2021年12月30日,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会。介绍做好跨周期调节,高质量实施RCEP,促进外贸平稳发展有关情况,并答记者问。
稳外贸
围绕做好跨周期调节进一步稳外贸,从4个方面提出了15条政策举措。
01
加强财税金融政策支持。
继续加快出口退税进度,巩固提升出口信保作用,加大出口信贷支持力度,保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定,提升外贸企业汇率避险意识与能力。
02
进一步鼓励跨境电商等外贸新业态发展。
增设一批跨境电子商务综合试验区,培育一批离岸贸易中心城市或地区。促进海外仓高质量发展。调整优化跨境电商零售进口商品清单。
03
缓解国际物流等外贸供应链压力。
鼓励外贸企业与航运企业签订长期协议,在多双边场合呼吁共同畅通国际物流。积极保障大宗商品国内供给。积极开展贸易调整援助工作。进一步提升贸易自由化便利化水平。
04
支持重点产业重点企业。
深化东部与中西部、东北地区合作共建国家加工贸易产业园区,培育一批贸易双循环企业,对劳动密集型产品出口企业予以支持,研究建立外贸领域用工定点定期监测机制。
供应链
产业链、供应链稳定畅通,是外贸发展的核心问题。受疫情持续起伏反复影响,全球贸易供应链严重紊乱,资源错配,供需失衡,给企业带来了重要影响。
商务部将从加强国际合作、厚植产业基础、培育外贸主体、优化贸易环境四个方面入手,推动落实六项政策措施。
持续推动国际海运物流畅通。
培育新一批外贸创新发展试点。
支持加工贸易稳定发展和梯度转移。
培育贸易双循环企业。
提升贸易自由化便利化水平。
加快推进贸易调整援助。
出口信用保险
出口信用保险是国际通行的支持外贸企业的政策措施,今年以来,外贸面临的外部环境复杂严峻,不稳定不确定因素增多,企业开拓国际市场时面临的风险更大,对于出口信用保险的诉求更强。
针对企业普遍遭遇的四类共性问题,提供风险保障:
一是针对进口商拒收拒付的问题,加大出运前订单被取消风险保障力度,多渠道督促买方履约。同时,加快理赔程序,坚持应赔尽赔,能赔快赔。
二是针对国际运费高企,优化海外仓项目的承保条件,支持海外仓更好地发挥降低运输成本的积极作用。
三是针对中小微企业获取信息和融资难的情形,推动完善信息服务,及时向企业提供买方资信情况,同时发挥保单融资增信作用,便利企业融资,增强流动性。
四是针对“走出去”的风险上升,加大了中长期险的承保力度。同时,及时关注国别形势,跟踪项目进展,及时向企业提示风险,并协助做好相应的处置。
2022年将推动进一步巩固提升出口信用保险的作用,优化承保和理赔条件,提高服务效能。重点对三个领域加大支持:支持产业链供应链稳定;支持中小微外贸企业;支持外贸新业态发展。
降低成本
外贸企业特别是中小微外贸企业面临着“四升”“三缺”的问题,外贸企业成本持续上升。面对这个问题,商务部将在以下几个方面重点支持中小微外贸企业纾困解难。
01
加大财税支持,为企业减负。
持续加快出口退税进度,同时,暂免征收加工贸易企业内销税款缓税利息至2022年底。
02
缓解国际物流压力,为企业降本。
鼓励外贸企业与航运企业签订长期协议,组织中小微外贸企业与航运企业进行直客对接。支持金融机构向小微外贸企业提供物流方面的普惠性金融支持,依法依规打击违规收费、哄抬运价等行为,调查涉嫌垄断行为。
03
巩固提升出口信用保险作用,为企业减压。
优化出口信保承保和理赔条件,积极拓展产业链承保,扩大对中小微外贸企业承保的覆盖面和规模,加大对中小微外贸企业、出运前订单被取消风险的保障力度,以及对跨境电商、海外仓等新业态的支持力度。
04
加大信贷支持,为企业融资。
发挥各类金融机构作用,开展产品服务创新,持续培育发展保单融资业务,按照市场化原则,进一步加大对外贸企业,特别是中小微外贸企业的信贷支持力度,有条件的地方可利用“再贷款+保单融资”等方式,向小微外贸企业提供融资支持。
05
提升丰富外贸领域汇率避险产品服务,为企业减损。
保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,鼓励推动银行机构进一步开展针对中小微外贸企业的远期结售汇业务。支持引导外贸企业树立汇率风险中性意识,提升外贸企业汇率避险意识与能力。
06
加大对劳动密集型产品出口企业的支持,为企业稳岗。
对劳动密集型产品的出口企业,落实好各项减负稳岗扩就业的政策措施,支持各地方研究建立外贸领域用工定点定期监测机制,及时掌握外贸领域的用工情况,开展精准帮扶。
海外仓
海外仓是跨境电商重要的境外节点,是新型的外贸基础设施,也是带动外贸高质量发展的重要平台。为此,主要做了四个方面的工作:
01
加强规划设计。
《关于加快发展外贸新业态新模式的意见》明确提出培育一批优秀的海外仓企业,完善覆盖全球的海外仓网络。
02
持续开展专项服务。
着力培育外贸主体,遴选优秀的海外仓实践案例,总结推广一系列经验做法,引导行业的健康发展。
03
上线了海外智慧物流平台。
在第130届广交会期间,上线了全国首个海外智慧物流平台,提升供需对接效率。
04
开展标准化建设。
推动全国首个海外仓国家标准立项,提出了运营管理的具体要求,促进行业规范发展。
2022年,将从五项政策举措入手,促进海外仓的高质量发展。包括:强化主体培育;稳步推进标准建设;推动数字化发展;创新金融服务;引导优化布局。
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