香港受规管稳定币预计年中推出，发牌门槛高数量将有限
6 月 10 日，香港财经事务及库务局局长许正宇在立法会会议上透露，两家获金管局批出牌照的稳定币发行人，在完成科技平台测试、落实风险管理措施及资源配置后，预计最快于今年年中正式推出受规管的稳定币。
许正宇强调，鉴于发行业务涉及的风险、用户保障及市场承载力，稳定币发行人牌照设有极高门槛。即便未来继续发牌，整体牌照数量也将严格控制在有限范围内。
持牌机构开业前的准备工作
根据《稳定币条例》，两家获牌机构在正式运营前必须完成多项关键准备：包括科技平台及系统的全方位测试；落实涵盖储备资产管理、资产安全保障、价格稳定机制、赎回安排及科技安全等领域的风险管理措施；以及充足的人手资源安排。金管局正与持牌机构保持密切沟通，确保各项筹备工作按计划稳妥落地。
后续发牌规划与筛选标准
针对其余申请人的进展，金管局已主动联络并进行深入交流。许正宇指出，现阶段对后续发牌的路向与时机未有明确倾向，需综合考量申请合规性、市场需求、实际应用前景、国际监管趋势以及首批牌照的市场反应等多方面因素。
严谨的审批准则
金管局将以统一且严谨的标准审视新申请，核心考察点包括：
- 能否提出切实可行且有助发展整体行业生态的应用场景；
- 是否具备稳健可持续的业务营运方式，特别是风险管理能力与经验；
- 是否符合香港及其他相关地区的法律法规要求。
推动数字资产互联互通与协同发展
在《香港数字资产发展政策宣言 2.0》方针指引下，政府正协同金融监管机构加速稳定币、央行数字货币（CBDC）与代币化资产的融合发展。
拓展应用场景与协同效应
两家持牌发行人的业务规划聚焦于利用合规稳定币便利链上代币化资产的实时交易，以提升市场流动性。此外，它们亦参与了金管局的央行数字货币及代币化存款项目，并与本地电讯、支付及数字资产企业建立合作。这种跨界联动有助于探索新型支付工具潜力，实现支付工具与代币化资产间的优势互补与协同效应。
基础设施建设与标准制定
为支持不同数字资产形式的互通性，金管局已成立 Ensemble 项目架构工作小组，推进本地标准制定。基于 Ensemble 沙盒试验成果，金管局于去年 11 月推出 EnsembleTX，旨在可控环境中实现代币化存款与数字资产的真实交易，初期聚焦于代币化货币市场基金交易，以即时管理流动性。
与此同时，证监会正落实 ASPIRe 路线图，通过制定清晰的监管指引，在风险可控前提下促进资产及产品代币化，推动传统金融与 Web3 融合。未来，港府将继续贯彻“相同业务、相同风险、相同规则”原则，构建清晰的规管框架，巩固香港国际金融中心地位。