新媒体改变台湾政党组织方式
《凤凰周刊》2013年5期 《凤凰周刊》 陈祥
【内容摘要】台湾多元政治环境下，各政党为吸引年轻人绞尽脑汁，国民党线上入党服务比民进党慢半拍，民进党网上“绿色商店”则效法国民党。
台湾的中国国民党官方网站——“国民党全球资讯网”在元旦全新改版，增加了在线入党和在线加入志工的功能。民众想要加入国民党，只需要填写简单的线上入党申请，户籍所在地的党部将会主动联系申请者；民众还可以下载入党申请书，并与户籍地党部电话联系。
大陆网友对如此容易的入党方式感到好奇，他们潮水般涌去围观，使网站变得缓滞。
本刊从台湾的国民党方面得到确认，在2013年元旦当天有50人申请入党，10天内有2000人申请入党。截至1月23日，已有数千人申请入党，数百人申请加入志工行列。国民党方面承认，目前申请入党者里有许多是来自海外与大陆人士，遗憾的是，入党仅限于“领有中华民国身份证”者。
“但这些友好力量，本党仍然十分重视，文传会新媒体部会通过海外网络向海外及中国大陆的网友交流，向世界展现台湾自由、多元的政治生态。”国民党文传会的人员告诉本刊记者。
不断创新的吸收党员方式
目前的线上申请入党流程，还只是刚起步的尝试。国民党在未来对流程还会有调整，一切围绕着方便民众，争取从申请入党、取得党籍到领取党证，都可以在家里完成。
申请书需要填写姓名、性别、出生日期、出生地、户籍地、国民身份证统一编号、教育程度、现职、宗教信仰、一名或两名入党介绍人的信息、联络方式、申请理由。不需要写冗长的入党申请书。
在“审查意见”上，申请书设置有工作责任区（小组）；区级党部；县级、支级党部（直辖市、省级党部）。只要这几个空格被签上批准后，一个新的党证字号就诞生了。
新网站设有“志工园地”专区，供志愿者参加公益活动。其实这也是一个吸收入党的方式，据文传会的人员介绍，通过国民党网站的信息投身公益活动的非党员或非青年团成员中间，多数人会在集体合作后选择加入国民党。
上线首日，国民党官网的浏览量超过8000人次；上线后的三周内，日平均浏览量在6000人次以上。国民党方面宣称这些点击量超过过去的两倍，事实证明打造一个新的对话平台起到了作用。
除了借助新的宣传工具外，国民党还实行适度的物质刺激。一个成熟的做法是在2010年开始签约对党员实行特价的商业场所，如商店、饭店、旅馆等，这类场所已经蔚成规模，甚至已分布到海外。此种会员制有很大的诱惑力，如小吃店可以打9折并扣掉尾数，购物和看电影最低可在5折之下。
2012年，国民党推出“党员悠游卡”的构想，包含了党员证功能的这张卡可以充值和进行小额交易，不断更新的卡面图案增加卡的收藏价值。在本刊采访国民党文传会时，对方表示党员悠游卡尚未定案，但一直在为此方向的规划而研究商议，并期盼在今年年内推出。
在吸收党员方式的创新上大费周章，这是国民党过去难以想象的。全面民主化后，政党间的竞争在很大程度上化为街头政治，互相比赛谁造势高，谁更亲民。2000年，国民党在“总统”选举中落败，同时在“立法院”失去第一大党地位，不利的形势使得党员流失严重。
国民党为了整理队伍、清点有效人数、召回因路线分歧而出走的同仁，在2000年9月重新登记了党员。到同年12月，清点党员人数达105万人。
2002年，大陆媒体曾广泛援引台湾媒体的消息，据称国民党有70万党员流失。调查结果来自保险公司给党员办理平安保险的业务。国民党规定党员每年缴纳500元新台币的党费，同时根据党员保险实施要点，一次性缴足500元或更多金额的党员可以享受用党费中的230元办理保险。在2001年，保险公司统计有61万党员，在2002年只剩下34万人，而此前掌权时期的国民号称有250万党员。
除了选举失利造成政治大气候不利于国民党外，造成党员流失的另一个原因是国民党员呈现老化结构。作为一个历史悠久的百年老党，占据党内各要职的人年龄偏大。
对此，国民党对自身组织构架进行了大改革，尤其是以投票所为单位组建党的基层组织单位，同时使基层组织往社团化、义工化方向发展。在2000年，时任国民党中央秘书长林丰正提出国民党将朝着本土化、年轻化、多元化、民主化、精实化、草根化、社团化、义工化、社区化方向发展。
年轻人是争抢的重点
国民党在改革党务时，将队伍年轻化作为一个改革方向。在组织改进上，中央常务委员会（以下简称中常会）通过行政管理委员会提交了精实案，不仅裁员节流，且为年轻人留出职位。
直选党主席，在中常会中加入青年保障名额，要求各级党组织干部中40岁以下者不少于25%……国民党以种种措施，试图扭转自己在外界眼中不够年轻化的印象。
2012年“总统”大选期间，马英九的竞选总部就盯上了新媒体。他们以走偶像剧风格的微电影形式，推出“国旗女孩”、“爱情签证”等点击率超过20万的网络广告；也把马英九“总统”的脸书经营到了144万粉丝，把台湾加油赞的脸书发展到22万粉丝。此外，国民党推出多款Apps软件，如早安打卡机、熊爱台湾大乐队、台湾平安福等。
大选结束后，国民党设立了隶属于文传会的新媒体部来争取年轻人的选票。人员便是选举期间做新媒体宣传工作的人。一方面是追随媒介发展趋势，另一方面是鉴于网络专业人员为马英九获胜作出了显著成绩，使国民党更加认识到网络互动的重要性。
不久前，国民党秘书长曾永权表示，国民党以党辅政，但现在40岁以下的年轻人很少阅读报纸，多数是从网络上获得资讯。他鼓励县市党部人员除了深入基层外，必须要在网络上多花精力，他颁布的一项具体措施是让县市议员、议会党团、村里长、乡镇市长、乡镇民代表等从政的党员将脸书（Facebook）串通，且要定期考核。
在大红大紫的新技术面前，传统的招收青年的手段也没有被放弃。国民党的国家发展研究院已办理了27个培训班期，受训人数有1800余人。
国民党青年团于2006年创立，规定参加者必须是年龄在40岁以下的学生。组织和技术创新是相辅相成的，新媒体的工作者很多是青年团成员。青年团大出风头的几次活动有：2009年莫拉克台风时号召青年救灾；2010年以72位美女站街，号召青年学习黄花岗72烈士，捐血回报社会。除了高调参加活动外，青年团的一大工作重点是课程培训，激起青年在关注公共事务的同时，加深对国民党的认同感。
中山留学奖学金、大专优秀青年奖学金、大专院校济难助学金，这些也是国民党在青年学子中打造形象的手段。还有不少看上去极为简单的措施，例如在中央党部大楼内开辟免费看书的中心。
传统的形象包装上，国民党让1982年出生的殷玮担任新闻发言人，殷玮兼任青年团执行长，他在大学时期就是著名的辩论手。另一位发言人是生于1976年的女记者李佳霏。发言人的年轻化，拉近了国民党与年轻人的距离。
国民党的主要对手民进党在吸收青年上同样绞尽脑汁、多管齐下，且民进党长期以来善于吸收青年人，它在抓住青年的心理、与青年沟通、培养青年上都占优。
青年军便是民进党的青年组织，国民党目前所做的青年工作，很大程度上是借鉴对手的做法。
民进党开放线上入党模式比国民党要早，双方的流程和表单内容都差不多。
2012年12月，民进党的“绿色商店”联盟上线，这是民进党学习国民党的做法。这150多家商店都是党员所开，为党员优惠服务，如一家理发店给党员9折，一家车行给党员1年保固2万公里优惠，一家蔬菜站卖菜给党员打8折……民进党在任何事情上都能将矛头对准马英九政府，党部表示“绿色商店”联盟是党员们在民不聊生的马英九政府时代里，见证了党员同甘共苦、患难见真情的可贵精神。
随着台湾多元政治的发展，各政党必然会有更多匪夷所思的手段来促销自己。