有学者提醒称，美国对越军事关系会将防务合作扩大到更实际的活动和联合演习，但越南需保持谨慎，过分刺激中国将使越南成为地缘政治斗争中的最大输家。
2016年5月23日，美国与越南领导人在河内举行联合新闻发布会，美国总统奥巴马宣布将全面解除对越南武器禁运。这被认为是奥巴马在“亚太再平衡”方面留下的最后一份政治遗产，将对南海局势产生深远影响。
尽管美国早在2007年就修改国际武器贸易条例，放宽自1984年开始的对越军事禁运、允许视情况向越南出售非致命武器，但由于两国在人权、历史等问题上存在分歧，美越军贸始终陷入“能卖的不想买，想买的不能卖”的怪圈。因此，国际社会认为，美国彻底开放对越军贸后，双方的军事技术合作关系可能发生质的飞跃。
作为越军主体，陆军在维护国内政治稳定、遂行国家防御任务中都发挥着关键作用。据俄罗斯军事科学院研究员别洛夫少校介绍，越南陆军是有着约35万人的野战部队，他们被编成61个师、50个兵种（特种兵、炮兵、通信兵等）独立团，以及保障部队和分队。尽管越南陆军现役技术武器仍以苏联和中国产品为主，但1975年从南越缴获的大批美式武器仍不在少数。但有消息称，这些技术武器老化严重，50%都有故障或故障隐患。
与越南陆军“大而不强”迥异，得益于投资倾斜，越南海军近年来的发展令人侧目。据英国《简氏战舰年鉴2014-2015》统计，越南海军现役主战装备包括：俄制636型潜艇3艘、玉高级微型潜艇2艘、猎豹型护卫舰2艘、别佳级护卫舰5艘、轻型护卫舰和大型导弹艇9艘、两栖战舰艇36艘、水雷战舰艇13艘、巡逻艇53艘、军辅船23艘，共计146艘。尽管这些舰艇都是从俄罗斯、印度引进的，无论武器规格还是使用习惯都与美国货大相径庭，但越南海军并未对美国产品关闭市场。
据《防务新闻》报道，越南海军航空兵和岸防部队多次流露出采购美国海上巡逻机、海岸警戒雷达的兴趣，特别是2005年三艘越南军舰得以安装美国诺·格公司英国分部制造的导航雷达，此事至今仍被越军内部津津乐道。
2015年6月，美越签署一份指导两国未来军事合作的愿景声明，越南海军积极寻求从美国优先采购远程反潜巡逻机，计划先期购买6架P-3C反潜巡逻机，如果成交，它们将从美国空军戴维斯·蒙森基地封存的二手机群里抽调。不过翻新后的P-3C作为成熟可靠的多任务平台，依然不可小觑。
目前，越南海军装备的2架EC-225超美洲豹直升机、3架CASA-212-400型海上巡逻机、3架DHC-6水獭-400两栖飞机等西方机型，或多或少都使用了美国公司的零部件。
值得注意的是，2013年8月22日，荷兰谢尔德造船厂证实，越南海军斥资5亿欧元向荷兰订购2艘西格玛级护卫舰，这是越南首次从西方国家购买新型水面作战舰艇。据悉，荷兰厂商已为其准备了多种功能模块，包括兼容美国作战指挥系统的模块，一旦美国放开出口，该舰就能选配美国产品。
不过，在塞耶看来，想要进行数额巨大的武器交易还很遥远，“越南不具备进行那种采购的国防预算。它将全身心致力于把6艘先进的基洛级潜艇整合到本国舰队中”，而所有的维护、修理和后勤网络及工人队伍，都将适应苏联或俄罗斯的技术。
至于越南空军，一度因接收南越空军装备，在上世纪70年代末达到1000多架飞机的装备规模。经过80年代柬埔寨战争的消耗，到了20世纪末，越南空军装备的各类飞机下降到550架（库存120余架），美制固定翼机基本停飞，只剩下大批UH-1多用途轻型直升机承担运输、联络和训练任务。
和陆军的需求类似，越南空军同样也希望从美国获得更多零件供应，以维持基本的装备运行。据美国《战略对话》杂志披露，2011年，越南一家公司曾竞购9架原属以色列空军的二手贝尔-212直升机，但遭到美国阻止。贝尔-212是昔日美军主力直升机——UH-1“休伊”的民用版，贝尔-212原本不携带任何武器，但以色列空军曾对一部分从美国购入的贝尔-212进行大规模升级，将其改造为火力强大的多用型武装直升机。在越南千方百计想从海外“淘”二手军事装备的情况下，如今美国只需将早已退役的武器零件卖给越南，就能赚得盆满钵满。
除开装备买卖外，美国深刻影响越南军队的另一个“撒手锏”莫过于人员交流。近年来，越南表示出积极融入“国际社会”的意愿，大力推动人民军“走出去”，美国也巧妙地利用“维和”这一名义，培养越军参与海外行动的能力，也大力推动越南在南海等方向的“积极举动”。
据加拿大《环球邮报》披露，早在2005年，越南国防部就开始筹备向联合国派遣维和人员行动，但因资金和技术匮乏等因素，实质性动作直到2012年才落实，主要是邀请联合国维和机构在越南设培训中心，或者将本国军人送到国外受训，内容以语言、医疗领域培训为主。在此过程中，美国起到关键作用。《越南快讯》报道，迄今已有200多名军官在美国、欧洲和印度受训，主要集中在工兵和军医部队。
2014年，越南进行有针对性的各项措施，其中最重要的是成立越南维和中心。同年5月27日成立的越南维和中心直属于越南国防部，总部设在河内。其职能是专门负责参谋、管理和组织落实越南参与联合国维和行动相关事宜。按照联合国标准培训并选派维和人员，并对派遣人员和部队进行协调集中。
今年6月，越南中校陈南岸、莫德重被维和中心选中，首次代表越南参加联合国维和行动，赴南苏丹执行任务。值得注意的是，被越南媒体称为民族“和平大使”的这两名中校都在美国接受过专业培训。越军副总参谋长武文俊曾含蓄表示，这两名军官得到“友好大国”的热情帮助，“他们的英语和专业能力非常突出，完全能够胜任维和工作要求”，这被外界视为向美国表达善意。
对于美越的走近，不少分析也指出，由于越南共产党对美国怀有戒心，美越军事同盟不可能马上火起来。《环球邮报》提到，早在1998年，即美越关系恢复正常三年后，越南国防部发布的一份机密报告就称：“要严防美国利用‘人权’、‘民主’等扰乱越南社会稳定，搞‘和平演变’。”另据一份2009年披露的美国机密档案显示：“越南国防部一名高官曾告诫众多官员，要防美国人挑战越南政府。”
“越南人并非天生怀有反美情绪。之所以处处防着美国人，是因为当年越南被外国人殖民统治的历史教训太深刻了，越南人不希望重蹈覆辙，所以，他们的警惕性很高。”塞耶认为，美国也不愿意向意识形态与本国区别很大的越南出售各种武器。这种互相猜忌的心态，注定美越军事同盟“不会太靠谱”。
塞耶也提醒称，美国对越军事关系“肯定要将防务合作扩大到更实际的活动和联合演习”，但越南需保持谨慎，“过分刺激中国将使越南成为地缘政治斗争中的最大输家”。
特约撰稿／ 田聿
本文节选自《越南会买哪些美国武器？》，原文刊载于《凤凰周刊》2016年第18期，总第583期。
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