
《凤凰周刊》特约撰稿 /李叙
《凤凰周刊》获悉,近年来,一些不良中介与个别地方的派出所警察,通过收钱为疑似被拐卖的儿童上户口,从而掩盖了被拐儿童的身份,已经成为新型犯罪行为。

『黑中介吉某某被诸城警方带走』
2015年6月1日,儿童节。四名便衣民警进入山东诸城市“方正木业”工厂大门,简短问话之后,警员们将身穿白衬衣的64岁工厂主吉某押上了车。此前警方已掌握了他协助买卖户口、疑似为被拐卖儿童“洗白”身份的证据。
这次抓捕行动不同寻常之处在于,全程参与行动的还有一位非警方人士。这人自称“仔仔”,是公益打拐圈内的名人,由于长期卧底在各类犯罪嫌疑人当中,所以对外从不以真实身份示人。
仔仔于2012年加入了中华社会救助基金会,但他作为个人所参与公益事业的年头更久。2004年他从武警部队退伍,曾无意中加入了“义务反扒”行动;2007年开始参与公益打拐行动,时至今日。多年来,他配合公安机关解救过上百名被拐儿童,被公安部领导接见,当选过央视“感动中国”的候选人物;但同时,他也为这项事业丢过工作,与女友分手,接到过人贩子寄来的弹壳威胁。
从2013年开始,仔仔发现了拐卖案件中的一个新现象:专门有一个群体,为被拐儿童提供上户口的渠道。仔仔告诉《凤凰周刊》:“现在网上有各种帮‘黑户’孩子‘洗白’身份的中介,都是钻了有关部门对出生证明的管理漏洞。只要有了这个证,拐来的孩子就可以顺理成章去公安部门上户口。”此后,他一直在主攻户籍管理上的漏洞,致力于打击买卖户口的犯罪行为。
仔仔介绍称,多数“洗白”的案例,都是通过黑中介牵线,在异地的公安机关办理户口后再寄送给买家,这其中涉嫌被拐卖儿童的情况居多,但也有部分属于超生需要上户口的。所以,这些儿童的户口所在地,往往并没有相应的真实人员。仔仔曾通过半年时间展开自己的调查工作,他走访了全国近二十个县市,查证确认了很多这样的“幽灵户口”。


『卧底仔仔与黑中介的聊天记录』
2014年初,当时身在北京的仔仔突然迎来一位访客——山东省公安厅户政支队的支队长王枫。这是警方第一次主动与媒体报道中的“志愿者”仔仔取得联系。“他们表示愿意打击这种犯罪,希望我多留意山东这边的线索。”仔仔说。
此后,仔仔和山东省公安厅以及山东多个县市公安局保持着合作。仔仔提供的线索,一般都能保证“事实清楚、证据线索扎实”;而另一方面,只要是他提供线索的,山东警方都会将办案进展第一时间反馈回来。“来了山东很多次,每次案件都(办得)非常漂亮。”仔仔说。
据介绍,相较于公安机关以往意义上的“线人”——曾称“耳目”和“特情”,现在仔仔与山东警方的合作已有所区别。“以前是我们主动,‘耳目’被动;现在和线人是合作关系。”山东省公安厅治安大队政工室主任刘赞强说。
“更近的说法,叫‘志愿者’。” 刘赞强补充道,“比之前的更进一步:他(仔仔)能提供的不光有线索,还有证据。他更专业。虽然没有执法权,但在一定程度上他可能要比我们的一般侦查员还要棒。”

『平度黑中介付某』
抓捕完诸城黑中介吉某的当晚,仔仔坐在诸城市兴华路派出所的一间会议室里,向对面的诸城市公安局治安大队教导员陈兵详细汇报他掌握的案情;同坐的,还有潍坊市公安局的相关负责人,以及从济南赶来的王枫、刘赞强。
此前的5月21日,仔仔已经配合警方在潍坊抓捕了一个办户口的黑中介张某,查到了户口流出地是黑龙江省尚志市的某派出所;结果就在第二天,仔仔卧底的QQ群里另冒出一个自告奋勇为他办户口的人(即付某),并提供证明说他当天刚办出了一个户口,源头同样是黑龙江尚志市。
经查证,5月22日新办出的那个户口,身在平度的付某并不经手,而是通过牵线将之转到了诸城的吉某手里。下一步,只差将户口寄给临沂的买家,案情链条即将闭合。
王枫当场表示,马上通知青岛警方,次日去平度抓捕付某。
在确认除此外已“没有涉及山东的线索”之后,王枫宣布当晚的讨论就此收尾。众人本想就翌日抓捕平度付某的事情再加以部署,但仔仔的自信令他们打消了疑虑。仔仔表示,他已完全取得了付某的信任,而且已经提前布控妥当,到时候一个电话就可以将其约出,以便实施抓捕。
面对这些贩卖人口、买卖户口的嫌犯,仔仔在卧底交往中向来掌握着绝对的主动权。
“我喜欢研究、总结。每次抓完人我都会想,他(嫌疑人)之前说过什么话,分析他当时的心理状态。接下来遇到类似年龄阶段、南北地域的人的时候,就有了经验,知道怎样应对。再面对类似的人,在他说什么之前我就先说,占据主动。”仔仔告诉《凤凰周刊》。
他称自己会抓住“要点”——嫌疑人的犯罪心理,就是为了钱。这种心理战术通常的态势是:仔仔在表明自己想要买户口的意向时,稍作前进就适时“后退”,“绷”住劲,以“我不相信你能办,你拿出你之前办过的先例证明给我看”,或者反咬对方“你是骗子”、“你是警察”的方法,通常反而能既取得证据,还能把对方套牢。“见了面,你问什么他就说什么,恨不得把心劈开给你看,说我就是搞这个(中介)的。”仔仔说。
6月2日中午,一行人马到达了山东平度,按照计划由仔仔将付某约出后予以抓捕。全程不过10分钟。
此前,仔仔已经掌握了大量关于付某买卖户口的犯罪证据。付某交代,他认识黑龙江省尚志市一个派出所的所长,只需要买家提供夫妻双方户口本、身份证以及孩子的出生日期、姓名,并支付两万元,就可以在两到三周内办下一个挂靠在尚志某户的合法户口。付某说,按照这个方式,他一年能办三四个。
平度、青岛、潍坊警方人员表示,他们最近刚开始接触这种形式的犯罪。
“如果能够通过立法加强管理,把这些漏洞补上,打拐难度会降低80%。因为即便孩子被拐来也上不了户口,这样买家用不了几年就会暴露的,也就没有那么多人买了。”仔仔说。
对于以往一些地方政府对志愿者和社会组织的态度不够积极,仔仔认为其原因是“管理制度的弊端”以及“管辖权的问题”。刘赞强表示:“原先我们公安部门也相对闭塞,老是觉得‘可以包打天下’,什么事都可以自己搞定。现在不行了,在一个开放的社会,只有依靠、整合各种社会资源,工作才能有成效。他们民间志愿者,对我们既能起到辅助的作用,还能起到监督的作用,非常好。”
据了解,目前对完全放开由社会人士来做线人或志愿者,公安机关还是持谨慎的态度。这样做是为了防止在复杂环境中,这部分人员可能因起到反作用而产生更大破坏力。
另外,虽然仔仔称他所提供的线索中“涉拐情况居多”,但山东警方并没有正面确认这一点。
据悉,跨省市流窜作案,点多、面广、线长,这些拐卖犯罪的特点,也都适用在非法办理户口的犯罪上。
“你就是个普通老百姓,能帮助公安机关,但同时责任也很大。如果你不注意言行、超越法律的界限,那你反而就成了打击的对象了。得时刻注意要在法律赋予你权利的范围内,取到证据,还不能陷进去。”仔仔说,“但很难得,现在已经建立起一个合作的机制了,很多事情的开展都要有个过程。总要往这个方向努力,做了总比不做强。”
『本文节选自《凤凰周刊》2015年第19期总第548期报道《截断被拐儿童“洗白”路径》』


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