来到增值税口径第二部分，最核心的内容。
根据《增值税法》第三条，“在中华人民共和国境内（以下简称境内）销售货物、服务、无形资产、不动产（以下称应税交易），以及进口货物的单位和个人（包括个体工商户），为增值税的纳税人。”出口货物属于法律规定的在境内销售货物范畴。口径第一段基本是政策条文，我觉得增值税范围是在境内和销售，跨境电商卖家在境内，符合，而9810是出口到海外仓再销售，出口时并未销售，不符合严格意义上的表述。不过实施条例第四十一条，纳税人出口货物，纳税义务发生时间为货物报关出口的当日。可以要求报关出口开票，视同增值税层面的销售。
出口货物分为自营出口和委托出口两种模式，自营出口由出口企业履行增值税应税行为的纳税义务；委托出口由委托方履行相关纳税义务。同时，对于委托出口的情形，根据《中华人民共和国增值税法实施条例》第四十八条，“纳税人以委托方式出口货物，应当按照国务院税务主管部门规定办理委托代理出口手续，由委托方按规定申报出口退 (免)税、免征增值税或者缴纳增值税；未办理委托代理出口手续的，由出口货物的发货人按规定申报缴纳增值税。”买单的情况，我觉得不属于委托出口，卖家和报关抬头/报关行没有形成委托关系，卖家只是选择了某家物流公司作为运输代理，后面的报关流程都是货代和报关行自行对接完成。买单是国家打击的对象，委托出口是正规的流程。除了外综服代办退税，委托出口一般需要代理方出具《代理出口货物证明》给委托方（卖家），通过代理证，把报关单数据，从报关单发货人的税局，传输给卖家的税局，这样就相当于卖家有自己的报关单。那能不能套用最后一句，不办手续，让发货人交增值税就完事了？对于有平台推送数据的卖家来说，这个方法不可行。某音扣卖家款，给发货人抬头缴税，如果不推送平台销售数据的话，且卖家没有其他证据被税局抓到，短期可能可行。平台就要承担没有如实报送的风险，如果后面被市监局税局查处，要补报数据，卖家一样会暴露。和所得税17号公告一样，没办代理手续，由发货人抬头交增值税，是为了倒逼代理方追溯委托方。
口径自己也承认了，税局主要是依据报关单管理增值税。小包清单怎么管控目前还在试点打通。退税不用说了，没报关单就退不了；免税也需要报关单，也就是不能通过跨境电商出口的实质，而获得免税的资格；就连视同内销征税，也因为缺报关单无法确定FOB价，需要按销售额计税。
“跨境电商销售收入不直接作为增值税的依据”，是不是隐含可以间接作为依据？为什么有些地方要求卖家，按销售额视同内销交增值税？财税2026.11号视同内销，增值税计税依据是出口货物离岸价或者出口货物销售额，但25年执行的是财税2012.39号，当时的计税依据是出口货物离岸价。如果按最新政策“或”字后面的销售额计税，那些用FOB计算增值税的，属不属于“不具有合理商业目的的安排，而减少增值税税款”？因为缺少具体的执行标准，什么时候用FOB价，什么时候用销售价，这里产生的增值税差额非常大。如果站在利好卖家的角度，这一条应该是，DDP、CIF等高于FOB价的情况，折算FOB价计税；EXW、FCA等低于FOB价的情况，按销售额计税。这里只是讲增值税依据，并没有表述说“跨境电商销售收入不需要交增值税”，还好案例认可了跨境电商的形式外采外销。
案例没有明确报关是用0110还是9810。并不是说出口主体A，销售给香港公司B，属于B2B就一定是0110，本身9810的定性是B2B2C，24年Q3发布的《跨境电商出口海外仓出口退（免）税操作指引》，销售模式第一类，跨境电商出口海外仓9810业务，可以国内公司把货物卖给香港公司，报关离境的时候已经完成销售核销，可以进行出口退税（不属于预退税）。后续由香港公司在平台上运营销售产品。
但如果严格按照这个案例的表述，外采外销的香港公司B，需要是出口主体A的ODI子公司。如VIE协控的公司治理层面，只要形成控制就可以称为子公司，而税务一般是以股权认定母子公司，对于协控公司的表述是"境外关联方"。再加上近期发布的837号令《国务院关于对外投资的规定》，“中国境内居民个人等对外投资具体管理办法，由国务院投资主管部门、商务主管部门制定。”历史个人成立的香港公司怎么处理，等配套政策明确细节。总体方向是堵塞境内投资境外主体的监管漏洞。口径这里没有说，香港公司B是否需要实质运营。如果这个香港公司B允许脱离体系，那很多卖家还是会继续买单，现在就是要压实卖家取票、报关、报税。口径是希望卖家主动做好人、能做好人，可能没考虑到有些品类很难正式报关。
香港公司B对店铺C、D要有控制权，但没有要求店铺C、D是香港公司B的子公司，FDI不是必选项，可能是允许股权控制/协议控制/资金控制/人员控制/域名控制其中的一种。店铺C、D不体现在报关单上，所以这个模式下，店铺依旧没有属于自己的报关单，按照离岸贸易不征增值税（不是免征），增值税申报表无需填写平台销售收入，自然也不需要考虑是否超标成为一般纳税人。
如果税局说认可赛维模式，但要求店群都在集团控股体系内，有多少卖家能做到。
历史问题给你免税也只是先这么报着，并不是每个税局都认可了出口实质或者某个模式，如果后面税总统一新的口径，没有报关单要视同内销，不排除追溯的可能。
外采外销的境外采购，如果境外是指境外供应商，那搭个香港公司作为中间商，这种属于单据流和资金流的形式上，货物流还是从国内起运；如果是指境外货源地，那就要把货物先发到香港，再去FBA仓，物流成本就会上涨。归集模式是形式上的外采外销，可以通过ODI香港子公司形成监管，而对于境外货盘采购，和境外成本费用扣除一样，业务实质真实，但监管手段有限。
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