大数跨境

【新刊推荐】你能拿到多少养老金

【新刊推荐】你能拿到多少养老金 凤凰WEEKLY
2014-01-15
2
导读:封面故事:你能拿到多少养老金延迟退休是怎样不可避免的谁来管理养老金1997年,《国务院关于建立统一的企业职工

封面故事:

你能拿到多少养老金

延迟退休是怎样不可避免的

谁来管理养老金


1997年,《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》正式发布,标志大陆的全民养老体系由此建立。


这一《决定》是应时而为:与成立四大资产管理公司剥离银行坏账,使得国有银行可以轻装上阵的金融改革类似,以建立全民养老体系的方式,剥离国营企业对下岗分流职工的养老义务,是改革历程中的另一次乾坤大挪移,“减员增效”的国企改制由此发端。


1998年的官方统计显示,全国下岗工人的总量约为1500万人,世界银行和国务院体改办课题组对社保欠账数目进行过估算,认为存在2万亿元左右的缺口。据经济学家吴敬琏回忆,2000年上半年,有关方面曾经拟定过划拨近2万亿元国有资产存量“做实”老职工的社会保障个人账户的详细计划,以补偿这些下岗工人为改革所付出的代价,然而这一计划最终未获通过。吴敬琏此后认为,仍可以回到这个计划的基本设想上去,将一部分国有资产(或国有股东权益)划归社会保障基金,并根据职工的年资和本人最高工资记入他们的个人账户。


这正是今天养老金缺口问题的根源。换言之,中国的社保制度建立之初,是企业改制过程中,国家转移给社会的一笔负债。如果考虑到普通劳动者理论上是养老金账户唯一出资人,那么今天见诸报端的如何把养老金账户“做平”的各种策划建议,从劳动者角度看,无非是如何掏钱替政府解决当年的遗留问题而已。


今天人们关注养老金未来的缺口问题,以及提出延迟退休年龄、转移国企利润进入养老金账户等等建议的实质,是改善养老金的资产负债表,使之看起来稳健和可持续。其实作为无限责任制的国家,养老金账户的资产负债表,实质上从属于整个政府的资产负债表,以财政收入填补养老金发放的情况早已屡见不鲜,并不需要担心政府会对破产的养老金撒手不管。


可见,延迟退休的主张并不像用数字和账目表现的那么理直气壮。


养老金是一个财政问题,但更是一个公平问题。相比未来的“缺口”如何填补做平,高达28%的养老金缴费额度(国际一般警戒线是20%),以及公务员及政府企事业人员、普通企业职工和农村老人之间存在的养老金三轨制不公,更值得我们关注。


鲜时事:


疫苗事件的真问题与伪问题


疫苗产业链条中出现腐败、造假的现象当然应严厉惩处,但公共卫生专家担心,这些事件发酵过程中,疫苗行业的整体安全可能遭到夸大甚至误解。他们认为,因为缺乏理性或丧失信任从而拒绝接种疫苗,对孩子更加不利。如果不厘清疫苗事件的关键问题所在,盲目质疑疫苗安全引发的因噎废食,只会让儿童的处境变得更危险。


志愿军遗骸回归提上日程


朝鲜战争结束后,中方估计死亡志愿军人数大约在18万多人,志愿军遗骸大部分葬于朝鲜,少部分留在韩国,运回后归葬哪个城市及归葬仪式如何,民政部称还未最后敲定。


而志愿军后人们分析,运至沈阳的可能性很大,据称沈阳有志愿军墓葬预留地,另一可能城市是与朝鲜交界的辽宁丹东,当年是朝鲜战争大后方的丹东市有众多志愿军陵园,安葬了几乎运回大陆的大部分志愿军遗体。


特别报道:


内地强制隔离戒毒转型之困


对吸毒成瘾者采取强制隔离戒毒, 是目前中国戒毒体制的主体。然而,过去这种对吸毒成瘾者采取强制戒毒的政策收效甚微,近年吸毒者人数不降反升,并且日益威胁到被强制隔离者的健康。

为避免强制隔离戒毒重蹈原强制戒毒、劳教戒毒异化的覆辙,学者建议强制隔离戒毒场所脱离公安机关或司法行政体系,将其归属于侧重吸毒者病人、受害者身份的卫生行政部门,将强制隔离戒毒场所作为一种特殊的医疗机构。


200万吸毒者面临生存考验


“涉嫌吸毒”并没有一个明确的标准,只要曾经吸食过毒品的人,他们在就业、旅行、住宿、出入境等场合往往遭遇警察当众对其进行强制检测的要求。


一份由民间组织发布的《中国药物成瘾人群法律与人权观察》称,目前数百万药物成瘾者在中国不仅受到严厉的管制,而且遭到社会广泛的歧视,他们的生活陷入窘迫与无助。


国际:


越南重判国企贪官


自1986年开始实行经济革新以来,越南遭遇了许多共产党掌权后经历的官员腐败问题。从越南船舶工业集团到越南航海总公司,贪腐频发的情况不仅令越南国内怨声载道, 还造成国际投资者对越南经济环境的担忧。


前联合国越南经济学者平卡斯曾指出,越南国有企业的经营一直是不透明的,这种情况必须终结。由于越南经济本身正面临官僚主义、基础设施落后、贸易赤字、通货膨胀和货币贬值等诸多问题,而国有企业的大量亏损使得问题更加复杂。


美军中的华裔官兵


多年来,华裔参军的动机和其他族裔差不多,有人当兵为了学一门技术;有人为了助学金;当然也有很少数的人,是怀着理想主义的动机, 为了回馈社会而参军。近年来,中国成为美国第三大移民来源地,在美华裔“绿卡族”众多,参军可以加快入籍的速度,这也成为吸引华裔参军的重要动机。

美军在很多方面很先进,但并非尽善尽美。种族歧视这一痼疾就会不时发作。近年见报率较高的华裔美国海军陆战队员廖梓源(Harry Lew)自杀案、华裔陆军士兵陈宇晖 (Danny Chen)疑被虐死亡案,均证明,即使奥巴马已两次当选总统,但美国在种族平等方面还有很多问题需要解决。


【声明】内容源于网络
0
0
凤凰WEEKLY
有温度、有情感、有趣味
内容 6031
粉丝 0
凤凰WEEKLY 有温度、有情感、有趣味
总阅读2.3k
粉丝0
内容6.0k