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西安跨越，从原点到新起点

西安跨越，从原点到新起点 凤凰WEEKLY
2019-11-26
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导读：这座拥有3100多年建城史、1100多年建都史的古城，正跳出城墙，跨越秦岭，向世人展示一个超乎想象的未来。

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巍巍秦岭，横亘南北，绵延数千公里，被称为中国的父亲山。秦岭以北，坐落着一座伟大的城市——西安。随着西安被确定为建设国家中心城市的落地，这座位于国之中央的千年古都正跳出秦岭，焕然新生。
地利，成天元之城
从西安城区驱车30多公里，便到了中华人民共和国大地原点所在地——泾阳县永乐镇。大地原点并不是指中国的几何中心，而是国家地理坐标系的基准点。大地原点犹如围棋的天元，具有方便定位的功能。大地基准点是建立国家大地坐标系统和推算大地坐标的原始点，对于国防建设、经济发展具有重要意义。
2017年1月，西咸新区划归西安代管。大地原点所在地的泾阳县永乐镇位于西咸新区六大板块之一的泾河新城。随着西咸新区建设如火如荼地推进，西安这座承载太多文化象征意义的城市，正通过交通连接、产业分工等务实合作，引领西北地区社会、经济的高速发展。
司马迁在《史记》中写道：“夫作事者，必于东南，收功实者，常于西北。”西安之所以成为历代君王青睐的建都之地，与当时的经济地理和军事地理密不可分。
西安位于整个关中平原的腹地，一方面依托发达的水运网络将粮食等重要战略物资源源不断地运回帝都；另一方面，西安四周被四座雄关拱卫，即东面的潼关、南面的武关、北面的萧关、西面的大散关。地处四大关隘之中的西安，在冷兵器时代易守难攻，加之充裕的粮食供应体系、固若金汤的军事防守，使得西安的建都条件得天独厚。
可是，随着商业经济时代的到来，以封闭取胜的西安在近代产业革命中逐渐失去耀眼的光环。
随着中国区域经济迈向协调发展，西北也成为发展的前沿地区，西安作为西北地区的特大城市，重新承担起重大的历史使命。如今，西安正谋求打破历史局限，跳出城墙，跨越秦岭，走出中国，走向世界。无论是城市格局，还是城市的辐射力，西安这座古城正秣兵厉马，走在了时代的前方。
地理的优势让西安天赋异禀。2018年2月7日，国家发改委和住房城乡建设部发布了关中平原城市群发展规划。作为关中平原城市群的核心，西安正式跻身国家中心城市行列，成为第九座要建设的国家中心城市。
在建设国家中心城市的过程中，西安大力拓宽城市发展空间，实施北跨、南控、西进、东拓、中优的战略；规划建设关中平原城市群，打造向西开放的战略支点，进一步增强城市辐射力。
西安，这座天元之城，正成为支撑西北地区发展的增长极和“一带一路”上的重要枢纽。
使命，让城市凝聚
中心城市，即意味着该城市对周边区域具有广泛的辐射力和影响力，并在政治、经济、文化等领域具有一定的话语权。如美国的纽约、芝加哥等世界城市就主导着全球金融命脉，洛杉矶、西雅图、底特律等工商业中心城市则掌握着全球某行业的话语权。
中心城市往往通过政治话语、经济要素、科技创新、文化艺术、交通门户等因素服务区域附近城市，从而与周边关联度较高的城市组成城市群。这种城市群具有单个城市所没有的整体经济效益，这种整体经济效益并非是城市群内每个城市效益的简单相加。城市群内，每个城市的职能较为明确，各个城市之间相互依存、彼此协作，在发挥自身优势的基础上，实现区域间的产业关联，从而达到效益最大化。
城市群在中国区域经济发展中的地位日益重要，作为西北地区发展的引擎，关中平原城市群的发展尤为引人关注。目前，以西安为龙头的关中平原城市群工业体系完整，产业聚集度高，是中国重要的装备制造业基地、高新技术产业基地、国防科技工业基地。
2019年1月，西安围绕建设国家中心城市这一目标，明确提出构建西部地区重要的经济中心、对外交往中心、丝路科创中心、丝路文化高地、内陆开放高地、国家综合交通枢纽六维战略支撑体系。
八百里关中平原，从黄河金三角向西一直延伸到甘肃天水一带。关中平原城市群发展规划中，将黄河金三角的山西两市和甘肃陇东两市纳入关中平原城市群，为城市群发展提供更多样化的资源支撑条件。同时，关中平原城市群的建设，也打破了行政壁垒，有利于实现资源要素的自由流动。
除此之外，西安作为中国科教之城，在科技服务和人才支撑方面为城市群建设提供了源源不断的科技大军。据不完全统计，西安市拥有60多所高等教育机构、3600余家科研单位、国家重点实验室及国家技术研究或行业测试中心120多个、研发人员超过40万人，科教综合实力和技术创新能力居全国前列。
高铁时代的到来，使铁路网络成为影响中国城市体系格局的重要因素之一。随着中国城市化进程的加快，铁路网络和城市格局演变之间的互动作用将日益强化。
在关中平原城市群的建设中，以西安为中心的米字型高铁网络将起到至关重要的作用，高铁网络的建设将加快人口、经济、文化等要素向关中平原城市群和西安都市圈集聚。未来关中平原将以高速铁路、普速铁路、国家高速公路为骨干，加快构建四纵四横的对外运输大通道。到2021年，西安高铁线路将达到8条，形成1小时到达关中城市群，3小时到达周边城市群，4~6小时到达长三角、珠三角、京津冀的出行格局。
日渐密集的交通网络和方便快捷的交通工具，让西安的朋友圈越来越大。
未来，联通世界
“天地交而万物通也，上下交而其志同也。”这是《易经》对“交通”的最高追求。交通给人类带来的改变，不仅仅是看得见的人流、物流，更是看不见的社会、经济、文化的碰撞和激荡。
古代长安以开放包容著称，古代丝绸之路从大唐西市出发，直通中亚、欧洲。儒释道在此合流，在本土受到宗教迫害的宗教徒也远徙长安，在此享受自由的空气。“西罗马，东长安”是西安在世界历史地位中的真实写照。
2019年9月10日，第八届欧亚经济论坛在西安开幕。会议主体为上海合作组织成员国和观察员国，欧亚论坛被寄予厚望，成为国家发展改革委、外交部、商务部推动“一带一路”战略的重要平台。
本次会议共有来自58个国家的政界、商界人士及学者参会。西安作为古丝绸之路的起点，与沿途各国交往源远流长。据悉，西安市已与29个国家34个城市建立了国际友好城市关系，与37个国家68个城市结为国际友好交流城市。
在欧亚论坛上，各国政治家、企业家、学者交流思想，谋求各领域的广泛交流和务实合作。在会议之外，每天都有2~3列满载货物的中欧班列鸣笛后缓缓驶出西安港，踏上广袤的亚欧大陆。地处中国内陆中心，西安是联通欧亚、承东启西的重要节点城市。
为了建设中国第一个不沿江、不沿海、不沿边的国际陆港，西安港自中欧班列开行以来，已陆续开通至中亚五国、德国、芬兰、比利时、意大利、俄罗斯等15个国家的班列，基本实现欧洲全域全覆盖。
2018年，长安号国际货运班列全年实际开行总量、重载率、货运量，均位居全国第一。
除了联通国际，西安港还发挥着承接国内物流的重要功能，中欧班列（西安）吸引来自甘肃、宁夏、山东、上海、浙江等15个省份的货源在西安港进行集散分拨。据统计，陕西省外货源超过80%；进口货物的70%以上，由西安分拨至全国。国内外货源在西安港进行集散分拨，使得西安港正在成为中国重要商流、物流、信息流、资金流集散中心，西安的枢纽地位日益凸显。
2019年，襄西欧、徐西欧、冀西欧等国际货运新班列相继开通，连接华北、华东，贯通欧亚的国际物流大通道开始形成。这些班列的顺利开行，使得长安号的辐射范围扩展到国内大部分发达地区，实现了与长三角、珠三角、京津冀等地区的互联互通。
国际班列打通的陆路通道，有效对接了国内外需求与供给，促进了西安与“一带一路”沿线国家的贸易往来。通过西安港，西安的地理优势转化为物流优势和经济优势，成为这座内陆型城市扩大对外开放、加速追赶超越的强大动能。
西安，作为中华文明重要发祥地，这座拥有3100多年建城史、1100多年建都史的古城，正跳出城墙，跨越秦岭，向世人展示一个超乎想象的未来。

作者丨林乐山

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