【封面故事】 向左走，向右走？医改没有回头路！
“看病难，看病贵”被认为是中国医疗体制的突出问题，中国医疗体制的“产业化”改革亦被看作压在民众身上的“三座大山”之一。人们认为，自从1985年提出“放权让利，扩大医院的自主权”，潘多拉的魔盒就被打开了，医院和医生在逐利的道路上越走越远，医疗的“公益性”荡然无存。
人们始终不愿意拿和国企同样改制的逻辑来看待医改，因为人们似乎认为，医疗具有“特殊性”，然而医疗的特殊性未必比吃饭穿衣还大，当年的国营食堂和供销社在竞争中退场，并未给老百姓的吃饭穿衣造成困扰。
坚持这种“特殊性”的看法，也并未给老百姓优于市场结果的额外保障，相反，他们支付的代价极为高昂。这直接导致了看病难看病贵，医生和医院则坐拥体制内外的双重好处，既有体制内的身份保障和权力支持，又能在市场通过垄断地位获利。从国企改制的角度来看，医院和卫生部形成的利益体系，本身就成为目前进行医疗体制优化改革最大的障碍。
医疗卫生领域的诸多问题不是市场体制造成的，恰恰是市场化改革不系统、不配套、不彻底的结果，是仍保留下来的旧计划体制因素与新的市场体制因素不协调的表现。其解决思路不是回归计划体制，而是进一步推动市场化改革。|
为了说明这一问题，我们选择了安徽，神木和宿迁医改设计者仇和主政的昆明作为观察对象。
【鲜时事】
新中联办主任张晓明亮相
凤凰周刊本期关注人物是新科中联办主任张晓明。一句“西环不治港，但要尽职！”让张晓明的亮相与众不同。由于中联办办公地点位于香港西环区，港人戏称中联办为“西环”，而张晓明此番亮相的谈话也被视为主动厘清中联办与香港的关系。
1963年出生的张晓明成为中联办成立以来最年轻的主任。张毕业于西南政法学院，其后在中民大学攻读法学硕士。1986年，他加入国务院港澳办，41岁时，张晓明担任港澳办副主任，成为当时中央机关最年轻的副部级官员。
香港政界中人形容，张晓明是名副其实的“香港通”。不过，也有舆论指出，中央对港政策从来都是得到最高领导层的首肯才得以贯彻，特别在2003年成立领导协调小组之后，中联办主任与港澳办主任的个人角色就相对下降了，所以个人的背景与风格所能发挥的影响，就不如过去大。
【财经线】
两岸石油合作台前幕后
两岸政治分野至今已有64年，且大部分时间处于敌对状态，亦曾多次出现台海危机。有趣的是，无论国民党执政时期还是民进党执政时期，两岸在经贸领域的活动虽有波折，但却未有中断。
与直航三通，签署ECFA协议相比，两岸在油气资源领域的合作鲜为人知。受政治因素影响，在过去二十多年两岸经贸关系发展过程中，经济往来基本上是民间与民营企业，很少有官方背景或公营企业之间的合作，但两岸石油行业的往来与合作却是一个异数，而且取得了一定进展。大陆三大石油公司分别与台湾中油进在上游勘探开发，中游炼化，下游成品油贸易均有合作。
两岸油气资源合作低调且神秘，潜行20年，从上世纪80年代末小心翼翼接触到签署四项合作协议，中海油与台湾中油每走一步都极为艰难，其间之曲折，在今天看来似乎有些不可思议，但在尚处敌对背景下，能变通携手，确属不易。
台湾中油曾三次错失与中海油开发油气田的机会，每谈及此事，岛内依然唏嘘，捶胸顿足。
【文化】
台湾青年“下乡”记
越来越多的台湾年轻人，本是一帮农业门外汉，却主动选择从城市返乡，加入新农夫的行列，成为台湾当下最独特的一股新社会力量。
据台湾行政院主计总处的调查，岛内20到24岁的年轻人，平均月薪为2.2万台币，折合人民币4700多元。月薪低，就业机会少，这成了台湾年轻人返乡的主要经济原因。
新农夫们在乡村捕捉到的不是苦和累，而是机会和空间。慢食主义的兴起、健康观念、粮食安全、自然生态等议题，都成了这些年轻人营造友善健康农业的空间，而借助社交网络、个人博客等传播手段，他们往往能够和消费者建立最直接的互动和反馈。
在努力推动着农夫、消费者、自然三方之间的互利平衡之外，他们也会利用网络平台，表达他们在台湾农业政策上的愿景，并与台湾官方的农业决策形成了对话。
【特别报道】
一本房产证的变迁
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今年76岁的马秀明曾是北京的一位大学老师，一年多前的一天，她和同为大学退休教授的老伴，一同住到了离故宫不远的北河沿大街街头的一间自建板房中。板房不远处是她已被拆迁的祖宅四合院。马秀明成为了一名土地权益抗争者，这样的故事放在一个时代的大背景下，或许并不独特，但值得注意的是，她细心保存着从1954以来三份来自不同时期的房产证明，这成了她旷日持久地向土地管理部门申诉的底气。凤凰周刊本期报道将关注马秀明和她的房产证上，我们思考的是，一本房产证的迁变背后，还有什么东西随着时光悄悄从我们的身边流逝？<o:p></o:p>