溪,还是溆浦、麻阳,众多农户遭遇了前所未有的困难,此事对我触动极大。此时正值各地政府积极鼓励返乡创业,尤其是农村电商创业,在此背景下我选择了返回家乡,进入农产品电商领域。希望能够以橙子为切入点,逐步增加更多家乡优质农特产,建设一个综合性本土特色农产品电商品牌,在实现自我价值的同时为家乡发展贡献绵薄之力。

在返乡创业的这一年时间里,切实得到了我县各部门的大力帮扶,甚为感激:

首先,回来之初苦于没有办公场地,就业局相关领导得知情况后立即在“创业就业孵化基地”给我们公司安排了一个免费的办公室;

然后,当城南电商产业园投入使用后,商粮局领导给我们安排免费的办公场所;

再后,当我们大量寄送橙子需要大场地的时候,邮政将自己的两个仓库免费提供给我们使用,众多邮政兄弟都参与到了我们的打包发货工作中,并且邮政还给予了最大程度的快递资费支持;

最后,当我们在我县脐橙主产区之一沙堆村设立村级站点时,得到电商办给予的一定资金支持,且根据我们的网络销售业绩给予了一定的奖励补贴。

在此特别感谢各部门对我们返乡创业的帮助与扶持。

虽然目前我县目前返乡创业的总体政策环境较好,但根据我个人这一年创业经历,我认为在我县农村电商创业过程中,还是存在不少问题,今日谈的这几点主要是和政府政策引导相关的。

第一,创业贷款电商创业由于缺乏实体支撑,一般很难贷款,且贷款一般是在创业项目形成之后才能进行,然而实际上大多数有志于创业的朋友在创业项目启动之时就受困于资金短缺,不知对于缺乏实体支撑的项目可否便捷获得贷款资金支持。

第二,就业局与商务局的资源整合。关于孵化基地扶持,我县目前就业局这边有一个“辰溪县创业就业孵化基地”,商务局这边有两个“创新创业孵化基地”(城南一个、火马冲一个),多个孵化基地的功能存在一定程度的重合,创业扶持资源过于分散,希望能够整合我县创业孵化基地资源。

第三,农业局与商务局的战略协作。农村电商的基础是农业产业,然而我县电商创业主要归商务局管辖,农业局重点打造的农业项目和电商创业者重点经营的农业产业往往存在偏差。比如目前我县农业局重点打造的农业项目是稻花鱼,但我县电商创业者销量最大的产品是柑橘类。不知农业局可否协同商务局以及电商创业者共同商讨探索核心电商产业的打造问题。

第四,扶贫办与电商办的紧密结合。目前农村电商与农村扶贫紧密联系在一起,称之为“电商扶贫”,但实际农村电商与农村扶贫又分属于不同行政部门。另外,具有农业产业优势的村庄往往并不贫困,而贫困村往往因为缺乏农业产业而很难实现电商发展,电商发展与农村扶贫如何有效结合在一起似乎成了一个难题

但是深入挖掘后,可以发现我县确实有部分村庄具有传统农业产业基础,同时又属贫困村,且该村农业产业又适合走电商模式。比如从石壁乡到寺前镇沿线是我县宫川蜜桔主产区,且多为贫困村,这些村庄的宫川蜜桔年年滞销,销售价格极低。不知我县各相关部门是否可以专门针对这类贫困村庄的“优势产业产品”,预算专项资金作为特定的电商项目运营奖励,比如联合县内外多重电商力量集中打造我县某贫困村的宫川蜜桔,最后根据实际运作成效(发货包裹量)对电商运营团队给予专项奖励。

贫困村如果拥有适合走电商的大产业,或许正好是各部门可以以“电商精准扶贫”为核心实现协同作战的切入点。

第五,行业龙头企业的扶持。一般的电商平台销售农产品,对于初级农产品(如水果蔬菜等)不要求相关资质,但对于加工过的产品(如腊肉坛子菜等)都要求有QS才能上架,但实际上我们农特产的生产供应商普遍缺乏QS资质。比如我县几乎所有农特产都无法在淘宝这类大平台上架销售,只能在微信渠道打游击。不知我县可否在部分重点产业领域扶持龙头企业,由该龙头企业解决该产业产品的资质问题,进而从长远保障我县农产品的网络销售问题。

以上五点问题主要是和政府政策存在一定的相关性,也是我们众多电商创业者遇到的普遍问题,还望能获得重视。

相信在我们县政府的高度重视与大力扶持下,以及众多创业者的艰苦奋斗下,我县一定能在农村电商领域做出一番成绩。

           曾云鹤

        2017617

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