图：奥巴马的假期高尔夫球时光
前美国第一夫人南希•里根曾打趣地说：“总统们没有假期，只是换了一下办公的风景。”看看这几年间奥巴马怎么黑发变银发，大致也能想象一国政要为国事的殚精竭虑。“政治家也是人，也需要休息。”英国首相卡梅伦的话绝对是发自肺腑。
扎堆休假的“黄金时段”
世界各国领导人虽享受着不同的休假制度，但阳光灿烂的8月是北半球很多国家政府传统的夏季休假期。英国每年7月中旬到9月初，议会会迎来长达六周的休假，首相、副首相、内阁大臣都会提前安排调休。8月的俄罗斯也各处都是“人去楼空”的景象，《国家公务员法》规定，担任国家重要职务的领导人每年可享有35天的假期，总统还可以享受额外的工龄假期——每一年工龄加一天假，累计不得超过45天。假期对于浪漫的法国人来说是必不可少的，每年从7月14日的法国国庆节之后就进入休假期，政要们也有几周的休息时间。德国非常重视休假制度，8月是“全民休假”期，去年德国议会选举之前，总理默克尔仍为自己保留了3周的假期。日本8月的盂兰盆节期间，首相安倍晋三也会前往别墅开始休假，2013年的10天假期算是罕见的时长。
这些领导人的休假一般都由总统办公室、总理办公室或者首相官邸等部门负责安排。这些机构首先要保证总统度假地的安全，负责机构不仅会带去一批安保团队作为内部安保力量，在休假地也会向当地警方寻求外围安保支持。一些传统总统休假地，如美国戴维营和俄罗斯索契，早已形成完善的安保系统。对于一些临时选定的休假地，则要考虑远离大城市、远离人群多的地方，海滨、河口甚至孤岛往往成为政要们的优先选择。
图：俄罗斯总理普京在图瓦共和国度假期间骑马
左手休假，右手工作
俄罗斯总统普京工龄已超过十年，所以每年都有45天可以随意支配的假期。和其他欧美领导人一样，普京的休假日期往往分布在年初和每年八月。但更加特别的是，普京的假期在意识形态的设计上并非只停留在“休假”这一个层面。人们不仅可以从休假的普京身上反复看到他那深入人心的“硬汉”形象，还可以看出俄罗斯领导人工作与休假总是那么藕断丝连。
2011年8月，身为总理的普京与总统梅德韦杰夫在伏尔加河岸共度假期，垂钓、划船、潜水、散步，尽显兄弟情谊，似乎意在粉碎“梅普”不合的传言。2013年7月，“梅普”再次共度假期，在位于图瓦共和国的托克帕克-霍尔湖上度假垂钓。普京大显身手钓上了一条21公斤重的大鱼，引发了网络上一辨真假的浪潮。2014年1月，普京将自己的新年假期留给了洪灾区哈巴罗夫斯克和刚遭遇恐怖袭击的伏尔加格勒，紧接着又前往了即将举办冬奥会的索契。适时身为总统的他与总理梅德韦杰夫一同滑雪、品酒，随后还走马观花般视察了冬奥会的准备工作。拥有十八般武艺的普京的每一次假期似乎都能交给媒体一次满意的答卷。
美国总统奥巴马向来公务繁忙，为了“犒赏”自己，每年都会准时开启休假模式。玛莎葡萄园是奥巴马度假的必选之地。这个位于马萨诸塞州的玛莎葡萄园岛，因云集各大富豪度假而颇负盛名。至少有6位美国前总统曾光顾这里。2014年8月9日，奥巴马像往年一样携家人在这里度过了16天的假期。在此期间，伊斯兰极端组织发布了斩首美国记者的网络视频，也并未能打断奥巴马的假期。据《华盛顿邮报》报道，奥巴马8月19日在玛莎葡萄园发表声明，谴责了伊斯兰国恐怖组织对被斩首的美国公民詹姆斯•弗雷残暴行径之后，紧接着便出发前往高尔夫球场。打高尔夫球是许多位美国总统都十分喜爱的运动，也是奥巴马每年在玛莎葡萄园的保留项目。有报道称，奥巴马平时平均一个多星期就要打一次高尔夫。媒体曾称赞其球技就像即将参加职业高尔夫球巡回赛一样。除现身球场9次外，奥巴马的假期还安排了品味爵士乐、野外骑行、漫步沙滩、外出就餐等休闲活动。
领导人休假谁买单？
在两年交替之际，奥巴马还有一次圣诞节假期，地点往往选定在夏威夷。2013年奥巴马夫妇曾对媒体透露年初的夏威夷度假就是他们给彼此的圣诞礼物。但是在全民减支的时代，他们这份昂贵的圣诞礼物被指责是在用纳税人的钱买单。从2009年到2012年，据白宫档案馆（White House Dossier）估计，奥巴马一家在夏威夷平均每年花费约五百万美元。其中主要包括28公顷的蓝鹭农场每周租金约5万美元，奥巴马乘坐的空军一号每小时耗资18万美元（从华盛顿到夏威夷飞行时长为9小时），运输奥巴马私人专车及直升飞机的空军C-17运输机花费约26万美元，以及需24小时随时待命的海军陆战队支出共计26万美元（均不包括安保人员住宿费）。根据《每日邮报》的报道，2011年奥巴马在夏威夷度过的17天假期中，其配置的所有安保及随行人员住宿花费22万美元，当地警力及救护车调动共计26万美元，全程空中交通费则高达360万美元。这笔总计约为408万美元的大额支出属于总统基本安保系统，并不在奥巴马自费的休假账单内，这部分费用由纳税人为其买单。
政要休假费用应由谁来支付？各国有不同的规定，俄罗斯总统休假的费用全部由国家支付，总统自己不用掏一分钱，但大部分西方国家规定，政要自己的休假支出由自己承担，随行人员的开支由国库负担。西欧国家对政要开销的管控十分严格，尤其是德国和法国，只要是政要自己和家人的休假支出，一律自己负担。德国总理默克尔想出去度假的话，出于安全考虑，她必须搭乘政府专机。她的丈夫当然也可以一同乘坐——前提是他愿意为之付费。英国首相外出度假的费用同样是自掏腰包，但是保镖费用由公家买单。保镖的花销不仅包括机票费和酒店费，而且因为是在假期加班，工资是平日的3倍，约为每周3000英镑。为避免被外界批评生活与普通民众脱节，首相家庭通常搭乘廉价航班出游。
（根据《华盛顿邮报》、《每日邮报》、《新京报》、白宫档案管、新华网等综合报道）
作者：汪栩同 一泽
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