图：以“热血公民”及“调理农务兰花系”成员为主的“真心爱国爱党联盟”，3月9日下午在旺角行人专用区“反对自由行”，呼吁大陆游客留在大陆买国货。
导读：反“自由行”的深层原因是香港人的身份焦虑。
“爱祖国，用国货！”3月30日，约40名扮成红卫兵的香港网民，一人拖着一个行李箱，突然闯进大埔区一间大商场，挥动着五星红旗和共产党党旗，一边唱红歌，一边嚷着叫自由行旅客返回内地购物。
这些网民的讽刺行为，顿时吸引了大批顾客拍照和围观，但也惹来一些内地游客不满，与网民对骂起来。商场立刻派出大批职员将示威者与顾客隔开。
其间，有参加游行的网民声称被一名顾客掌掴，其他网民随即包围该名涉嫌掴人的男子。商场职员和闻讯而来的便衣警员立即筑起人墙，护送涉嫌男子离开。但一众网民穷追不舍，与便衣人员发生拉扯。最后该名男子在警方保护之下终于脱身，一场闹剧才告平息。
组织这次示威运动的80后香港网民“光明”后来提起这件事时仍然愤愤不平。他表示，自己不是大埔区居民，但近来留意到大埔居民的网上讨论后，实在看不过眼，于是发起这场“光复大埔运动”。
原来，许多大埔区居民近月在网上大吐苦水，不满区内小店因为自由行的关系纷纷结业；更甚地是，许多自由行旅客经常遗下一地垃圾，令区貌今不如昔。有网民更上载旅客“逼爆”大埔的照片，证明区内已经因旅客过多而出现交通挤塞。
“光明”指出，除了大埔区，香港仔、尖沙咀各地区也先后有港人在网上抱怨自由行，他们一些网民计划在日后去其他地区进行“光复运动”，呼吁内地游客不要来香港。
数据显示，内地开放港澳个人游后，访港旅客由2003年的逾1500万人次，急升两倍多至去年逾5430万人次，是香港720万人口的六点五倍。当中四分之三旅客来自内地。在过去十一年，“自由行”政策促进了香港整体经济急速发展。
然而，香港地小人多，根据国际市场研究顾问Euromonitor的报告显示，香港的面积只有日本的三百五十分之一，但旅客量却是日本的五倍，连续三年成为全球最多游客的城市。大批自由行旅客涌到香港这块弹丸之地，近年也开始为香港市民生活带来各种不便。
其中，旅客量激增的一个直接影响，是令香港公共交通运输超严重负荷。本刊记者早前趁下班的繁忙时间，到港铁金钟站的月台观察。虽然港铁已将班次加密至每分钟一班，但傍晚六时半至七时十五分的月台，依然是人山人海，排队等候上车的人潮站满半个月台。
当日所见，不少自由行旅客拖住行李箱，在月台横冲直撞，跟下班的香港人抢着上车。部分人甚至不顾车厢幕门即将关上，连人带着行李箱冲入车厢里，险象环生。
最终等了四班列车，才挤入车厢前往尖沙咀。挤进车厢后，除了要与乘客争一寸立足之地，还要与内地旅客的行李箱抢占位置，苦不堪言。
不少香港上班族埋怨，在中环、铜锣湾和尖沙咀等旅客集中的地区，近年“食”也越来越艰难，午饭时间动辄要排队半小时才有座位。
香港特首梁振英早前接受内地传媒访问时也改口承认，港人吃一顿饭，也要与内地旅客“争食”。他说：“以前中午吃饭的时候，本来不必排队，但现在我们有些白领，吃饭要在餐厅门口排队等。”
除了找地方吃饭困难，一些香港餐厅的餐价近年也因为自由行的关系而不断加价。到铜锣湾一家餐厅用膳，发现四分之一食客是内地人。虽然它是一间平民茶餐厅，但一碟烧鹅髀拼鸡髀及烧腩饭，不包括饮品，竟然要收费180港元，吓怕不少本地食客。
餐厅老板胡先生坦言，自由行旅客出手比较阔绰，店内九成烧鹅供他们享用，本地食客多数选择近50港元的烧腊饭。
过去一年，随着自由行对香港市民生活的负面影响逐一浮现，香港网络上不难发现港人对自由行也越来越有意见，这股情绪一直升温，终于形成了一股强大的反对自由行的声音。
今年2月16日，大约100名香港市民首次打着“驱蝗行动”的旗帜，走到名店林立的尖沙咀广东道游行示威，向内地旅客大叫“蝗虫”、“支那人”，要求他们返回大陆。
之后，拖着行李箱在闹市反内地自由行，在香港社会渐成风尚。在充斥大量自由行旅客的旺角、沙田、屯门等地方，过去两个月都有网民发起“拖行李箱行动”，要求特区政府限制自由行，限制内地旅客来港人数，要求政府向由陆路入境的旅客征税……
一直主张限制自由行人数的香港立法会议员毛孟静强调，欢迎各地旅客来香港，但内地旅客太多，已经到影响港人生活。
她说：“我们希望港府尽快为自由行旅客人数设上限，最好是取消一签多行政策，以减轻旅客对港人的影响。”
然而，许多香港商界人士担心，一旦限制自由行，将影响到各行业的生意，对零售业及就业市场带来严重打击。
“一般只做本地消费者生意的零售店员，月薪只有1.2万港元，但我们员工平均月薪有两万港元。内地客多了，其实是可以改善员工收入的。”八成生意来自自由行旅客的香港九龙表行董事总经理黄锦成说。
他指出，早前内地肃贪，公司的贵价表销情已出现呆滞，如今又出现一批“赶客分子”，恐怕今后的生意将更加难做。
香港社会对自由行又爱又恨的心态，也反映在一些调查之中。邻近深圳的香港北区区议会，在今年2月份委托调查机构，访问了805名北区居民及商户。结果发现，超过七成受访者认为自由行旅客推高区内物价，为区内带来缺货及卫生问题，但同时也有逾六成受访者认为自由行能带旺区内消费及人流。
香港中文大学香港亚太研究所上个月以电话访问880名港人。调查也反映类似的结果：四成六港人认同自由行对香港有好处多过坏处，但对个人而言就相反，四成三认为坏处多些。
调查还发现，五成七受访者认为要收紧自由行政策，另有三成半认为可以维持不变。
“当前我们所面对的问题，不是一般的旅游发展问题，而是区域融合——还是一个体积细小的城市面对一个庞大的邻居的融合过程，所带来的矛盾和冲击。”正当香港社会争议应否限制自由行数量之际，香港大学社会学系教授吕大乐却作出上述看法。
吕大乐认为，目前香港必须面对现实，即在陆港两地的经济力、消费力此消彼长的情况下，这个特别行政区自2009年以来已变为国内的“消费特区”。
他指出，每天大量来访的即日往返自由行游客，以最实际的行动将香港纳入为他们的消费、休闲的版图之内。而他们不单止是目前从内地来港的游客中的一个重要组成部分，而且在未来的日子里，其比重有朝着逐年上升的趋势。
“视他们为一般游客，仍以为如何承受和接待只在于多建酒店、多拓展一两个景点，肯定是错判问题的性质，未能对症下药之余，更会因为未察即日来回的自由行游客所造成的冲击，所引起社会的不满。”
值得注意的是，中央政府2003年推出港澳个人游政策以来，澳门也和香港同样受惠。访澳旅客由2003年的1200万人次，增至去年近3000万人次。然而，澳门在人口和面积幅员不及香港，但面对庞大的内地旅客，当地却不见有“驱蝗”行动。
香港旅行社东主协会会长叶庆宁指出，这是因为澳门特区政府早着先机，对旅游规划的远见，大力发展路凼地区分流旅客，加上横琴的旅游项目，民官商各取所需，内地与澳门矛盾自然减少。
他说，“因此，香港现在要做的，是着手解决旅游配套等问题，还要扩大个人游的城市。有关当局必须设法增加过夜旅客的数字，不论是公干、旅游或探亲，多多益善。”
但香港中文大学香港亚太研究所社会及政治发展研究中心联席主任郑宏泰认为，港澳两地民众的国家认同情感强弱有异，才是导致问题有所不同的主要原因之一。
郑宏泰解释，港英政府曾采取“去中国化”政策，上世纪70年代推出的不同移民及居留权政策，更塑造了香港人的本土身份认同。而自那时期起，香港本地出生的人口，又超过了非本地出生的人口，成为人口结构中的多数。至于身份证政策及“香港永久居民身份”的先后推出及强化，更巩固了香港人的身份认同。
然而，九七回归后，香港先后在亚洲金融风暴、科网泡沫爆破、楼市急跌及“SARS 疫症”等冲击下，导致了经济低迷、失业率高企及社会人心欠安，这种发展局面，既给长期保持发展动力，人均生产总值日升的内地比了下去，亦因本身经济的复苏需要中央政府的支持才可迅速走出困局而显得不是味儿。
他说：“在此消彼长间，香港人的身份优越性，无疑渐见褪色，但自由行政策的日渐深化，乃至双非问题的愈演愈烈等，既激化了身份认同的矛盾，又在某层面或程度上令香港人的身份，变得僵硬敏感而失去弹性。”
反观澳门，由于澳葡政府长期需要中国政府及本地华人精英配合才能有效管治而没推行“去中国化”政策，澳门出生的人口，比例一直未达总人口的半数，就算澳门曾参考香港的身份证政策，但却没如香港般塑造出鲜明且优越的本土身份认同。
“由于澳门居民身份认同较香港居民身份认同具有较高的模糊性和弹性，在应对或理解自由行旅客大量涌至而衍生出各种问题时，乃表现得较为宽容、接纳，而所流露的怨愤与抗拒等负面情绪亦没那么强烈。”他说。
今年3月两会期间，全国人大委员长暨中央港澳工作协调小组组长张德江在北京会见港区全国人代时，主动响应过多内地旅客令港人不满的问题，要求港澳办主任王光亚牵头，责成港澳办和国家旅游局研究香港旅客承受力问题。
郑宏泰认为，在研究香港旅客承受力的问题时，应参考澳门的调控经验，让自由行政策的正面效益获得更好发挥，而负面效果则可尽量减少。
“长远而言，政府需要寻求提升两地民众增加互信和了解之道。”他说。
本文刊载于《凤凰周刊》
作者：凌德 发自香港
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