根据9月27日国务院公布的《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》，上海自贸区被描述为在新形势下“推进改革开放的重大举措”。政府职能转变、管理模式创新、贸易和投资便利化等希望都被寄托于新生的自贸区。官方希望，上海自贸区能够“为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验”。金融、航运、商贸、文化等领域的开放措施亦同期公布。
至此，上海自贸区作为中国改革探路者和风向标的角色越发清晰。
回顾改革历程，1980年代的深圳、1990年代的浦东等，都在担当改革探路者角色的过程中遭遇重重阻力和反对声。
上海自贸区也不例外，酝酿、决策过程长达十多年，可谓“千难万阻，一波三折”。细细梳理其决策流程，期间遭遇来自哪些利益集团、部门的阻挠，以及仍在进行的重重博弈，或有助于破解本轮自贸区试验能否真正打破既有格局、触碰既得利益、闯出改革新天地的悬念。
新刊【封面故事】系列报道精彩文章：
《改革阻力来自何方？上海自由贸易试验区决策内幕》
《自贸区中国试验前瞻》
《洋浦自由港兴衰二十年》
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