银川打造中国创新创业新高地

初到银川，大街小巷、收音机中到处都能听到银川人引以为豪的这首歌——《宁夏川》。这首原是民间小调的银川民歌被数位民谣歌手改编之后，赋予了更多的流行元素，也唱遍了中国的大街小巷。这首创作于上世纪的民歌，歌颂着枸杞、羊肉、塞上风光等让银川人引以为豪的银川元素，这首歌和银川的特产一样，也都成为了银川这座“塞上明珠”的城市名片。

然而，在现在的银川大地上，一个新的旋律正在被隆重的唱响，这就是银川四处掀起的创业浪潮。过去几年内，银川培育出了无数的创新创业型企业，不仅传统产业上获得了突破，在经济新常态和“互联网+”热潮的席卷之下，银川本地具有高科技含量的“创客”也如雨后春笋般崛起，接过了拉动城市发展的接力棒。

银川，这座厚重而又清新的塞上江南，正处在继承传统和阔斧创新的时代节点。在不远的某天，或许会有新的民歌在这座城市唱响：一边歌颂着这座城市丰饶的物产、一边歌颂着这座城市的创新创业精神。

[纵横宝盈公司挂牌典礼敲钟仪式]

银川纵横宝盈公司的负责人向《凤凰周刊》记者谈起创业的艰辛时，用得最多的一个词就是“幸运”。他口中的幸运包含两个方面：一是自己抓住了信息科技的发展和“互联网+”的这个风口，二是得到了宁夏回族自治区和银川市的大力支持。“没有他们，就不可能有纵横宝盈的今天。”

纵横宝盈公司主要的产品是一款叫做“交通秘书”的手机APP。这款“宁夏智慧交通”移动互联网增值产品，是全自治区最权威、全国范围内技术领先的交通违法处理平台。在宁夏，几乎每个司机都安装了这样一款APP，全自治区内车辆、驾驶员交通违法查询、高清照片查看、违法处理及缴费、路况播报、交通新闻、车辆年检、驾驶证换证等信息均可以在这款APP上查到。

经过了六年多的积累，“交通秘书”基本上已经实现了对宁夏机动车的全覆盖。2014年，这家只有36个人的智慧型创业企业，已经成功在新三板挂牌，成为在交通服务领域国内领先的移动互联网公司。

“我们2009年在软件园注册时，公司只有六个人，客户只有三个，最早做的就是交警内部使用的软件和硬件的业务。”该公司负责人向记者表示，在新世纪初，创业团队最早做的是交通短信服务类项目，到2008年移动互联网崛起，该业务基本衰落之后，他们正式向移动互联网领域转型。而在这转型成功的背后，则是公司自身和银川市相关部门共同努力的成就。

在该公司负责人看来，银川是一个非常适合移动互联网企业创业的城市。该公司创始团队在全国考察一圈之后发现，银川很适合做移动互联网公司的全国总部，“对于纯互联网公司来说，总部放在哪里影响都不大，银川创业成本低，政府扶持力度又大，所以我们就决定把总部放在银川了。”

自从纵横宝盈创业以来，银川市相关部门以及软件园、iBi育成中心等园区都给与了不少的政策支持，其中科技项目奖励以及房租的减免对于企业来说，都是真金白银的实惠。

2014年，在银川市的大力扶持下，纵横宝盈公司董事长倪小刚在大连举行的第十二届中国国际软件和信息服务交易会上获得了大会新锐人物奖，这是中国西北地区首次获得这一奖项。这不仅表示着纵横宝盈公司和银川市委、市政府的工作得到了全国范围的肯定，更宣示着银川在中国移动互联网领域，占有了自己的一席之地。

而由于起步较早，该公司在交通服务领域已经处于全国领先，在高清照片压缩、网络传输、数据储存等技术领域都有着自己的专利。也正因如此，纵横宝盈准备把自己的项目推广到全国其他省份。就在记者采访前，该公司刚刚和西北另外几个省、自治区达成了初步合作意向。到2016年，纵横宝盈计划至少要在另外两个省落地，这家银川土生土长的企业正式吹响了向自治区外进军的号角。

“现在市里给我们的支持力度很大，国家也出台了政策，要求各省必须把车驾管的相关信息放在互联网上，我们这个企业在全国已经走在了前列，我们必须抓住这个风口，把公司推广到其他地区”，该公司负责人表示，宁夏位于中国地理位置的中心，辐射全国各地都很方便，将来不仅要辐射西北各省，连珠三角、长三角都要覆盖到。

和纵横宝盈一样，从银川土生土长发展到影响全国其他省市的创新型企业还有很多。银川领航科技有限公司就是这样的一家，提起自己在银川的创业故事，领航科技营销副总纳洋的总结就是：“痛并快乐着”。

“我们当时几个朋友发现银川本地的公司都没有网站，于是就合伙做一个建网站的公司，当时我们几个人租了一间民宅，一人一个电话一台电脑，每个月600块工资，最困难的时候就是凭借一口气在坚持”。在互联网大潮尚未席卷银川时，纳洋和他的创业伙伴就嗅到了这股商机，在家人并不支持的情况下，纳洋和他的伙伴坚持了下来，目前已经成为了银川乃至宁夏都颇有名气的互联网科技公司。

在创业的初期，由于是互联网企业，领航科技得到了银川市委、市政府的大力支持，“我们最早在民宅办公的时候，很多客户都觉得我们业余，后来政府给我们免费提供软件园的办公室，我们搬进去之后不仅条件好了，而且成本也降低了，客户也觉得我们很权威，业务自然也就提上来了”，提起创业的艰辛，纳洋特别感谢银川市相关部门的支持。

在创业过程中，除了给其他公司提供互联网方面的技术支持外，领航科技还依据银川的特色产业，建立了自己的网站。2008年，中国清真食品网上线，纳洋记得很清楚，当时的中阿论坛已经永久落户银川，从自治区到市委、市政府都对银川本地的穆斯林食品产业高度重视。为了解决食品认证的问题，从自治区到市里都提供了非常多的帮助。正是在政府的帮助牵线下，中国清真食品网才和国际上的权威认证机构合作，为中国清真食品迈向外国市场扫平了最后的障碍。

在做公司的过程中，纳洋也逐渐和自治区外的公司建立了联系，在一次全国性的培训会议上，纳洋发现在李克强总理提出大力发展“互联网+”政策之后，不少的外地企业都在尝试和互联网进行对接。虽然领航只是一家位于银川的企业，但是无论是技术能力还是商业模式均处于全国前列。

“由于我们在银川做了好多年的互联网开发，我们和其他城市的企业进行合作时优势非常明显，只要我们搞懂了他那个行业的规律，马上就能提出一套整体的互联网解决方案。”纳洋自信的表示，银川领航科技提供给客户的服务，绝对不比中关村的企业做得差。

目前，领航科技已经给北京、广州等地的多家传统企业提供了整套的互联网服务，自己也即将在北京成立分公司。银川，不再是中国互联网领域的洼地，而是要做中国互联网中心的另一个高地，甚至是中心城市。

[ 纵横宝盈公司创业团队。]

如果说纵横宝盈和领航科技还只是从银川飞出的新锐企业，那么同为银川本地培养的新三板挂牌企业，盛天彩至少在业内，已经是中国响当当的明星公司了。这家在银川已经深深扎根的文创、动漫产业公司，经过了十年的发展，正在积极地布局全国，不仅要把产品铺到国内甚至中东地区，人才战略上更要统揽全国，在中国各一线城市全面设点，广纳人才。

而从一个只知道低头专心做事的本地公司，到资本市场上市，再到拥有布局全国的战略眼光，盛天彩的一步步转型背后，银川市委、市政府提供了强大的助力。用盛天彩创始人、副总经理段兰的话说，“我们最初的四个创始人都是技术出身，擅长的都是公司业务上的事，如果不是市里的提醒和帮助，我们也不会走上资本化的道路，盛天彩也不会有今天的视野和高度。”

2005年，任立勇、段兰等四人从北京回到银川创业。三年后盛天彩公司成立，作为宁夏最专业的数字科技创意文化公司，盛天彩专业致力于影视动漫人才培养、原创数字动漫影视发展以及动漫艺术理念创新。2014年，国家发改委和文化部认定盛天彩为第六批国家文化产业示范基地，盛天彩旗下的工业设计创意产业综合服务平台正式获得国家发改委批复，成为全国唯一获批的国家级工业设计项目。

从2012年开始，盛天彩的名声开始传出宁夏，也逐渐有投资人来表示投资意愿。但四位创始人一致认为应该苦练内功，拒绝了外边的投资。直到市里领导多次考察，指出“办企业应该走出去，不能闭门造车”之后，段兰和她的伙伴们才意识到资本运作也是对盛天彩品牌的宣传手段之一，这才最终走上了上市的道路。

[1盛天彩数字科技股份有限公司挂牌上市仪式。]

有了资本助力之后，盛天彩开始在全国范围内布局自己的事业。上市之后，盛天彩逐步在北京、上海、天津、武汉等国内一线城市并购和设立分支机构，就是为了扩充人才。作为国内文化创意行业的领军企业，盛天彩意识到全国各地不同的文化、不同的资源都是文化创意行业宝贵的资源，在市委、市政府的帮助下上市新三板，也为其扩展视野和市场提供了最大的帮助。

“但是不管到哪儿，我们作为一家银川企业的根不能变，风格不能丢”。段兰表示，不管未来盛天彩的视野触及到哪里，银川风格不能丢，宁夏风格不能丢。

在盛天彩走访时，《凤凰周刊》记者发现，盛天彩文创产品中，有关回族、穆斯林、丝绸之路元素的产品特别丰富。在盛天彩看来，正是这些元素给盛天彩带来了文创意义上的“核心竞争力”。目前，盛天彩在和浙江义乌的生产基地合作，利用银川举办“中阿博览会”的优势，力争把穆斯林、阿拉伯风格的文创产品推到中东国家，真正让中国人的文创产品走出国门，走向世界。

在扩充了人才之后，盛天彩接下来的工作就是打通文创产业从创作者到产品的整条生产线。在过去的几年中，盛天彩承办了五届的中国动漫艺术家插画大赛，来自两岸四地甚至日、韩、新加坡的设计师都闻讯参赛。段兰表示，未来培养更多的动漫文创产业人才将是盛天彩工作的重中之重，银川本地的企业不能只向北上广引进人才，也要向全国甚至全世界输出人才。

段兰的说法和银川市委、市政府的人才工作构想不谋而合，或者说，整个银川市的人才工作，和市内企业的发展已经有机结合在了一起。

就在今年，银川刚刚完成了新一轮的机构改革，非常具有前瞻性地专门成立了人才工作服务局，并且出台了《银川人才管理改革试验区的实施意见》、《银川市引进高层次人才暂行办法》等系列配套措施，制定了包括高层次人才特殊津贴费、创新创业扶持金等一系列更具吸引力的前瞻性优惠政策。其中，对带项目、带技术来银川创业的急需紧缺高层次人才，更是开出了50万-500万元资金扶持的政策优惠。

[设计团队是盛天彩数字科技股份有限公司的核心力量。 3／盛天彩数字科技股份有限公司设计的创意类产品。]

在机构改革之前，银川市的人才工作分布在人社、科技、工信、教育、卫生、农牧等几个大口，人才办作为组织部的一个机构，对接这么多部门难免在人力上捉襟见肘。银川市委、市政府在机构改革时，经过充分调研，决定成立人才服务局，将原先涉及到人才工作的机构合并，为银川的创新创业工作做好制度上的准备。

银川人才工作服务局局长杨银山《凤凰周刊》表示，未来的银川人才工作，要围绕全市重点产业展开，尤其是和“互联网+”相关的产业将是重中之重，文化创意产业是重点之一。在谈及未来银川人才计划时，杨银山特别提到了盛天彩的人才培养计划。“银川依托盛天彩的牌子，将来就是要做中国文创产业人才培养的高地。我们的未来，不仅仅是要把别人引进来，更要把人才培养出来，送出去。如果银川未来能够培养出一批影响中国的文化产业人才，银川这块招牌就亮了，创业这张名片就更拿得出手了”。

为了培养银川本地的创业人才，银川市委、市政府除了培养了诸多众创空间之外，还根据银川自身的特点和长项，制定了详细的人才培训计划。截至2020年，宁夏自治区计划建成15个人才高地，作为人才管理改革试验区，将充分利用好这些政策和平台，培养、引进更多人才。

[盛天彩公司总经理任立勇向人社部副部 长汤涛一行介绍公司业务。]

“清真食品是我们银川的特色，现在大家都知道兰州的拉面，但是银川的清真食品完全可以做到全国各地去，现在国家特别重视丝绸之路经济带的建设，银川将与宁夏大学、北方民族大学等院校合作建立阿拉伯等小语种的人才高地。此外，像智能制造、生物制药、电子信息、跨境电商、葡萄酒、枸杞等，全都是银川拿得出手的东西，这方面的人才，银川都在积极培养，未来这方面创新创业的人才会更多。”杨银山提到银川未来的人才计划时，脸上一直洋溢着兴奋且自信的神情。

今年6月，银川市委书记徐广国曾指出，银川要抢抓“互联网+”产业机遇，在新常态下发展出新业态。目前，整个银川大地上正在唱响着新常态下创新创业的新旋律。这座厚重的“塞上明珠”因为万众创业的热潮更为闪亮，这座历史悠久的西北名城正在以最崭新的面貌呈现在全中国，乃至全世界的面前。

《凤凰周刊》记者／马军

本文刊载于《凤凰周刊》2015年第36期 总第565期

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