据韩联社报道,韩国国防部28日表示,与乐天集团签署了有关确保部署“萨德”用地的易地协议。根据协议,乐天向韩国防部出让星州高球场,国防部将南杨州市军用地块转让给乐天。这一协议不仅引发中国舆论对乐天的猛烈抨击,还使得不少中国民众自发抵制乐天。
“萨德”全称为“末段高层区域防御系统”,是美国全球导弹防御体系的子系统,名气本来远没有爱国者PAC-3防空反导系统来得响亮,但近年来,随着美国寻求在韩国境内部署“萨德”,引起中方的高度警觉和关注。
那么“萨德”进驻韩国,对中国威胁到底有多大?

从整个美国导弹防御系统(MD)的作战方式看,分三个阶段来拦截敌方(主要指来自俄罗斯和中国)来袭的洲际导弹,即敌方导弹飞行的助推段、中段和末段,“萨德”恰好处于中段防御和爱国者PAC-3末段拦截防御之间,实现二者的无缝衔接。
更重要的是,“萨德”本身是一种车载可机动部署的、作用距离达500公里可独立作战的反导系统,既可在大气层内4万米以上的高空、也可在大气层外18万米以下的高度对来袭弹道导弹进行拦截,是当今世界上唯一能在大气层内外拦截弹道导弹的陆基系统,而这一高度正好是射程在3500公里以上的远程导弹和洲际导弹的末段飞行阶段,以及射程在3500公里以下的中近程导弹的中段飞行阶段。此外,“萨德”还能在大气层内外对目标实施多次拦截,并为低层末段拦截系统提供目标指示信息。
客观而言,“萨德”进入朝鲜半岛,受影响的当然不止是朝鲜,中国乃至俄罗斯远东地区部署的战略战役导弹也将面临“威力贬值”的风险。
特别是中国,新组建的火箭军尚缺乏足够数量的先进洲际弹道导弹(ICBM),海军核潜艇的有限安静性限制了它们离开海岸,而中国空军的远程轰炸机完全是空白。
据美国原子能科学家联盟(FAS)学者汉斯·克里斯滕森估计,中国基本洲际核打击力量包括十余枚固定井下发射的东风-5导弹和数量不详的机动发射东风-31/31A导弹,至于新公开的东风-41导弹还没有形成战斗力。从“射程范围”勾勒,适合东风-31攻击美国本土的“发射阵地”仅有东北、华北等有限国土,均距韩国不远,如果“萨德”系统特别是配套的X波段AN/TPY-2雷达能在此扎根,既可独立对处于助推段飞行的洲际导弹进行预警探测,又可在美国国防支援计划卫星(DSP)或天基红外系统卫星(SBIRS)卫星实施助推段预警后,对来袭导弹继续进行接力预警探测,是对天基反导早期预警系统功能的补充和完善。
另外,位于韩国的X波段雷达理论上也能对中国在东部沿海机动发射的东
风-21D、东风-26系列反舰弹道导弹构成“提前曝光”的危险。要知道,美国已考虑在菲律宾部署X波段雷达,再结合日本已有的两部雷达,将形成完善的“态势感知网”。

2016年7月13日,韩国星州郡,5000名当地民众高举“不要‘萨德’”字样的横幅举行集会,称韩美军方的决定迫使当地居民作出牺牲,部分民众还表示将采取绝食等极端行为表达不满。
为了平息中国的疑虑,韩国国内传闻总统府青瓦台方面将要求“萨德”系统的雷达只能是“末段部署”版本,即探测距离维持在600-800公里,只能探测到朝鲜境内,而不是选择“前沿部署”版本的雷达,后者探测距离达到2000公里。
但问题是,美国在海外部署反导系统惯于采取“渐进路线”,像它在波兰、罗马尼亚部署的“陆基宙斯盾”反导系统,也是宣称主要针对伊朗中程弹道导弹,可是考虑反导系统在情报、指挥和拦截功能方面的升级进步,最终仍将具备初步的洲际导弹防御能力,这也是为什么俄罗斯公开警告中东欧国家,出现美国反导系统的地方,就是(俄战略火箭部队)“合法打击对象”。
此外,未来韩国如何让中国了解在其境内部署的“萨德”系统雷达究竟是“末段部署”还是“前沿部署”模式,难道要让中国军事观察员进入驻韩美军基地一窥究竟?显然,这种无法监督的“释疑措施”难以落实。
按照美国导弹防御局公开的信息,“萨德”系统的整个作战过程分为侦察、威胁评估、武器分配、交战控制、导弹拦截等步骤。实战时,当预警卫星对敌方发射导弹发出预警后,先用陆基雷达在远距离搜索并跟踪目标,并把跟踪数据传送给指挥控制系统(C2BMC)。在与其他跟踪数据进行相关处理后,C2BMC制订出交战计划,确定拦截和分配拦截目标,把目标数据传输到准备发射的导弹上,并下达发射命令。
导弹发射后,先按惯性制导飞行,随后C2BMC指挥陆基雷达向拦截弹传送修正的目标数据,对拦截弹进行中段飞行制导。拦截弹在飞向目标的过程中,可以接收一次或多次目标修正数据。拦截弹飞行16秒后助推器关机,动能杀伤器与助推器分离并到达拦截目标的位置。之后,动能杀伤器进行主动寻的飞行,适时抛掉防护罩,杀伤器上导引头开始搜索和捕捉目标,导引头和姿轨控系统把杀伤器引导到目标附近。在拦截目标前,导引头处理目标图像、确定瞄准点、通过直接碰撞拦截并摧毁目标。
作为“THAAD之眼”,工作在X波段的AN/TPY-2陆基雷达要观测整个拦截过程,并把观测数据提供给C2BMC,以便评估拦截弹是否拦截到目标。这样一套系统部署在韩国境内的话,比起部署在日本,大约又能向西、向北推进300公里的探测距离,从而能更方便地监视中国东北、华北、东南沿海大部分地区,以及俄罗斯远东地区大部分的中远程导弹发射活动。

回溯韩国部署“萨德”事件的整个过程,可以看出美国的“推销热情”远胜韩国的“笑纳兴趣”。
2014年6月3日,在第50届首尔国防研究院国防论坛上,驻韩美军司令兼美韩联合司令部司令斯卡帕罗蒂公开呼吁韩国政府接受“萨德”,并透露自己曾向美国参议院军事委员会提议在韩国部署该系统。2015年4月16日,斯卡帕罗蒂在出席美国众议院军事委员会听证会时,再次提出用“萨德”加强韩国现有的爱国者PAC-2反导系统,以便“更有效地拦截朝鲜导弹”。
对于斯卡帕罗蒂的言论,韩国政府和军方颇为纠结矛盾。韩国政府先是声明不考虑引进“萨德”,接着又强调美韩联合防务的重要性,“对任何有意义的防御性武器持开放态度”,韩国国防部长韩民求则称,不排除在韩国部署“萨德”系统。
关键的节点则是今年2月7日,由于朝鲜发射远程火箭,韩国的态度终于开始松动,并宣布将与美国磋商在朝鲜半岛部署“萨德”系统。半个月内,中美韩三方也在不同场合喊话。3月,韩美两国组建联合工作组,研究部署时间、地点和费用问题至今。
目前,美军在韩国部署了两个连的爱国者PAC-3防空反导系统,由于“萨德”系统射高最大15万米,射程最远200公里,因此“萨德”一旦与爱国者PAC-3协同作战,将使驻韩美军的现有陆基末段反导的纵向高度与横向射程以及保护的地面范围半径均扩大10倍,也意味着在末段对一枚来袭的导弹至少有三次拦截机会。
不少分析指出,美国要求韩国引进和部署“萨德”的实质,是进一步拼凑亚太军事同盟,打造一条从阿拉斯加经日本、韩国到澳大利亚的“反导弧”,届时不仅是朝鲜、俄罗斯乃至中国的远程及洲际导弹的发射活动都将进一步受到抵近侦察与威胁。
正因为“萨德”容易引发地区军备竞赛和局势紧张,早在2015年3月19日,韩国部分市民团体在首尔举行记者会,反对美国在半岛部署“萨德”。民众手持的标语牌写道:“朴槿惠政权想让韩中关系破裂吗?”但韩国外长尹炳世表示,韩国政府将根据事情的本质综合分析国家利益,然后自主判断并作出决定。同时还有传达韩国官方的声音要求:“第三方国家尊重韩国外交部立场。”
有韩国舆论认为,由于中美在“萨德”问题上持有截然相反的态度,韩国“两面受气”。但实际上,加上俄罗斯和日本,韩国应该算是“四面受气”。对于“萨德”的部署,日本内阁官房副长官荻生田光一在7月8日回应,日本政府支持美韩部署“萨德”反导系统,第三国不应该对此做出评价。
韩联社分析称,日本此前一直向美国散布“韩国倾向中国论”,其意在牵制中韩两国在历史问题上联手应对日本。问题是,韩国选择跳进这个“祸乱之坑”,接下去所遇到的波折,它也将自行承受。
《凤凰周刊》特约撰稿/田聿 编辑/嘉沐
新媒体编辑/丰泽 马茹均
《部署“萨德” “引狼入室”?》
《中美角力韩部署萨德系统》

点击“阅读原文” 进入《凤凰周刊》快速订阅通道! 



