近日，越南工贸部正式发布《2026 年第 43 号合并文件》（43/VBHN-BCT），全面整合并优化中国货物经越过境运输管理规则。新规摒弃了以往宽松分散的监管模式，从通行口岸、禁运清单及全程监管三大维度确立硬性标准，旨在重塑中越跨境陆路物流新格局，对依赖越南陆路中转的外贸及物流企业形成强力约束。
仅限四对官方白名单口岸通行
新规实施后，中国货物经越过境运输不再全线开放，正式实行严格的口岸“白名单”制度。除特殊官方协议外，仅保留以下 4 对合规过境口岸，其余通道一律封堵：
- 老街（Lào Cai）— 河口（HàKhẩu）
- 友谊（Hữu Nghị）— 友谊关（Hữu NghịQuan）
- 芒街（Móng Cái）— 东兴（Đông Hưng）
- 同登（ĐồngĐăng）— 凭祥（Bằng Tường）
官方明确，未来仅中越两国政府新协议开放的国际口岸可纳入过境范围。此举旨在集中海关监管资源，从源头遏制货物绕道走私、私自分流及非法流入越南本土市场等违规行为，确保过境物流全程可查、可控、可追溯。
四类货物“一票否决”，禁限清单零容错
为规范货物准入，新规划定了绝对禁止过境的“四类红线”，执行“零例外、一票否决”原则。具体禁运范畴包括：
- 越南禁止出口货物
- 越南暂停出口货物
- 越南禁止进口货物
- 越南暂停进口货物
凡落入上述清单的货物，无论运输路径或订单资质如何，一律禁止经越转运。针对普通合规货物，新规要求必须提前向越南主管部门申办过境许可证，并细化了材料、流程及时限等标准化要求，彻底杜绝无证过境与违规申报乱象。
全程闭环监管：严禁拆包、调换与加工
本次新规最具颠覆性的调整在于建立全流程闭环监管机制，终结过境货物的“监管真空期”。越南海关将对所有过境中国货物实施从入境到离境的不间断监管，严格执行“三原原则”：原数量、原包装、原货态。
新规严禁任何单位及个人擅自拆分货物、调换货品、二次加工或分装转运。若运输途中出现破损、倾倒或丢失等异常，货主和承运方须第一时间向属地海关报备，由海关现场核查并出具官方记录，作为后续处置的唯一依据，杜绝私下操作。
分析指出，该严苛规则精准打击原产地造假与非法中转套利两大顽疾。随着监管体系完善，粗放式跨境贸易时代已落幕，严守口岸规定、恪守禁限清单及落实全程合规运输，将成为开展越南过境业务的唯一门槛，中越陆路贸易将迈入标准化、透明化的新发展阶段。
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